有關(guān)執(zhí)法年度工作計(jì)劃三篇
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,現(xiàn)在就讓我們制定一份計(jì)劃,好好地規(guī)劃一下吧。什么樣的計(jì)劃才是好的計(jì)劃呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法年度工作計(jì)劃4篇,歡迎閱讀與收藏。
執(zhí)法年度工作計(jì)劃 篇1
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能的全面落實(shí)。
一、 主要工作
(一)開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法日常工作
1、大力查處土地礦產(chǎn)違法案件,非法占地和非法采礦行為得到及時(shí)有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,占用耕地面積487.7畝、基本農(nóng)田199.09畝,需拆除違法構(gòu)建物面積410272.34平方米(其中,拆除建筑物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構(gòu)建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建筑物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。
2、加強(qiáng)對(duì)各分局執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法工作。
一是開展礦產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助、指導(dǎo)四個(gè)大隊(duì)現(xiàn)場(特別對(duì)甲子鎮(zhèn)長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域)執(zhí)法外,還配合省廳對(duì)各采礦點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查及開展對(duì)定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法采砂等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二是對(duì)各分局重大非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。如多次對(duì)瓊山工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、美蘭花卉大產(chǎn)業(yè)園等非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(1)執(zhí)法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結(jié)228件,辦結(jié)率為96.6%(其中12336熱線舉報(bào)117宗,辦結(jié)109宗,辦結(jié)率為93.16%)。切實(shí)做到了件件有著落,事事有回音。(2)按時(shí)完成12336電話舉報(bào)、違法案件等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
4、組織開展案件聽證和行政案件執(zhí)行工作。(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當(dāng)事人自動(dòng)放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。(2)全年共申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共4宗,法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行2宗,還未下達(dá)行政裁定2宗。
5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批協(xié)助進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察查驗(yàn)。一年來,對(duì)我市建設(shè)用地報(bào)批地塊進(jìn)行了查驗(yàn)并呈文上報(bào),共報(bào)送了43個(gè)查驗(yàn)報(bào)告。
6、協(xié)助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據(jù)我市及省廳對(duì)高爾夫球場綜合治理整治工作安排進(jìn)行情況審核并對(duì)其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對(duì)不符合規(guī)劃的耕地進(jìn)行復(fù)墾,涉及面積 48.23畝。
(二)開展相關(guān)專項(xiàng)工作
1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經(jīng)歷了自查、檢查、反饋和整改四個(gè)階段。市、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,親自指導(dǎo)工作開展及部署部落整改。執(zhí)法局作為局黨組指定的牽頭單位,在市、局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據(jù)《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號(hào))要求,代擬了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《XX市國土資源局關(guān)于印發(fā)配合開展土地例行督察工作實(shí)施方案的通知》分別上報(bào)市政府和市局,并印發(fā)實(shí)施,組織市局各處室及相關(guān)單位,填報(bào)各類督察數(shù)據(jù),并收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現(xiàn)場查驗(yàn)、召開座談會(huì)等工作;3、反饋階段:督察組對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋。反饋會(huì)上,省廳陳健春廳長和市長倪強(qiáng)在會(huì)上做作了表態(tài)發(fā)言。我們針對(duì)督察組反饋的問題,組織各單位人員進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),將核對(duì)后的情況反饋給廣州督察局。最后廣州督察局認(rèn)定XX市20xx年土地例行督察共發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面問題。4、整改階段:代擬了《?谕恋乩卸讲煺墓ぷ鞣桨浮凡(bào)市政府印發(fā)實(shí)施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個(gè)月統(tǒng)計(jì)、匯總每個(gè)問題的整改進(jìn)度,并向廣州督察局書面報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)整改,我們又制定了《XX市國土資源局土地例行督察整改最后一公里沖刺工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)整改工作。目前,該項(xiàng)工作正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,我們將繼續(xù)牽頭做好該工作,動(dòng)員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務(wù)。
市政府高度重視例行督察工作。倪強(qiáng)市長、鞠磊副市長及佟吉強(qiáng)副秘書長多次組織召開會(huì)議,督促落實(shí)整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會(huì)議研究如何落實(shí)整改,布置工作任務(wù)。督察組對(duì)市、局領(lǐng)導(dǎo)積極配合的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)給予了充分肯定。
2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,從執(zhí)法局到各分局全力投入,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作落實(shí),問進(jìn)展,解難題,確保工作有序開展。通過近2個(gè)月的加班加點(diǎn),較好的完成了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。目前省驗(yàn)收組對(duì)我市的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了初步的驗(yàn)收。
3、 大力開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了建筑石料礦點(diǎn)專項(xiàng)整治、為期1個(gè)半月的打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、為期3個(gè)月的配合市道路交通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)開展超載超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作。
(三)抓好國土資源執(zhí)法正規(guī)化建設(shè)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。草擬了《XX市土地執(zhí)法共同責(zé)任若干規(guī)定》,并征詢各區(qū)政府意見后報(bào)市政府審定,進(jìn)一步明確各級(jí)政府承擔(dān)的國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。
2、規(guī)范國土資源違法行為查處工作程序和編印國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)國土資源執(zhí)法工作。一是編印了《XX市國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序》,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序;二是編印了《XX市國土資源執(zhí)法監(jiān)察文件匯編》共收錄了與國土資源執(zhí)法工作相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件38份;三是每季度編印1期《國土資源執(zhí)法工作報(bào)刊摘要》,收錄全國國土資源執(zhí)法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法、當(dāng)前國土資源執(zhí)法工作前沿問題研究以及國土資源執(zhí)法工作法律實(shí)務(wù)等。
3、協(xié)助擬制我市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地完成調(diào)研,并草擬了《XX市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則》。
(四)組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育
一是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按局黨組“三嚴(yán)三實(shí)”教育方案要求,組織和開展相關(guān)活動(dòng);二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”以及“落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任”等專題教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,教育黨員按新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到?诒O(jiān)獄參觀,進(jìn)行廉政警示教育。
(五)大力開展“雙創(chuàng)”工作
按市局“雙創(chuàng)”工作要求,制定我局“雙創(chuàng)”工作方案,按方案扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作:一是組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙創(chuàng)”相關(guān)知識(shí),重點(diǎn)內(nèi)容做到熟記;二是制訂衛(wèi)生管理制度,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)辦公場所做到每天打掃1次,每星期進(jìn)行1次大掃除,每月進(jìn)行1次衛(wèi)生評(píng)比,達(dá)到辦公場所干凈、整治、無煙塵;三是組織開展健康宣傳教育,每季度出1期健康和“雙創(chuàng)”工作宣傳專欄。組織全體人員每半年進(jìn)行一次健康知識(shí)測試,使大家掌握健康及“雙創(chuàng)”知識(shí);四是開展職工健身活動(dòng),落實(shí)工間操制度,利用上午上班休息時(shí)間組織全體職工做工間操。通過以上措施,目前我局“雙創(chuàng)”工作取得了較好的效果。
(六)其他工作
一是做好人員調(diào)入調(diào)出、職務(wù)晉升、工資調(diào)整等人事工作;二是完成辦公用房的清理整治工作,并按時(shí)填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表》及撰寫資產(chǎn)報(bào)表文字分析報(bào)告,報(bào)送市財(cái)政局;三是做好執(zhí)法用車管理及執(zhí)法車輛相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作;四做好日常財(cái)務(wù)管理工作,并按時(shí)完成本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶年檢工作。
20xx年,我們將一如既往地堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好以下方面的工作:
一是扎實(shí)做好20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是研究和制定在國土資源執(zhí)法權(quán)下放到各區(qū)后土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作流程;二是采取措施,形成“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的國土資源動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制;三是對(duì)衛(wèi)片工作做到早介入,避免衛(wèi)片下達(dá)后工作的被動(dòng)。
二是加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作政策研究。一是針對(duì)我市國土資源執(zhí)法工作的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)向上級(jí)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作的政策建議;二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及國際旅游島建設(shè)的實(shí)際情況,開展國土資源執(zhí)法工作前沿課題研究。
三是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。一是做好國土資源執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的移交工作,同時(shí)協(xié)助做好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的指導(dǎo);三是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件的監(jiān)督和掛牌督辦工作。
執(zhí)法年度工作計(jì)劃 篇2
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo);
你們好;
在即將告別XX年,迎來充滿生機(jī)和活力的XX年之際,回顧我們大隊(duì)這一年多以來,工作的開展取得了長足的進(jìn)步和驕人的成績,在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌布署,堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們大隊(duì)全體人員團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)一不怕苦,二不怕累的精神,在所管理的區(qū)域用自已辛勤的汗水,為生態(tài)宜居城市的建立,為打造清爽,整潔,亮麗的城區(qū)新環(huán)境而做出了自已不懈的努力和最大的貢獻(xiàn)。
回顧XX年,對(duì)我們大隊(duì)而言,是極不平常的一年,在這一年,縱觀我們大隊(duì)所轄區(qū)域,用區(qū)域廣、人流多、管理難來形容一點(diǎn)都不為過,而且又面臨著地處城市中心地段等客觀現(xiàn)實(shí)問題,面臨著諸多難題和挑戰(zhàn),怎樣才能管理好我們的城市,還廣大市民一個(gè)舒適,愜意的人居佳境?在XX年開春伊始,我大隊(duì)就打響了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治的第一槍。
針對(duì)xx市街菜市和芭蕉林周邊臟、亂、差等不良現(xiàn)象,我大隊(duì)積思廣路,以點(diǎn)帶面,在蔣明春大隊(duì)長的帶領(lǐng)下,打響了春季攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍,首戰(zhàn)告捷,整治行動(dòng)取得了良好的效果,為了鞏固成果,我大隊(duì)又及時(shí)建立起了長效管理機(jī)制,堅(jiān)持人員和車輛定點(diǎn),定位,定崗,常態(tài)化對(duì)xx市街及周邊進(jìn)行管理。
天一廣場地處市中心,素來就有步行街和城市名片的美稱,在華麗,璀璨的外表下,也有與城市容貌極不和諧的一面,這里,流動(dòng)商販絡(luò)譯不絕,商家店鋪出攤占道行為屢禁不止,在全局大興改革之風(fēng),打造亮點(diǎn)之際,我大隊(duì)全體人員也用創(chuàng)新思維來改變著廣場的一切,在向廣大市民及商家大力宣傳市容市貌重要性的同時(shí),也及時(shí)的與當(dāng)?shù)匚锕軠贤,?lián)系,讓他們在指定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營,徹底的讓天一廣場舊貌換新顏。
在高考來臨之際,為了給廣大學(xué)生營造一個(gè)整潔,舒適的考試環(huán)境,在市委,市政府發(fā)出的大力整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序的號(hào)召之下,我大隊(duì)積極響應(yīng),全力投入,全隊(duì)人員廢寢忘食,埋頭苦干,不管天晴或下雨,仍奮戰(zhàn)在拆除亂支棚搭架行動(dòng)的第一線,以極短的時(shí)間,就順利拆除了育才路至彭中校一線的違規(guī)棚架,我們的行為,也贏得了學(xué)生家長及廣大市民的一致好評(píng),為我市市容市貌的整體規(guī)劃與建設(shè),寫下了濃墨重彩的一筆。
新的環(huán)境,新的工作方式和理念,在局領(lǐng)導(dǎo)打破原管理區(qū)域和體系,各大隊(duì)交叉管理的統(tǒng)一工作安排下,面對(duì)陌生的區(qū)域,各大隊(duì)只能是摸著石頭過河---在摸索中創(chuàng)新,在新的防區(qū)面前,我大隊(duì)也立即調(diào)整思路,轉(zhuǎn)移重點(diǎn),外南街一直是城市管理的老大難問題,特別是天貿(mào)巷,這次,被我大隊(duì)接手以后,大家建言獻(xiàn)策,群策群力,采取大隊(duì)定期集中整治,中隊(duì)輪流守點(diǎn),分批,錯(cuò)時(shí)對(duì)外南街進(jìn)行管理的辦法,同時(shí)建立起常態(tài)化管理機(jī)制,目前,整治行動(dòng)已初見成效。
成績屬于過去,光榮屬于明天,在XX年即將來臨之際,我大隊(duì)全體隊(duì)員將繼續(xù)在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用創(chuàng)新,務(wù)實(shí),來鞭策和約束自已,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,已時(shí)不我待的緊迫感,來完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交予的一切工作任務(wù),在我市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,以實(shí)際行動(dòng)來為我市的城市建設(shè)添磚加瓦,做無愧于時(shí)代的新一代城管人。
執(zhí)法年度工作計(jì)劃 篇3
一、工作思路
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的.要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測,及時(shí)向社會(huì)公布種子市場供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無證經(jīng)營和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開上墻,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標(biāo)考核制度,落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線和考核評(píng)議、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法報(bào)告、公示承諾等制度,增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立重特大案件報(bào)告、工作報(bào)告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由重點(diǎn)抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn),推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對(duì)象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。
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