考研法理學(xué)基礎(chǔ)知識:執(zhí)法
(一)執(zhí)法的含義
廣義的執(zhí)法即法的執(zhí)行,指所有國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。 狹義的執(zhí)法僅指國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。一般所說的執(zhí)法指狹義的執(zhí)法。
(二)執(zhí)法的特點(diǎn): ⑴執(zhí)法是以國家的名義對社會(huì)進(jìn)行全面管理,具有國家權(quán)威性。
⑵執(zhí)法主體,是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。
⑶執(zhí)法具有國家強(qiáng)制性,行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過程。
⑷執(zhí)法具有主動(dòng)性和單方面性。但并不是所有的'執(zhí)法都是積極主動(dòng)的,比如依申請的行政行為(如行政許可)。
(三)執(zhí)法的原則:
1.依法行政原則。所謂依法行政,就是要求國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員在執(zhí)行法律時(shí),要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不得越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力或違反程序。
2.講求效能原則。這一原則要求行政機(jī)關(guān)及其公職人員在執(zhí)行法律時(shí),在嚴(yán)格遵循依法行政原則的前提下,要端正執(zhí)法態(tài)度、完善辦事流程,努力提高行政效率。
3.公平合理原則。公平合理指行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)權(quán)衡多方面的利益因素和情境因素,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則的前提下做到公平、公正、合理、適度,避免由于濫用自由裁量權(quán)而形成執(zhí)法輕重不依、標(biāo)準(zhǔn)失范的結(jié)果。
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