【熱門】創(chuàng)業(yè)計劃4篇
創(chuàng)業(yè)計劃 篇1
一、概要：本快餐店的創(chuàng)業(yè)計劃書主要是圍繞如何創(chuàng)建一個學(xué)生營養(yǎng)快餐廳而展開的調(diào)查分析和計劃，闡述了在學(xué)校附近地段開辦此餐廳的具體內(nèi)容，屬創(chuàng)業(yè)計劃類。
二、公司概述：
本店位于遼寧何氏醫(yī)學(xué)院附近，主要針對的客戶群是大學(xué)生、鄰近居民以及打工人員。經(jīng)營面積約為五十平米米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及特色冷飲和休閑餐飲等。早餐以等北方小吃為主打特色，當(dāng)然南方小吃也是少不了的。品種多，口味全，營養(yǎng)豐，使就餐者有更多的選擇。午餐和晚餐則有南北方不同口味菜式。而非餐點又提供各種冷飲，如果汁、薄冰、冰粥、冰豆甜湯、冰凍咖啡、水果拼盤等。本餐廳采用自助快餐的方式，使顧客有更輕松的就餐環(huán)境與更多的選擇空間。
本餐廳裝飾自然，隨意，同時負(fù)有現(xiàn)代氣息，墻面采用偏淡的溫色調(diào)，廚房布置合理精致，采光性好，整體感觀介于家庭廚房性質(zhì)與酒店廚房性質(zhì)之間。
三、市場分析
優(yōu)勢分析：本餐廳經(jīng)營解決了學(xué)校食堂飯菜口味單一等問題，也無流動小攤衛(wèi)生沒有保證的擔(dān)憂，并且與食堂同樣方便快捷，節(jié)約時間。另外，本餐廳采用自助選擇方式，應(yīng)該很容易受到顧客歡迎，并能節(jié)省部分人力資源。同時，非餐點還提供冷飲、冰粥、咖啡等，并提供免費茶水。
簡潔舒適的裝修將是餐廳的一大特點，學(xué)生普遍喜歡在干凈、服務(wù)態(tài)度好的餐館就餐，因此令人滿意的服務(wù)也將是本店的一大特色。
此外，學(xué)校食堂有明確的就餐時限，而校外很少有餐館出售早餐，因此在校外的本店則可以較容易地抓住這部分因時間差而導(dǎo)致丟失的市場份額，換句話說就是由在就餐點前后的一段時間要就餐的潛在客戶群所產(chǎn)生的市場份額。
劣勢分析：由于剛起步，快餐店的規(guī)模較小，如就餐的人力資源、服務(wù)項目等都比較有限。而大學(xué)城內(nèi)外的競爭也是比較激烈的，因此還存在著不小的劣勢。另一方面，因為學(xué)校假期是固定的，寒暑假期間的客源會驟降，而寒假期間會比暑期更少，這將會是一個比較難以解決的問題。
機(jī)會分析：據(jù)我們的市場調(diào)查與分析，本店產(chǎn)品的市場需求是存在的，并具有一定的競爭力。而本人正是學(xué)生——這個最大客戶群中的一員，所以更能了解顧客需要什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)，從這些方面來看，是應(yīng)該是很有機(jī)會擠入該餐飲市場的。
威脅分析：餐廳的服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的高低與經(jīng)營成本又有直接和必然的聯(lián)系，如此則產(chǎn)品價格必然不會比競爭對手低，雖然總體上價格并不會太高，但相比之下，客戶的經(jīng)濟(jì)承受能力就成為一大考驗了。并且，成本與利潤也是直接掛鉤的，盈利的多少則又是能否在競爭中生存下去的一大決定因素。再者，各地風(fēng)俗與飲食習(xí)慣的不同，又產(chǎn)生了另一個問題，即是否大多數(shù)顧客都能對產(chǎn)品認(rèn)可或滿意呢，這也是需要接受考驗的。
四、市場營銷戰(zhàn)略
1、本餐廳開業(yè)之前，要作廣告宣傳，因為主要客戶群是針對學(xué)生的，而學(xué)生中信息傳遞的速度與廣度是很大的，所以宣傳上可不用費太大的力度，只需進(jìn)行傳單或多媒體（如：音響）等形式的簡單廣告即可。
2、本餐廳采取自助餐的方式，免費茶水和鮮湯。并且米飯的質(zhì)量相對競爭者要好，可采用不同的做法（如：蒸熟，是一種南方飯館常見的米飯做法），使口感與眾不同，以求有別于競爭者，而且是一元吃飽，給顧客更多的優(yōu)惠，以吸引更多的客源。此外，本餐廳還推出水果拼盤、八寶飯等情侶套餐，由于休閑飲食的空缺，這也將成為本店的一大特色。
3、餐廳使用不銹鋼制的自助餐盤，即節(jié)約又環(huán)保，而廢棄物也不能隨便傾倒，可以與養(yǎng)殖戶聯(lián)系，讓其免費定期收取，如此可以互利。據(jù)悉，競爭者在這
方面做得并不到位，因此良好的就餐環(huán)境是可以吸引更多的顧客的。
4、暑假期間雖然客源會驟降，但畢竟還有部分留校學(xué)生、附近居民以及打工人員，屆時可采取減少生產(chǎn)量，轉(zhuǎn)移服務(wù)重點等方式，以改善暑期的經(jīng)營狀況。寒假期間就考慮修業(yè)一個月，已減少不必要的成本支出。
5、市場經(jīng)濟(jì)是快速發(fā)展的，變化的，動態(tài)的，因此要以長遠(yuǎn)的眼光看待一個企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行分析，并制作出長期的計劃，每過一個階段就該對經(jīng)營的總體狀況進(jìn)行總結(jié)，并做出下一步計劃，如此呈階梯狀的發(fā)展模式。在經(jīng)營穩(wěn)定后，可以考慮擴(kuò)大經(jīng)營，增加其它服務(wù)項目，并可以尋找新的市場，做連鎖經(jīng)營，并慢慢打造自己的品牌，可以往專為學(xué)生提供飲食的餐飲行業(yè)發(fā)展，總之，要以長遠(yuǎn)的眼光看待問題，如此才能有企業(yè)的未來。
六、餐廳管理結(jié)構(gòu)
店長兼收銀1名，廚師1名，服務(wù)生2名。
七、財務(wù)狀況分析
1、初始階段的成本主要是：場地租賃費用，餐飲衛(wèi)生許可等證件的申領(lǐng)費用，場地裝修費用，廚房用具購置費用，基本設(shè)施費用等
2、運(yùn)營階段的成本主要包括：員工工資，物料采購費用，場地租賃費用，稅，水電燃料費，固定資本折舊費，雜項開支等。
3、據(jù)計算可初步得出餐廳開業(yè)啟動資金約需11600元（場地租賃費用1500元，餐飲衛(wèi)生許可等證件的申領(lǐng)費用600元，場地裝修費用3000元，廚房用具購置費用4000元，基本設(shè)施費用等2500元），流動資金5000元資金�？捎懈改柑峁�80％，自己積蓄20％。
4、每日經(jīng)營財務(wù)預(yù)算及分析
據(jù)預(yù)算分析及調(diào)查，可初步確定市場容量，并大致估算出每日總營業(yè)額約1000元，收益率30％，毛利潤300元。由此可計算出投資回收期約二個月。
八、附錄：
創(chuàng)業(yè)總是艱難的，現(xiàn)在的大學(xué)生中不乏有創(chuàng)業(yè)想法的人，而有想法又敢于去
實現(xiàn)的卻是少之又少，學(xué)校舉辦此次比賽，有助于激發(fā)同學(xué)們的創(chuàng)業(yè)激情，在現(xiàn)代社會競爭的壓力下，就是要有敢干敢闖敢沖的勁頭，才能夠有層出不窮的新一代，才能夠令市場經(jīng)濟(jì)具有活力。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)不能是盲目的，要有足夠詳細(xì)的計劃和勇氣以及冷靜的判斷和獨到的眼光，大學(xué)生永遠(yuǎn)都是走在時代最前列和最具活力的，當(dāng)然不能因為這些就使當(dāng)代大學(xué)生們裹足不前，反而更應(yīng)該努力地鍛煉與拼搏，創(chuàng)造出新世紀(jì)更為輝煌的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新篇章！
注釋：我一直也來比較喜歡餐飲服務(wù)業(yè)，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念占據(jù)了很大市場對于快餐業(yè)市場還有很大的發(fā)展前景。從學(xué)校起步，漸漸走向市場。
創(chuàng)業(yè)計劃 篇2
第一章 中心簡介
簡介：
蔬菜配送中心地處合肥市，選址于東南邊的一環(huán)和二環(huán)之間， 是一家前期專注于向中小餐館和個人的專業(yè)配送蔬菜的中心。 宗旨：永葆安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、價廉的蔬菜配送服務(wù) 經(jīng)營理念：倡導(dǎo)安全、健康、綠色的蔬菜消費理念 展望未來，蔬菜配送市場是一塊前景巨大的空白市場!
1. 租賃店面、冷凍庫 租金1.5萬元/年/套
購買東風(fēng)牌汽車、保鮮設(shè)備汽車2萬元/輛 保鮮設(shè)備2萬元/套
購置辦公設(shè)備 共計1萬元
創(chuàng)業(yè)資金籌備情況：申請貸款和父母資助
第二章 市場前景
隨市場經(jīng)濟(jì)的競爭和社會的進(jìn)步, 城市人生活節(jié)奏加快,時間觀念越來越強(qiáng),簡化事務(wù)、方便消費,使蔬菜配送逐漸成為蔬菜消費社會化的需要.
因此蔬菜配送市場是一塊巨大的市場!
第三章 市場機(jī)會
1、市場特征
首先，以農(nóng)為主，立足安徽，面向全國，合肥百大周谷堆市場作為華東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、具有價格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費低廉等優(yōu)勢，使市場輻射范圍不斷擴(kuò)大，場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量近750萬公斤、成交額4700多萬元，并形成了“買全國、賣全國”的流通局面，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心，作為華東地區(qū)的“大菜籃子”，合肥百大集團(tuán)周谷堆市場為推動農(nóng)產(chǎn)品大流通，豐富城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。
2、細(xì)分市場：餐館和個人
細(xì)分市場理念:帶來現(xiàn)金流和利于蔬菜配送
餐館市場細(xì)分：
餐館細(xì)分：分為大型餐廳和中小餐館
大型餐廳： 雖然蔬菜的消費量相對較大，但是其賬期一般在有一個月以上，影響現(xiàn)金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。(建立關(guān)系，但不首選)
中小餐館：它是進(jìn)入市場的首選。眾多的中小餐館主要分布在北路，子路，及東路、西路等路道兩邊，有利于蔬菜的集中配送服務(wù)。
3、蔬菜配送市場競爭狀況
批發(fā)市場現(xiàn)狀：
優(yōu)勢：
1 、從蔬菜原產(chǎn)地直接進(jìn)貨，貨源充足，價格便宜。
2 、經(jīng)營規(guī)模相對較大，從事蔬菜批發(fā)，市場經(jīng)驗豐富。
3 、有固定的蔬菜批發(fā)客源和銷售模式。
劣勢：
1 、距離消費市場較遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離消費人群。
2 、為便于采購，批發(fā)商常常經(jīng)營單一的品種，菜品不夠豐富
3 、經(jīng)營模式為個體經(jīng)營，不利于吸取資金，做大做強(qiáng) 。
農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀：
1、菜品齊全，但新鮮度不夠，且菜價較高
2、采購成本高，需要在農(nóng)產(chǎn)品交易市場進(jìn)貨
第四章 市場戰(zhàn)略
穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營!
讓人們足不出門，就能實現(xiàn)安全、新鮮的蔬菜配送到家!
第五章物流配送
1、公司擬以倉庫(中轉(zhuǎn)站)為據(jù)點于內(nèi)進(jìn)行蔬菜的存放,對外進(jìn)行快速配送。在這個環(huán)節(jié)里，在具體的運(yùn)輸需求中，必要時借用第三方力量，即如小型個體運(yùn)輸戶，與之簽約，負(fù)責(zé)相應(yīng)的運(yùn)輸工作，此成本短期內(nèi)較小，也省人力。但是最為穩(wěn)妥的解決方案就是自購車，組建自己的運(yùn)輸團(tuán)隊，形成具體的運(yùn)輸體系，就可以隨時自由而準(zhǔn)確的對客戶的需求進(jìn)行有針對性的快速配送。這樣就可以根據(jù)片區(qū)進(jìn)行更有效的配送，節(jié)省運(yùn)輸成本和人力成本�？紤]到初建現(xiàn)金流并不充裕，前期以購置兩輛小型運(yùn)輸車為宜，但可根據(jù)具體市場需要做出修改也可以綜合考慮借用第三方運(yùn)輸力量服務(wù)。
2、市場運(yùn)作中，在采購、銷售方面以獲取廣泛的業(yè)內(nèi)信息與人際資源，運(yùn)營前景遠(yuǎn)大。
3、配送程序
(1)集貨
將分散的或小批量的貨物集中起來，以便進(jìn)行運(yùn)輸、配送的作業(yè)。
(2)配貨
使用各種揀選設(shè)備和傳輸裝置，將存放的貨物，按客戶的要求分揀出來，配備齊全，送入指定發(fā)貨區(qū)(地點)。
(3)配裝
配裝可以大大提高送貨水平及降低送貨成本，同時能緩解交通流量過大造成交通堵塞，減少運(yùn)次，降低空氣污染。
(4)送達(dá)服務(wù)
要圓滿地實現(xiàn)運(yùn)到貨的移交，并有效地、方便地處理相關(guān)手續(xù)并完成結(jié)算，還應(yīng)當(dāng)講究卸貨地點、卸貨方式等。
通過系統(tǒng)或者人工安排的路線，對配送單進(jìn)行分類，劃分出該單貨物的配送方向。然后，物流公司根據(jù)配送到達(dá)期限對配送商品進(jìn)行再分類，使配送單進(jìn)入時間排序階段，根據(jù)運(yùn)輸?shù)截浧谙�，安排車輛批次，按時發(fā)運(yùn)。
1、定時配送 按規(guī)定的時間間隔進(jìn)行配送，每次配送的品種、數(shù)量可按計劃執(zhí)行，也可以在配送之前以商定的聯(lián)絡(luò)方式通知配送時間和數(shù)量。
2、即時配送 完全按用戶提出的配送時間和數(shù)量隨即進(jìn)行配送。
3、綜合配送 配送的種類較多，且來源渠道不同，但在一個配送據(jù)點中組織對用戶的配送，因此綜合性強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)計劃 篇3
第一章 項目總論
一、項目名稱
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項目
二、選址
三、項目建設(shè)的必要性及目的意義
1、三中全會對農(nóng)村問題中最核心的土地政策做了重大調(diào)整。這一調(diào)整，是在新的歷史條件下中央民生新政的又一重大舉措;土地流轉(zhuǎn)給一些家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)公司等，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約高效，這是非常適合現(xiàn)代農(nóng)村土地發(fā)展的一條路子�，F(xiàn)在中國處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢必要走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的路子，通過土地托管、土地流轉(zhuǎn)等方式，使土地相對集中起來進(jìn)行種植、經(jīng)營，從而帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。
2、為了響應(yīng)中共中央國務(wù)院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，利用工作推進(jìn)的有利時機(jī)和省發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》政策機(jī)遇，我公司希望在當(dāng)?shù)卣闹С峙c幫助下，流轉(zhuǎn)土地300余畝，從事中藥材育苗與種植(山藥、黨參等)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不僅為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品，對于促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民家庭收入、示范與推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力有重要意義。
四、項目資金籌措
項目投資80萬元，其中固定資產(chǎn)投資50萬元，流動資金30萬元。以自籌資金為主，同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 項目概況
一、建設(shè)內(nèi)容
擬在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，流轉(zhuǎn)連片農(nóng)田用地300畝(旱地或水地)，簽訂長期租賃合同，并按依照租賃約定按時支付租金。
項目從事以下農(nóng)業(yè)活動：
1、中草藥種植：圍繞基本農(nóng)田，建設(shè)50畝中藥材育苗區(qū)， 100畝中藥材種植區(qū)、100畝牧草倒茬輪作區(qū)。
2、雞肉羊養(yǎng)殖：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍3-5座，實施舍飼和網(wǎng)欄養(yǎng)殖，另外建設(shè)40余畝土雞放養(yǎng)區(qū)，把肉食性和觀賞性結(jié)合起來。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工：延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，開發(fā)中藥材飲片、中藥保健品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，突出地方品牌效應(yīng)。
二、建設(shè)規(guī)模
三、項目建設(shè)進(jìn)度
農(nóng)業(yè)項目投資建設(shè)周期長、經(jīng)濟(jì)效益見效慢，因此，該項目以3年為一個周期，分三期發(fā)展：
20xx—20xx年為引種試驗、投資建設(shè)階段 20xx—20xx年為推廣示范、平穩(wěn)運(yùn)營階段 20xx—20xx年為產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展階段
第四章 項目建設(shè)技術(shù)方案
一、黨參育苗及種植技術(shù)
黨參為桔�？泣h參屬多年生草本植物，因其原產(chǎn)山西上黨，其根如參。故名黨參。其以根供藥用，具有補(bǔ)中益氣、養(yǎng)血補(bǔ)肺、生津止渴和健脾胃之功效。其育苗與種植嚴(yán)格按照《黨參規(guī)范化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》要求執(zhí)行。
二、山藥育苗及種植技術(shù)
山藥是由地方品種的變異單株中選育而成，原代號Py04-3，由市農(nóng)科所選育。山藥薯塊粗大，呈雞腿狀，肉質(zhì)淡黃，有粘汁，熟后松散細(xì)膩味甜，為高級補(bǔ)品。其育苗與種植嚴(yán)格按照《山藥規(guī)范化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》要求執(zhí)行。
三、土雞放養(yǎng)技術(shù)
土雞也叫草雞、笨雞，是指放養(yǎng)在山野林間、果園的肉雞。由于其肉質(zhì)鮮美、營養(yǎng)豐富、無公害污染，肉、蛋屬綠色食品，近年來頗受人們青睞，價格不斷攀升。為了提高土雞養(yǎng)殖的綜合生產(chǎn)水平、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)土雞由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式向適度規(guī)模化、相對集約化、技術(shù)規(guī)范化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展，嚴(yán)格按照《綠色食品土雞飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》放養(yǎng)。
四、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊技術(shù)
目前，草原退化極其嚴(yán)重，利用天然牧場放牧已漸漸退出了畜牧業(yè)，舍飼養(yǎng)羊顯出了它的優(yōu)越性。在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊過程中，綜合運(yùn)用投資決策分析、經(jīng)營管理、品種應(yīng)用及雜交組合模式、種羊的飼養(yǎng)及高效頻繁產(chǎn)羔模式、生產(chǎn)經(jīng)營與飼養(yǎng)模式、羊場建設(shè)、飼料配制、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)。
五、種植、養(yǎng)殖一體化有機(jī)生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。這種可持續(xù)發(fā)展的模式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的種植、養(yǎng)殖循環(huán)促成進(jìn)行了探索，通過黨參、山藥等中藥材間作輪作，在取得綠色產(chǎn)品高效益的同時，把中藥材的副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成養(yǎng)殖原料，作為土雞、羊等動物的主要飼料，這樣養(yǎng)殖動物的糞便經(jīng)沼氣發(fā)酵處理后又作為天然肥料施入農(nóng)田，減少了化肥等工業(yè)原料使用，不但改良了土壤做到綠色環(huán)保，還產(chǎn)生了綜合效益。
創(chuàng)業(yè)計劃 篇4
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計總裝機(jī)容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發(fā)投資公司(30%)、貴州省基本建設(shè)投資公司(出資5%)共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團(tuán)公司)。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中，深化改革，對在當(dāng)今社會環(huán)境中大型水利水電工程項目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項目進(jìn)行管理。
1.工程建設(shè)管理的組織模式
項目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計項目管理組織時，項目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實行龍灘水電工程建設(shè)的社會化管理。
作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營，對水電站總體規(guī)劃與設(shè)計實施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項目業(yè)主與社會專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實現(xiàn)。社會化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)�？梢越档椭磷畹忘c，項目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實施工作。實行社會化管理，還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。
2.工程招標(biāo)采購的方法
2.1.項目招標(biāo)
龍灘水電站工程項目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項目分標(biāo)如下表：
序號合同名稱備注
1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建
2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營體中標(biāo)承建(江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營體)
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標(biāo)承建(水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營體)
4.地下廠房工程1478聯(lián)營體中標(biāo)承建(水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營體)
5.升船機(jī)工程待招標(biāo)
6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營體中標(biāo)承建(葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營體)
7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造
8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)
9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)
針對招標(biāo)項目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項目業(yè)主在20xx年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報原國家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項目立項、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會、保密事項等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對投資20xx元以上的建筑安裝項目，一般采用公開招標(biāo)方式，對投資在20xx元以下的建筑安裝項目，一般采用邀請招標(biāo)的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對部分監(jiān)理等服務(wù)項目和零星機(jī)電設(shè)備項目，采用詢價后的邀請招標(biāo)方式，邀請投標(biāo)人不少于三家。
招標(biāo)過程中，重點把握以下幾點：
2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。
2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時有公證員現(xiàn)場公證，公司監(jiān)事會和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標(biāo)過程的公正。
2.1.3.認(rèn)真組織評標(biāo)工作，保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計委等7部委聯(lián)合發(fā)布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標(biāo)委員會專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評標(biāo)委員會專家采用綜合評分法和獨立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評標(biāo)工作的公正公平性。
2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實踐
無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，實質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險，必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實行無標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。 通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗的總結(jié)和思考，水電站項目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個人的特權(quán)”;工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實際，進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標(biāo)底工程招標(biāo)的`方法;科學(xué)公正的評標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點
龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點是：
3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。
3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。
3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問題新情況，還有待于項目業(yè)主去研究去解決和實踐。
3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項目業(yè)主認(rèn)識到，龍灘水電站建設(shè)必須實行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
3.2.1.從組織上采取措施，實施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識，合同運(yùn)用于項目管理的各個方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和保證水電站項目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實施閉口總價合同的前提條件：堅持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險，有針對性的采取保護(hù)措施;充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭，集中力量用于工程的實施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
4.工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
4.1.通過規(guī)劃設(shè)計、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項目業(yè)主堅持以設(shè)計為重點進(jìn)行項目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計工作，進(jìn)行設(shè)計方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計方案的改變，經(jīng)過設(shè)計優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計方案，節(jié)約了大量的投資�？刂扑娬卷椖客顿Y的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計、施工方案、設(shè)備選型等各項工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實行工程閉口總價合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。
4.2.獨立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財產(chǎn)的安全。水電站項目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測，包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質(zhì)量檢測;獲取獨立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上，都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨立的兩套質(zhì)量檢測與評估報告，可以切實掌握工程質(zhì)量的真實情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。
4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實驗和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項目業(yè)主緊緊抓住20xx年7月1日水電站第一臺機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好項目前期的各項準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計工作，為后期項目實施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點作為控制的關(guān)鍵，保證落實大節(jié)點目標(biāo);建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系;實施工程進(jìn)度的動態(tài)控制，及時調(diào)整進(jìn)度計劃�？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實現(xiàn)。
4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項目檔案管理，建立健全項目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價款3%～5%的工程尾留價款，作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。
運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績：
4.4.1.水電站的設(shè)計起點高、意識超前，通過一次規(guī)劃、分期實施、滾動開發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展。
4.4.2.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計來節(jié)約投資;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，提高項目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量，實現(xiàn)了項目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。
4.4.3.以系統(tǒng)科學(xué)的思想，嚴(yán)格按照建設(shè)程序，通過科技的投入，分析研究建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題與因素，采取措施，實現(xiàn)了水電站建設(shè)項目的進(jìn)度目標(biāo)。
4.4.4.通過實施項目的規(guī)范化管理、嚴(yán)密嚴(yán)格的合同管理、質(zhì)量保證體系的建立、質(zhì)量責(zé)任制的落實、獨立平行的質(zhì)量檢測等切實和有效的方法，確保了一流的工程質(zhì)量。
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