城市管理心得體會

　　在平日里，心中難免會有一些新的想法，好好地寫一份心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。很多人都十分頭疼怎么寫一篇精彩的心得體會，以下是小編整理的城市管理心得體會，僅供參考，歡迎大家閱讀。

城市管理心得體會1

　　一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理

　　要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的`行為引導，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　�。ǘ�）增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務(wù)；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。

　　二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升

　　城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

城市管理心得體會2

　　建筑垃圾面臨的另一個很大問題，就是大量的建筑垃圾混入到生活垃圾中，嚴重影響了生活垃圾處理廠的使用年限。因為建設(shè)生活垃圾處理廠的標準非常高，建設(shè)和運營的成本也非常高，如混入大量的建筑垃圾，可能原計劃使用10年的，只能使用3～5年，成本非常昂貴。因此，一個越來越強烈的共識就是：建筑垃圾的占地非常大，但如果進行再生利用，也是一種很好的資源。加強建筑垃圾的管理必須而且必要。

　　一、進一步規(guī)范已成必然

　　建設(shè)部對建筑垃圾的管理工作一向十分重視，1996年就頒布了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對促進建筑垃圾管理、維護良好的市容環(huán)境發(fā)揮了積極作用，有效地推動了城市建筑垃圾和工程渣土的專業(yè)管理，但它只是一個規(guī)范性文件，總體顯得力度不足。據(jù)了解，現(xiàn)在一些建筑施工單位為了賺錢，降低施工成本，往往到處偷偷傾倒建筑垃圾，如雇用私人的“黑車”，晚上倒入郊區(qū)河道等，對這種情況以前沒有相應(yīng)的處罰措施，或者只是根據(jù)其它的一些法規(guī)進行少量的罰款，不夠嚴厲的，也不能引起這些人的重視，受利益的驅(qū)動，一些人敢于冒險。

　　建設(shè)部從20xx年就開始了重新修訂《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的論證工作，20xx年以來先后召開了三次有關(guān)的座談會，20xx年4月1日《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的實施更把建筑垃圾制定納入到法制化管理的軌道。為了進一步加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)部根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的'決定》，制定了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。

　　二、三個突出點

　　建設(shè)部城建司有關(guān)負責人認為，新的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》突出特點體現(xiàn)在三個方面：

　　1、制定了建筑垃圾處置的收費制度。規(guī)范建筑垃圾處置市場，實施對建筑垃圾的全面管理，有個管理成本問題，而建設(shè)、施工單位對創(chuàng)造良好的市容環(huán)境也有應(yīng)盡的社會責任和義務(wù)，因此必須實施收費制度。這里遵循的是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中“誰產(chǎn)生垃圾，誰承擔處置責任”的原則，依據(jù)是國家計委、建設(shè)部、財政部、國家環(huán)�？偩郑�20xx）872號文件精神中的有關(guān)規(guī)定。

　　2、設(shè)立了建筑垃圾的處置核準制度。這是根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》中規(guī)定的“建筑垃圾處置核準為一項確需保留的行政許可”而制定的。目前全國許多城市都實施了這種核準制度，實踐也證明，核準制度的實施可以有效解決垃圾隨意堆放和垃圾圍城的問題，有利于資源的綜合利用。城建司市容處處長盧英方總結(jié)了核準制度的諸多好處：核準制度要求建立城市建筑垃圾的調(diào)配計劃，對哪個地方施工有渣土產(chǎn)生，哪個地方需要土方，可以進行綜合的調(diào)配；通過核準制度，政府主管部門可以全面掌握建筑垃圾的產(chǎn)生量和流向，進行精確性的規(guī)范管理；核準制度有利于保持市容的整潔，對一些運輸工具、包裝方式、運輸處理的組織管理以及時間方式提出較高的專業(yè)水平要求，可以減少擾民，消除安全隱患。

城市管理心得體會3

　　科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是當代馬克思主義的最新理論成果,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，也是工作必須長期遵循的重要指導方針。我們要堅持以人為本，把服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和實現(xiàn)城市管理事業(yè)的科學發(fā)展統(tǒng)一起來。

　　一、要堅持以城市發(fā)展為中心。良好的城市環(huán)境，不僅可以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生活空間，而且還蘊藏著巨大的經(jīng)濟和社會效益，宏觀環(huán)境的好壞直接決定著未來經(jīng)濟發(fā)展的前景和空間。作為城市管理部門，必須要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個長遠戰(zhàn)略目標，牢固樹立“抓城市管理就是抓生產(chǎn)力、抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，立足增加城市亮點、提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、要樹立以人為本的理念。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，也應(yīng)是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本的城市管理理念，就是以人為主體，以人為前提，以實現(xiàn)市民的全面發(fā)展為目標，不斷滿足市民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。既要重視城市經(jīng)濟的發(fā)展，又要重視城市居民的衣食住行等各種需要，特別是弱勢群體的.就業(yè)、謀生等問題。以人為本，要求大到城市規(guī)劃、道路建設(shè)，小到拆遷安置、公廁建設(shè)，能最大限度地滿足城市居民的需要。重大事項要通過事前公示、開聽證會、網(wǎng)上討論等各種形式，廣泛聽取市民的意見。日常管理要體現(xiàn)人性化、親情化。要把解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為踐行城市管理、服務(wù)發(fā)展的切入點和著力點�？傊�，城市管理要時時處處事事體現(xiàn)人本理念。

城市管理心得體會4

　　一、西城區(qū)城市運行管理工作

　　西城區(qū)城市運行管理系統(tǒng)是在基于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準9個子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，針對西城區(qū)的區(qū)位特點而建立，由五大核心平臺和六個支撐保障平臺構(gòu)成。五大核心平臺包括城市運行管理指揮調(diào)度平臺、城市運行管理監(jiān)測預警平臺、城市運行管理決策支持平臺、城市運行信息資源中心和城市運行管理移動辦公平臺。六個支撐保障平臺包括城市運行管理運維保障平臺、城市運行管理構(gòu)建平臺、城市運行管理移動支持平臺、城市運行管理信息平臺、城市運行管理通信保障平臺和城市運行管理資源共享交換平臺。并且建立了城市管理與應(yīng)急指揮大廳，為區(qū)委區(qū)政府提供了一個集城市運行預警監(jiān)測、綜合指揮調(diào)度、現(xiàn)場圖像監(jiān)控、智能決策分析、信息共享服務(wù)、電視會議保障等多功能于一體的現(xiàn)代化聯(lián)動指揮平臺。

　�。ㄒ唬�實現(xiàn)“四位一體”的城市運行管理體系

　　“四位一體”城市運行管理模式，即在一個指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將民生服務(wù)、常態(tài)管理、應(yīng)急處置、綜合維穩(wěn)在內(nèi)的城市運行綜合性管理資源充分整合，實現(xiàn)常態(tài)管理與應(yīng)急管理、城市管理與民生服務(wù)、城市運行監(jiān)控與重點工作保障的“三個結(jié)合”。這一模式以常態(tài)管理為基礎(chǔ)，把應(yīng)急處置作為解決突發(fā)事件的主要手段，把民生服務(wù)作為信息來源的重要渠道，最大限度地整合資源，運用城市運行分析、預警、監(jiān)控手段，在提高居民生活環(huán)境質(zhì)量、提升區(qū)域發(fā)展綜合能力上發(fā)揮了積極作用。

　　民生服務(wù)，是“四位一體”信息化城市管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)作用，系統(tǒng)不但能主動為城市運行管理相關(guān)決策機構(gòu)提供參考信息，還能作為載體，為各種便民信息和調(diào)查結(jié)果提供存儲空間和呈現(xiàn)形式，為踐行服務(wù)型政府功能提供平臺。

　　常態(tài)管理，是信息化城市管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能。系統(tǒng)在整合區(qū)交換共享平臺、GIS、OA、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)傳真、視頻會議等相關(guān)資源的基礎(chǔ)上，形成的一套集事前預測、事中處置、事后分析為一體的城市運行管理模式。在數(shù)據(jù)上實現(xiàn)“一張圖、一張表、一套曲線”的應(yīng)用展示模式，在結(jié)構(gòu)上縱向形成市級、區(qū)級、分中心、科所隊的四級協(xié)同辦公，橫向上實現(xiàn)了市政、園林等部門的專項監(jiān)管。配合“兩會一案例”屬地化管理制度，城市管理數(shù)據(jù)的精細化分析，嚴格法制化的履職評價和完善的監(jiān)督員管理與考核培訓，基本實現(xiàn)了西城區(qū)城市管理的全天候、全覆蓋，城市管理信息化、精細化水平明顯提高，城市管理長效機制得到了有效建立，日常城市管理取得了明顯成效。

　　應(yīng)急處置，是信息化城市管理系統(tǒng)在非常態(tài)管理中強大功能的集中體現(xiàn)。系統(tǒng)將公安、消防、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、食品安全以及武警支隊、防化團等部門納入其中，逐步建立起“大應(yīng)急”的體系，基本實現(xiàn)了與110、119的聯(lián)動，逐步完善了應(yīng)急工作的組織管理、應(yīng)急預案、信息管理、宣教動員、技術(shù)支撐五大體系。實現(xiàn)了一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，迅速調(diào)度相關(guān)專項應(yīng)急指揮部和街道應(yīng)急分指揮部及應(yīng)急搶險隊伍進行應(yīng)急搶險工作，努力做到部門聯(lián)動、反應(yīng)靈敏、資源共享、處置迅速。

　　綜合維穩(wěn)，是系統(tǒng)多項功能和作用的融合與統(tǒng)一。信息化城市管理系統(tǒng)以其上搭載的民生服務(wù)信息為基礎(chǔ)，以常態(tài)管理的手段和隊伍為依托，以應(yīng)急處置為非常態(tài)手段，并結(jié)合各種功能日漸強大的新應(yīng)用（如3G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)），強有力地支持著西城區(qū)的市容環(huán)境整潔和社會和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）“全響應(yīng)”社會服務(wù)管理創(chuàng)新

　　基于城市運行管理平臺的已有成果及參與西城區(qū)“全響應(yīng)”社會服務(wù)管理模式的研究和建設(shè)工作，以西城區(qū)城管監(jiān)督指揮中心現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ)，重點增加綜治維穩(wěn)工作內(nèi)容，同時整合計生、流管、綜合救助、勞動保障、民政等各專項工作信息化系統(tǒng)，完善區(qū)“全響應(yīng)”社會服務(wù)管理指揮中樞社會管理功能。實現(xiàn)不同層級服務(wù)中心、服務(wù)管理機構(gòu)和部門之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)社會服務(wù)管理的信息化、標準化、動態(tài)化，實現(xiàn)社會服務(wù)管理“全覆蓋、全感知、全時空、全參與、全聯(lián)動”。

　�。ㄈ�）實現(xiàn)了市、區(qū)、分中心、科所隊的四級聯(lián)動

　　西城區(qū)城市運行管理的工作模式和系統(tǒng)能力所體現(xiàn)出的內(nèi)在機制，具備了全區(qū)多個委辦局協(xié)同工作、資源共享，遇有突發(fā)事件可以全區(qū)上下聯(lián)動的'良好機制和體系。在這一架構(gòu)下，不僅橫向可以實現(xiàn)與各委辦局之間的協(xié)作，而且可以縱向進行跨級協(xié)同工作。該架構(gòu)已經(jīng)形成了全區(qū)統(tǒng)一、共享、協(xié)作的架構(gòu)模式。滿足城市管理業(yè)務(wù)中市、區(qū)、分中心53個部門及科、所、隊51個部門的事件的多級處理的需要，讓應(yīng)用深入到社區(qū)和街道，實現(xiàn)各部門協(xié)同工作，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享。

　　（四）實現(xiàn)了一套城市運行指標體系和基于城市重心指數(shù)的管理研究

　　通過來自城市管理、交通、市政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、氣象、防汛、旅游等多個領(lǐng)域的包括城市問題、供水、排水、供電、燃氣、供熱、氣象、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、旅游、衛(wèi)生、食品在內(nèi)的各專業(yè)城市運行指標共享交換，以及通過物聯(lián)網(wǎng)實時抓取到的人流、降水、生活垃圾等數(shù)據(jù)，形成了西城區(qū)城市管理重心指數(shù)、居民滿意度指數(shù)、各類案件數(shù)量基本指標、城市運行體征指標、應(yīng)急指標等城市重心管理指數(shù)共五大類19小類城市運行數(shù)據(jù)指標體系。

　　指標體系分為兩層：一層是基礎(chǔ)體征指標，主要包括城市生命線工程等部分指標；另一層是特色體征指標，主要提取與重點工作、重要區(qū)域、主要城市問題相關(guān)的指標。同時通過每類指標數(shù)據(jù)的專項分析模型，對每類監(jiān)測數(shù)據(jù)進行趨勢分析及預測，實現(xiàn)跨系統(tǒng)的多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘和關(guān)聯(lián)智能分析。

　　針對全區(qū)范圍內(nèi)的重點城管問題類型、重點地區(qū)發(fā)生問題數(shù)量設(shè)置基線：正常值域、預警值域、報警值域，基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷報送的監(jiān)測數(shù)據(jù)，依托歷史數(shù)據(jù)和各委辦局提供的標準數(shù)據(jù)，建立完成城市運行指標監(jiān)控標準庫，作為監(jiān)測數(shù)據(jù)的警告和預警的閥值標準。通過把實時監(jiān)控到的數(shù)據(jù)與指標體系基線的比較，實現(xiàn)城市運行狀況的自動分析、自動預警，對可能發(fā)生的趨勢異常進行預警提醒，以便于及時的進行問題分析，找到發(fā)生問題的原因，使城市運行管理從“單一問題的早發(fā)現(xiàn)、快處理”，提升到“從根源上群體性解決問題”。

　�。ㄎ澹﹥蓵�一案例制度

　　“兩會”制度，一是指城市管理工作聯(lián)席制度，由城市管理工作聯(lián)席會議制度，由城管監(jiān)督指揮中心和市政市容委牽頭，每季度通報、分析全區(qū)城市管理問題，討論確定解決掉難點問題的方案；二是指城市管理協(xié)調(diào)會議制度，對城市管理疑難問題進行協(xié)商、溝通，研究解決的方法�！耙话咐�”是指定期編寫《典型案例》�？�。其中，“架空纜線損壞、垂落成為影響城市景觀重要問題”和“長期閑置（廢棄）機動車問題亟待治理”兩期案例分析，得到市、區(qū)領(lǐng)導重要批示。

　　二、西城區(qū)城市運行系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

　�。ㄒ唬�3S技術(shù)綜合應(yīng)用

　　3S包括GIS、GPS、RS三部分內(nèi)容，是數(shù)字化城市管理的核心支撐技術(shù)。經(jīng)過幾年精心準備，我單位建設(shè)了城市運行GIS決策支持系統(tǒng)，包括187個空間圖層，57萬個部件信息，并集成了視頻探頭、案件辦理、通信調(diào)度等系統(tǒng)進行了有機集成。這些數(shù)據(jù)資源涵蓋了公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地等大類，區(qū)屬部門可以通過在線方式實時調(diào)看這些數(shù)據(jù)，也可以通過系統(tǒng)對接的方式共享使用。通過GIS數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)應(yīng)用，全面提升城市管理監(jiān)督以及應(yīng)急反映的效能，促進了城市管理和應(yīng)急問題的解決力度。GPS的應(yīng)用主要體現(xiàn)在我中心監(jiān)督員使用的“城管通”設(shè)備定位上。一旦發(fā)生了突發(fā)事件，通過“城管通”GPS定位功能，城管監(jiān)督員可以快速找到事發(fā)現(xiàn)場，保證事件及時處理。RS（遙感）技術(shù)則主要作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)于城市熱島效應(yīng)分析、城市變化檢測、城市綠化分析等方面，側(cè)面為城市管理提供數(shù)據(jù)支持。

　　（二）街景影像技術(shù)應(yīng)用

　　街景影像也稱實景影像，是由“移動道路測量系統(tǒng)”沿著街道采集到的街道兩側(cè)連續(xù)可量測的影像。“移動道路測量系統(tǒng)”是具備國際先進水平的高科技測繪產(chǎn)品，通過在機動車上裝配全球定位系統(tǒng)（GPS）、慣性導航系統(tǒng)（IMS）、CCD數(shù)字相機、CCD攝像機等精密的儀器設(shè)備，在車輛高速行進之中，以近景攝影測量的方式，快速拍攝道路及道路兩旁地物的立體影像。這些影像不僅真實反映了街道兩側(cè)細節(jié)特征，同時也具有連續(xù)，可量測特性。

　　從20xx年以來，西城中心采集了全部區(qū)屬道路（包括小胡同在內(nèi)）的所有1300余條道路的街景影像，主要道路的連續(xù)全景影像，以及應(yīng)急重點區(qū)域的柱面全景，并保持每年更新一次。通過長期積累，在日新月異的城市變化中保存了大量的西城區(qū)歷史文化信息。同時，西城區(qū)將這些實景影像與城市管理和應(yīng)急工作相結(jié)合，開發(fā)了實景影像管理平臺，改變傳統(tǒng)“電子地圖+符號”的GIS地圖管理方式，實現(xiàn)了“電子地圖+正射遙感影像+沿街實景影像+干道連續(xù)全景+多區(qū)域柱面全景”的真正直觀可視化管理，大大提高了城市管理和應(yīng)急工作的效率。

　�。ㄈ�）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用

　　在國家和北京市積極建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)，提高城市智慧水平的大背景下，西城城指中心也積極探索其與城市管理和應(yīng)急工作的有機結(jié)合，收到了良好的效果。

　　一是利用二維碼技術(shù)，實現(xiàn)了對全區(qū)正規(guī)早餐車和報刊亭的有效管理。中心建立早餐車和報刊亭的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并完成二維碼的制碼、張貼工作。監(jiān)督員可以通過城管通軟件結(jié)合二維碼掃描軟件，實現(xiàn)早餐車和報刊亭的專業(yè)巡查和違規(guī)情況的上報處置；老百姓也可以通過手機掃碼，辨別真假早餐車，確保食品安全。

　　二是利用雨量計組成的雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對西城區(qū)降雨的精細監(jiān)測，并為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。該雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由部署在西城區(qū)的平房院落、低洼區(qū)域的34個監(jiān)測點組成，平均每1.5平方公里就有一個監(jiān)測點，實現(xiàn)了西城區(qū)50平方公里15個街道的全面覆蓋，保證了每個街道都有2-3個監(jiān)測點。

　　在此基礎(chǔ)上建立了雨量收集和監(jiān)測系統(tǒng)，具有實時降雨量展示，歷史雨量查詢、統(tǒng)計，重大雨情短信提醒等功能，為全區(qū)日常城市管理與防汛工作提供了有力的輔助決策支撐。近期，隨著系統(tǒng)建設(shè)的部署與應(yīng)用，西城區(qū)降雨量精細化的監(jiān)測得以實現(xiàn)。在原有桌面Web系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了基于安卓系統(tǒng)的雨量監(jiān)測手機客戶端，實現(xiàn)了手機端按街道、按站點的實時雨量查詢與地圖展示。

　�。ㄋ模�3G無線通訊技術(shù)

　　利用3G無線通訊技術(shù)，一方面是實現(xiàn)了手機移動視頻監(jiān)控功能。其原理是，在前端，城管監(jiān)督員通過手機拍攝并利用3G網(wǎng)絡(luò)實時回傳現(xiàn)場的視頻或圖像，后臺電腦或手機進行接收、查看。通過此方法，可充分發(fā)揮監(jiān)督員在應(yīng)急管理中“偵察兵”的作用，使每一部監(jiān)督員手機在重大活動保障和突發(fā)事件處置時，都可以作為西城區(qū)的移動探頭使用，真正做到了全區(qū)監(jiān)控無死角，豐富了指揮調(diào)度手段；另一方面，通過無線通訊技術(shù)實現(xiàn)了人流量統(tǒng)計分析應(yīng)用：實現(xiàn)對重點區(qū)域人員流量的統(tǒng)計分析應(yīng)用，對城市的人口數(shù)量分布、流動性等要素進行分析預測，為城市管理、交通規(guī)劃、外來人口管理等政府管理行為提供決策支持。目前已完成什剎海、西單、北京北站、金融街、大柵欄、大觀園等重點區(qū)域的人口流量實時分析和展示。

　�。ㄎ澹┤珪r空立體可視化平臺

　　“全時空立體可視化平臺”是一種具有顛覆性的多監(jiān)控點實時視頻拼接融合解決方案，基于視頻融合及二維/三維定位重建技術(shù)，對部署在前端的監(jiān)控攝像頭傳感器進行全時空融合，從而超越依賴分鏡頭監(jiān)控的傳統(tǒng)管理和指揮模式，真正實現(xiàn)全場景時空融合環(huán)境下的實時全息立體監(jiān)控；同時結(jié)合全時空智能視頻分析技術(shù)，根據(jù)客戶需求實現(xiàn)跨鏡頭跟蹤、人群趨勢分析、多種異常行為報警等，快速、高效地安全態(tài)勢感知、安全威脅分析以及應(yīng)急指揮。另外，為了彌補固定監(jiān)控探頭覆蓋不足，確保視頻監(jiān)控無死角，西城城中心開展了應(yīng)急指揮車的研制，做到了“哪里出現(xiàn)問題就出現(xiàn)在哪里”。應(yīng)急指揮車是集成了無線通訊、圖像采集及傳輸、錄音錄像等多功能系統(tǒng)的綜合移動指揮中心。

　　（六）數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

　　利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建了城市管理與應(yīng)急“BI”系統(tǒng)。該系統(tǒng)在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，可以實現(xiàn)“人機對話”，輔助決策支持。當出現(xiàn)突發(fā)事件時，只需要簡單輸入幾個事件的基本信息（如類別、傷亡、財產(chǎn)損失等信息），系統(tǒng)將會自動給出該類事故的的嚴重級別、處置流程、后續(xù)響應(yīng)方案和應(yīng)急通訊名單，并依托電子電話系統(tǒng)實現(xiàn)了通訊錄上的一鍵撥出，保證了突發(fā)事件處置的快速、高效。該功能的實現(xiàn)使突發(fā)事件處置工作變得簡單、有效，每位指揮人員都可以通過系統(tǒng)引導，按照預設(shè)流程進行應(yīng)急處置。

　�。ㄆ撸﹫D像分析系統(tǒng)

　　西城城指中心嚴格按照“圖像匯聚、雙向聯(lián)網(wǎng)、權(quán)限管理”和各分縣圖像信息系統(tǒng)建設(shè)和管理的規(guī)劃要求，本著統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護的原則，開展了全區(qū)圖像信息系統(tǒng)管理平臺的建設(shè)，目前形成了以全區(qū)圖像信息管理二級平臺為中心，上傳圖像至西城區(qū)政府、北京市公安局、北京市政府，下傳圖像至7個街道辦事處、28個派出所三級圖像信息系統(tǒng)、區(qū)屬各委辦局（包括區(qū)教委、區(qū)城管大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心等單位）及公安刑偵支隊、武警一支隊等單位的圖像信息管理體系；公共安全圖像信息點建設(shè)以全區(qū)公安各派出所三級圖像信息系統(tǒng)為匯聚點，同時逐步整合社會重點單位內(nèi)部圖像信息子系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了全區(qū)圖像信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享和權(quán)限管理。

　　三、“四位一體”智慧化城市運行管理彰顯成效

　　依托“四位一體”管理理念的西城區(qū)城市運行管理系統(tǒng)，為西城區(qū)城市運行管理工作帶來了全新的管理方法，實現(xiàn)了城市運行的常態(tài)化與非常態(tài)化管理的結(jié)合、實現(xiàn)了巡查、監(jiān)測、預警、指揮、分析、評價的全周期管理，突出城市運行管理體征指標的監(jiān)測預警、監(jiān)督，并以此為依托向社會化服務(wù)管理延伸。

　　截止到20xx年11月，西城區(qū)城市運行管理系統(tǒng)建成并投入使用后，城市管理信息化、精細化水平明顯提高，城市管理長效機制得到了有效建立，日常城市管理和應(yīng)急保障工作取得了明顯成效。6年間，共處置各類城市管理問題130余萬件，結(jié)案率達98%以上，同時積累了64萬個部件數(shù)據(jù)和200余個空間圖層，居民滿意度在90%以上，與此同時，城市運行管理案件與應(yīng)急事件數(shù)量呈逐年下降趨勢。同時通過系統(tǒng)的應(yīng)用，使城管基本作業(yè)標準實現(xiàn)自動化，縮短了處理事件的時間和周期，有效提升了城市運行管理工作的能力和效率，實現(xiàn)了標準化。為了減少業(yè)務(wù)管理工作量，提高案件流轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)了核查案件自動派發(fā)功能。以20xx年全年為例，共派發(fā)監(jiān)督員核查任務(wù)236008次，自動派核查率達到了99.9%，極大減少了布置核查環(huán)節(jié)的工作量。

城市管理心得體會5

　　隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村和貧困地區(qū)富余勞動力涌入城市，在為城市注入新鮮活力的同時給城市管理帶來了巨大的壓力。由于我們的社會生活保障體系尚未完善，城市化進程的加快又沒有為弱勢群體留下足夠的市場空間，即便有市場成本又太高，于是就有了占道經(jīng)營、亂擺攤點等現(xiàn)象。他們中的一些人法律觀念淡薄，不能正確處理個人利益與城市發(fā)展大局利益的關(guān)系，加之對生存現(xiàn)狀不滿，當他們因違法經(jīng)營被處罰時，往往將城管執(zhí)法人員當作發(fā)泄對象。由于城管工作不可回避的特殊性，勢必觸及復雜多變的利益群體，從面整日處在各種社會矛盾交匯點的風口浪尖。圍繞著市民生存權(quán)與城市管理權(quán)的矛盾便凸顯了出來，廣大市民對弱勢群體的同情憐憫往往又將城管執(zhí)法隊員孤立在了對立面。久而久之，城管執(zhí)法人員普遍存在著心理疲勞，壓力過大的癥狀，不同程度地出現(xiàn)了心理健康問題。城管隊員的心理狀態(tài)如果得不到很好的調(diào)節(jié)，往往會使激化矛盾，反而不利于開展工作。因此擁有良好的心理素質(zhì)，保持健康和諧的心理狀態(tài)，是城管執(zhí)法人員履行職責，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高依法行政能力的客觀要求。

　　綜合而言，造成城管執(zhí)法人員心理異常，心理失衡的原因主要來自工作，社會，自身家庭等各方面的壓力。

　　其一，來自工作責任的壓力。構(gòu)建社會主義和諧社會，城市管理部門肩負重要職責。城管工作情況復雜，管理對象主要是弱勢群體。他們往往把各種不滿情緒轉(zhuǎn)移到城管部門頭上，如果處理失當，很容易激化矛盾，帶來負面的影響。在目前情況下，城市管理部門既要在具體工作中體現(xiàn)以人為本。和諧發(fā)展的理念，又要嚴格執(zhí)行城市管理的各項法規(guī)，確保城市生產(chǎn)，生活秩序，這就對城管執(zhí)法者提出了更高的要求。要完成管理使命，達到“管”的目的，的確責任重大，擔子不輕。

　　其二，來自要作任務(wù)的壓力。不少城市為了提高自身的知名度和競爭力，不斷爭創(chuàng)各種各樣的“城”。城市管理的力度隨之加大，這樣必然導致工作的責任、標準和強度的提高。一線城管執(zhí)法人員天天面對的是新情況，新問題，稍有懈怠，便會陷于被動，特別是在當前城市管理機制不完善的情況下，盡管加班加點地努力工作，一旦失誤，還免不了上級的責難，領(lǐng)導的板子，同事的白眼。長期面對工作壓力，極易產(chǎn)生慌亂，焦慮，抑郁，失衡等不健康的心理。

　　其三，來自社會環(huán)境的壓力。城管執(zhí)法工作情況復雜，管嚴了，市民同情弱者；稍一放松，市民又會投訴你不嚴格執(zhí)法。市民對執(zhí)法工作不理解，造成執(zhí)法兩難的尷尬局面。特別是每次“行風上線”，“作風建設(shè)測評”，城管部門在承受工作責任、工作任務(wù)雙重壓力的同時，卻因城管執(zhí)法工作的特殊性，每次測評還總是名列榜尾，這都給城管執(zhí)法人員造成很大的壓力。

　　其四，來自暴力抗法事件屢屢發(fā)生的.壓力。近年來，城管執(zhí)法人員與違章者之間的矛盾沖突日益嚴重，個別人在城管執(zhí)法人員執(zhí)法時，或毆傷城管執(zhí)法人員，或動用兇器行兇，或聚眾鬧事，嚴重妨礙公務(wù)，暴力抗法事件屢屢發(fā)生，嚴重制約了城管執(zhí)法工作的順利發(fā)展，造成極為惡劣的社會影響。我們在執(zhí)法過程中不僅流汗，還常常流血，說起暴力抗法，城管執(zhí)法人員不禁感慨。城管執(zhí)法人員長期處在復雜多變危險的環(huán)境中，心理往往處在緊張壓抑，甚至恐懼的狀態(tài)，很容易動搖堅守這個崗位的信心。

　　其五，來自家庭生活的壓力。城管執(zhí)法人員把太多的時間和精力投入到工作中，很少顧及家庭，父母妻兒往往會多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息，沒有心情和精力做家務(wù)，久而久之，與家庭成員的關(guān)系漸漸疏遠，導致家庭關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)一定的危機。來自家庭生活的壓力給城管執(zhí)法人員帶來的是更為嚴重的心理負擔。

　　上述種種壓力，使大多數(shù)城管執(zhí)法人員心理處于亞健康狀態(tài)，如果這些壓力沒有及時得到緩解，輕者不能處理各種關(guān)系，影響工作；重者偏離方向，迷失自我，甚至走向極端。

　　城管執(zhí)法人員不健康心理的表現(xiàn)多種多樣，歸納起來主要有以下幾種癥狀。

　　一是矛盾心理。在城管執(zhí)法過程中，隊員們既對違章者的行為感到厭惡，又由于看到其生活艱辛面心生同情，往往象征性地暫扣其經(jīng)營工具或以自由裁量的“底限”對其實施處罰，但這種心理往往容易使違章者覺得你不是動“真格”，容易使當事人產(chǎn)生僥幸心理，由“初犯”變“慣犯”。

　　二是急躁心理。在處理違章行為時，往往不以過周密調(diào)查和仔細分析，就急于定論處理。他們出于對違章行為的憎惡，當聽到某人舉報某處出現(xiàn)違章行為時，便急于查處，造成失誤；或者在執(zhí)法過程中方法簡單，粗暴對待違章者，甚至不按法定程序辦案。

　　三是畏難心理。城市管理任務(wù)日益繁重，但城市管理相關(guān)的法律，法規(guī)卻相對滯后，法律，法規(guī)賦予城管執(zhí)法部門的執(zhí)法手段又極為有限，再加上城管執(zhí)法工作本身具有反復性強的特點，要實現(xiàn)有效執(zhí)法，達到執(zhí)法目的并非易事，部分城管執(zhí)法人員因而對城市管理工作產(chǎn)生畏難心理也就不難理解了。

　　四是恐懼心理。屢屢發(fā)生的暴力抗法事件，甚至跟蹤，伏擊城管執(zhí)法人員，因公負傷的事件屢見不鮮，雖然有關(guān)法律法規(guī)為城管執(zhí)法人員依法行政的行為提供了相應(yīng)的法律保障，但實際操作中卻常常難以得到切實執(zhí)行。在這種情況下為顧及家庭和親人的感受，不少城管執(zhí)法人員不得不更注重對自身生命財產(chǎn)安全保護，執(zhí)起法來免不了謹小慎微。

　　五是倦怠消極心理。城管執(zhí)法人員在城市管理等工作中付出的艱辛勞動和所取得的成績得不到上級領(lǐng)導和市民的理解和認同，次次民主測評都倒數(shù)最后，不少城管執(zhí)法人員對城管工作喪失信心，缺乏興趣，甚至厭煩，不想從事城管工作，但一時又無法離開城管隊伍，于是工作消極，不認真履行職責，當一天和尚撞一天鐘。

　　六是攀比心理。所謂攀比，通俗點講就是在工作方面向低標準看齊，在待遇榮譽方面向高標準看齊。由于城管工作的分工不同以及長年在編制、地位、收入等多方面的差距，有部分同志對于往往會產(chǎn)生攀比心理，造成心態(tài)失衡，自身消極工作同時還影響到隊伍團結(jié)和工作的有序推進。

　　上述不健康的心理癥狀盡管存在于部分城管執(zhí)法人員身上，但也削弱了城市管理的執(zhí)法效能，負面影響不可謂不大，因此，必須高度重視提高城管執(zhí)法人員的心理素質(zhì)問題，有的放矢采取措施，消除城管執(zhí)法人員不健康的心理，切實改善和提高城管執(zhí)法人員的精神面貌和綜合素質(zhì)，撮高城市管理的執(zhí)法效能，我認為，應(yīng)采取以下措施和對策：

　　一要樹立獻身城管事業(yè)的堅定信念。如果不把城管工作當作事業(yè)，就會患得患失，就不會有強烈的事業(yè)心和工作激情。因此，要樹立獻身城管事業(yè)的堅定信念，用科學的發(fā)展觀對待得與失，大力弘揚隊伍特有的艱苦創(chuàng)業(yè)，敢打能拚，忍辱負重，勇于奉獻的精神，把人民賦予的權(quán)力當作為民謀利的利器，為社會和群眾多辦實事，好事，有作為才會有地位，通過創(chuàng)造社會價值來實現(xiàn)個人價值，提高職業(yè)的自豪感和成就感。

　　二要愛崗敬業(yè)，一個人的工作態(tài)度會影響一個人的工作情緒，要干一行，愛一行，精一行，喜歡工作，樂在工作中，讓工作為自己心靈健康造福。要為斷加強學習，充實專業(yè)知識，保持熱忱，積極的工作態(tài)度，去體會完成工作任務(wù)后所帶來的愉悅感和成就感。

　　三要正視工作壓力，感到自己有工作壓力。并不是個人能力差的表現(xiàn)，而是人人都可能有的正常心理體驗，對此不要過于責備自己。有時適度的壓力反而是進步的原始動力。正是有了壓力才會使工作充滿挑戰(zhàn)，當然，每個人都要對自己的時間，精力，能力有清醒的認識，凡事盡力而為，量力而行，忙而有序，化壓力為動力，保持良好的工作狀態(tài)。

　　四要經(jīng)常溝通，及時化解心理矛盾，心理問題。溝通是培養(yǎng)城管執(zhí)法人員健康心理的一劑良藥，要堅持和完善談話，談心制度，及時了解隊員所思所想，所盼所難，緩解他們的工作壓力，使之放下思想包袱，輕裝上陣。組織上在其工作順利時要告誡其居安思危，力戒浮躁；在其處于逆境時要幫助其分析問題，查明原因，防止悲觀消沉，自暴自棄。同時組織要根據(jù)各個隊員的能力和特點安排調(diào)配好工作，讓其做自己力所能及的工作。

　　五要開展人性化執(zhí)法，盡量消除執(zhí)法人員與管理相對人之間的隔閡。凡事都提倡逆向思維，換位思考，摒棄過去那種簡單粗暴的管理方式，主動與被管理者交朋友，主動為被管理者和群眾做好事、辦實事，盡量消除誤會、積怨，春風化雨，潤物無聲，人性化執(zhí)法不但使工作贏的主動，而且繃緊的神經(jīng)也會在諒解、寬容、和諧的氣氛中得到放松。

　　六要加強對城管人員的保護，嚴懲暴力抗法者。城管部門應(yīng)加強與公安的溝通和協(xié)調(diào)，爭取公安部門對城管執(zhí)法工作的支持和配合，完善城管、公安聯(lián)合執(zhí)法機制，以便在第一時間應(yīng)對和制止暴力抗法行為。同時要購買必要的防暴裝備和執(zhí)法人身保險，對敢于以身試法，蓄意報復城管執(zhí)法人員的違法犯罪分子要嚴懲不貸。

　　七要多組織一些文體活動。讓大家在文體活動中交流情感，互幫互助，放松身心，陶冶情操。在適當?shù)臅r候可以分批組織外出旅游，讓隊員充分享受大自然的清新，放心緊張的神經(jīng)。另外，有條件的話一年內(nèi)最好組織做一次體檢，盡可能在勞保、福利方面改善和加強，讓普通隊員享受到組織的關(guān)愛。

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