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        扶貧工作計劃

        時間:2022-08-26 09:30:58 工作計劃 我要投稿

        關于扶貧工作計劃模板匯編八篇

          時光在流逝,從不停歇,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,請一起努力,寫一份計劃吧。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?下面是小編收集整理的扶貧工作計劃8篇,希望對大家有所幫助。

        關于扶貧工作計劃模板匯編八篇

        扶貧工作計劃 篇1

          鄖陽科技學校是國家教育部于1996年首批認定的“國家級職業(yè)學!。學校歷經了多次教育資源整合,辦學實力進一步增強,步入了良性化發(fā)展軌道,目前已成為鄂西北規(guī)模最大的中等職業(yè)學校,是湖北省五所萬人規(guī)模中等職業(yè)學校之一。

          學校校園占地面積280畝,校舍建筑面積8.6萬平方米,現(xiàn)有在崗教職工339人,在籍各類學歷生(員)10210人,轉移培訓富余勞動力和貧困勞動力近1000人。

          學校師資隊伍過硬,教學設施先進。有中高級教師116人,有從企業(yè)高薪聘請的專業(yè)實習指導教師25人;學校擁有數(shù)控車工、電子電器、汽車駕駛、汽車維修、計算機應用五大專業(yè)實習基地,尤其是學校的汽車維修實訓基地,是國家財政部投資興建的專業(yè)實訓基地。

          20xx年,我校開始承辦鄖縣農村貧困勞動力轉移培訓,幾年來,我們認真組織,積極培訓,圓滿完成了每年的培訓任務,截止20xx年,我校已完成了上級部門下達的農村貧困勞動力轉移培訓(雨露計劃)1350人,20xx年完成農村貧困勞動力轉移培訓500人,其中汽車維修22人、計算機應用168人、數(shù)控車工221人、電子電工89人。經我校培訓轉移的學員,由于學到了過硬的專業(yè)知識,進入企業(yè)后,很快適應企業(yè)的各項工作,現(xiàn)在他們中的大多數(shù)月工資已達到1200余元,真正做到了“培訓一人、轉移一人、致富一家”,為農民脫貧致富奔小康做出了應有貢獻?偨Y學校在農村貧困勞動力轉移培訓方面的工作,我們認為主要做到了以下幾點:

          一、根據用人市場的需求狀況,合理設置專業(yè)

          目前,我校開辦的汽車維修、數(shù)控車工、計算機應用、家電維修、等專業(yè)的培訓,市場用人需求旺盛。特別是我校的汽車運用與維修專業(yè),我們依據該專業(yè)過硬的師資、先進的設備,長年不間斷地開展培訓服務,使農民工通過培訓后能獲得機動車駕駛證和機動車維修等級證書,該專業(yè)培訓的多名合格駕駛員和維修工,經轉移就業(yè)后,絕大部分都取得了可觀的經濟收入;培訓的家電維修、計算機組裝與維修、計算機應用等技能勞動者,是沿海發(fā)達地區(qū)外資、中外合資等企業(yè)急需的一線工人,這些企業(yè)對工人的文化程度要求不是很高,但必須有相關的技能,非常適合鄖縣農村勞動力實際狀況,我校近幾年開辦的這些專業(yè)培訓班,重在教會如何在流水線下進行正確的操作,此類專業(yè)的勞動力,外出就業(yè)每月工資均在1500元左右。

          二、采用靈活多變的培訓方式,方便農村勞動力培訓。

          我校在開辦各類培訓時,考慮到時間短,任務重,要讓每位學員確實學到技術,我們在教學中強調學理論,重實踐,主要培訓學員的實際操作能力。每個培訓專業(yè),我們都按制訂了相應的專業(yè)培訓計劃,教學大綱,嚴格組織教學,數(shù)控車工、家電維修、計算機應用、汽車維修等專業(yè)更多強調學員對技能的掌握,確保學員能學到一技之長。教學方式也靈活多樣,在培訓的過程中,我們積極向學員講述維權、職業(yè)道德和安全用工知識,同時聘請了一批專業(yè)技能過硬的師傅對他們進行專業(yè)培訓,使廣大學員學到了一技之長。

          三、根據用工單位的要求,采用“定單式”培訓,及時轉移,解除了學員的就業(yè)之憂,并建立就業(yè)跟蹤服務網絡,及時解決學員在工作中出現(xiàn)的問題。

          農村貧困勞動力的整體素質在得到充分提高后,對農村的產業(yè)結構

          調整起到了極大的促進作用,農業(yè)勞動生產率的提高,降低了農民的勞動強度,減少了從事農業(yè)的人員。在耕地有限的情況下,就出現(xiàn)了較多的農村剩余勞動力,為了使掌握一定技能的農村剩余勞動力能順利轉移出去,我們采用各種方法,為農村剩余勞動力跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)設了廣闊的平臺。

          一是加強領導,成立專班,健全機制,實現(xiàn)校企聯(lián)合,形成政府支持、部門配合、學校落實的良好局面。為了推動農村勞動力的有序轉移,我校專門成立了以校長為組長、其他校級領導為副組長、各中層機構主要負責人為成員的“農村貧困勞動力轉移培訓領導小組”,教務處、實習處、駕校具體負責培訓和考核工作的組織落實,就業(yè)指導辦公室負責學員的就業(yè)安置,把農村貧困勞動力培訓并有序轉移作為學校一項常規(guī)工作來抓,作為一項增加地方經濟收入的富民工程來抓。

          二是積極行動抓落實,考察聯(lián)絡促安置,跟蹤服務保效益。實踐證明,能否實現(xiàn)農村勞動力的有序轉移,是檢驗學校培訓質量的試金石,也最為直接地影響著學校的培訓規(guī)模,為此,我校建立了專門的農村貧困勞動力轉移培訓基地,成立了專門的農村貧困勞動力轉移培訓辦公室,與省、市、縣人事和勞動部門建有長期的業(yè)務關系,隨時掌握全國各地的用工信息,主動到用人單位考察學習,共同協(xié)商培訓計劃和培訓內容。

          為了及時準確地得到用工單位的用工信息,我們利用網絡上網查詢、利用電話咨詢、到用工單位實地考察等形式密切關注全國各地的用工信息,根據用工單位在不同時期對用工的要求,有針對性進行培訓,與企業(yè)簽訂委托培訓協(xié)議,為企業(yè)定向培訓急需的一線工人。培訓開始時,我們和每位學員簽訂安置協(xié)議,解除學員就業(yè)的后顧之憂。我們與深圳市十大明星企業(yè)比亞迪簽訂“訂單式”培訓協(xié)議,一次性向該公司輸送一線工人500余人,比亞迪公司試用后,認為經過我校培訓的人員技能

          操作熟練,一進企業(yè)即可上崗,于是又預訂了全年的用工計劃,凡是我校培訓的.合格的農民工,比亞迪公司將全部錄用。目前,進入比亞迪公司就業(yè)的員工在試用期內,勝任工作,月收入均在千元以上。為了及時了解學員就業(yè)后的工作狀況,我們特地在學員集中就業(yè)的深圳市龍崗區(qū)設立了“鄖陽科技學校駐深圳辦事處”,并安排教師長駐辦事處,及時協(xié)助解決學員在工作過程中出現(xiàn)的一些問題,做好學員就業(yè)后的維權等工作。辦事處教師堅持每月和每位學員至少有一次聯(lián)系,貼心的服務,使學員倍感溫暖,也促使他們努力工作,增加了他們脫貧致富奔小康的信心。

          四、認真落實農村貧困勞動力培訓補貼政策,臺帳規(guī)范

          學校始終堅持為地方經濟建設和社會發(fā)展服務的辦學方向,致力于為地方經濟建設做出應有貢獻。我校開展的雨露計劃培訓,我們將國家補貼資金直接優(yōu)惠到學員,讓學員充分享受國家的補助政策;學員培訓 全是免費培訓,沒讓學員交一分錢。對每月的臺帳,及時上網,學員的各種資料健全。

          由于學校不斷提高培訓質量和對勞動力轉移的不懈努力,近三年,經過我校培訓的農村勞動力,向非農產業(yè)轉移達5000余人,轉移出去的農民,每年人均可增加收入1萬元,發(fā)展了“打工經濟”,極大地促進了貧困山區(qū)農民脫貧致富奔小康的步伐。

          正是學校近幾年不斷地探索和開拓,努力地改革和創(chuàng)新,使學校在農村貧困勞動力轉移培訓方面取得了長足的發(fā)展,也極大地豐富了職業(yè)學校的辦學內涵,在不斷地為當?shù)剞r民增收的同時,也使學校取得了良好的社會效益和經濟效益。

          展望未來,鄖陽科技學校將在各級領導和關懷支持下,依托“雨露計劃培訓基地”這個平臺,發(fā)揮培訓基地的資源優(yōu)勢和輻射功能,創(chuàng)新

          工作思路,開拓進取,把這項惠及鄖縣農民的富民工程做得更好,為加快鄖縣地方經濟建設,構建和諧鄖縣做出應有的貢獻。

        扶貧工作計劃 篇2

          根據全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”?傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。

          一、扶貧戰(zhàn)略指導思想

          “穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。

          二、扶貧項目選擇

          根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。

          三、扶貧形式

          根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。

          四、扶貧措施

          加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。

          鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

          加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。

          緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。

          加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。

          建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農民得到政策實惠。

          加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。

          建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。

        扶貧工作計劃 篇3

          一、工作目標

          (一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求,做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計。20xx年,學前三年毛入園率達79%。

          (二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統(tǒng)計。20xx年,義務教育學齡人口入學率保持在98%以上,輟學率控制在0.5%以內。

          (三)高中階段教育。20xx年,高中階段毛入學率達86%。

          二、重點工作

          (一)實施基礎教育鞏固提升計劃。一是進一步改善辦學條件。落實《達州市學前教育三年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,新建公辦幼兒園26所。改擴建義務教育薄弱學校51所,校舍11.36萬平方米。改擴建薄弱高中學校4所,校舍2.51萬平方米。二是進一步調整優(yōu)化教育資源布局,積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學”責任機制,嚴格控制在校學生流失。三是繼續(xù)推進學校體育藝術五年行動計劃,大力開展普及型體育藝術活動。督促指導各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學生運動會,學校舉行一次運動會和藝術節(jié),努力使每個學生掌握兩項體育技能和一項藝術專長,學生體質健康合格率達90%以上。四是做好學校信息技術應用指導工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務教育薄弱學;巨k學條件“網絡多媒體教室”項目,解決教育主管部門對口幫扶聯(lián)系點學校寬帶覆蓋和接入問題。

          (二)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培育計劃。一是加快推進西南職教園區(qū)建設和創(chuàng)意產業(yè)園規(guī)劃,全年完成投資5億元。推進縣級職教中心建設,督促各縣(市、區(qū))至少完成1個省級、縣級財政支持的實訓基地建設項目,至少在1個貧困村建立繼續(xù)教育中心。二是推行職業(yè)院校結對幫扶貧困村制度。每所省級重點以上中職學校結對幫扶1個貧困村,并配合人社、扶貧等部門開展農民工技能培訓、新型職業(yè)農民培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等。三是支持職業(yè)院校結合地方產業(yè)發(fā)展需求設置專業(yè),各中職學校涉農專業(yè)必須開展1次以上扶貧活動。

          (三)實施鄉(xiāng)村教師專項支持計劃。一是拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。實施好農村教師“特崗計劃”“免費師范生培養(yǎng)計劃”和“音體美教師直接考核招聘計劃”。二是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。對828個貧困村村小(教學點)工作15年及以上的在編教師且滿足中級職稱評聘條件的,評聘中級職稱時,不受崗位結構比例限制。三是實施好“三區(qū)”支教計劃。選派120名城區(qū)中小學和幼兒園教師到農村學校支教。四是開展鄉(xiāng)村教師集中培訓和遠程培訓,培訓鄉(xiāng)村教師5000人次。

        扶貧工作計劃 篇4

          新的一年,我局將積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”,真正做到“真扶貧、扶真貧”。確保20xx年全村所有貧困戶脫貧。通過項目扶持、小額信貸幫扶等一系列措施,讓貧困戶脫貧致富內生動力不斷增強;通過產業(yè)扶貧,增加貧困戶經濟收入;通過基礎設施建設扶貧,使農村生產生活環(huán)境大為改觀,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。

          一、嚴格落實駐村幫扶責任

          嚴格執(zhí)行“雙包”制度,積極落實駐村工作和干部包戶任務。對駐村工作隊嚴格管理,與單位完全脫鉤,每月堅持在村期間不少于22天。駐村期間,帶頭調查研究,帶頭服務群眾,帶頭發(fā)揚民主,帶頭廉潔自律;加大駐村幫扶工作力度,認真做好調研,掌握第一手資料,為村幫扶工作做好參謀,精心實施脫貧規(guī)劃和計劃。加強幫扶干部管理和扶貧業(yè)務學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負貧困和全村居民的熱切盼望。根據包保戶的具體情況,因戶施策,確保扶貧政策及時落實到位,如期實現(xiàn)脫貧目標。

          二、積極推進產業(yè)扶貧發(fā)展

          大力推進綠豐源扶貧產業(yè)基地建設。20xx年計劃再建一個存欄1萬只的種鴨場,,建造一個出欄2萬只現(xiàn)代化蛋雞場,發(fā)展適度規(guī)模生豬、山羊、肉禽養(yǎng)殖場戶10個,修建2座橋涵,安裝路燈15盞,完善村文化廣場基礎設施設備。繼續(xù)協(xié)調農業(yè)發(fā)展銀行宿州市分行、靈璧縣支行,加大對黃家村產業(yè)發(fā)展貸款扶持力度。使村扶貧產業(yè)園能有序、健康、快速發(fā)展。通過“公司+貧困戶”等帶貧模式,增加貧困戶收入,壯大村級集體經濟,使貧困戶有一個穩(wěn)定的收入來源,達到穩(wěn)固脫貧。

          三、大力加強基礎設施建設

          按照“三年工作計劃”,圍繞“兩不愁三保障一安全”開展幫扶工作,重點抓好村基礎設施建設。以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手,打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎設施建設體系。20xx年繼續(xù)推進村級道路、飲水、衛(wèi)生、文化等工程建設,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。重點做好以下工作。一是鞏固提升已脫貧戶和邊緣戶深入水平。充分發(fā)動群眾,做好廁所、垃圾、污水及村莊環(huán)境整治工作,改造廁所172個,清理村所有汪塘。二是安裝太陽能路燈50盞;三是確保3000平方米的農民文化活動廣場和400平方米村衛(wèi)生室正常運轉;四是敬老院順利投入使用;五是新建橋涵2座,2新增節(jié)水灌溉工程500畝。

          四、強化技術培訓與服務

          積極聯(lián)系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),舉辦種蛋雞飼養(yǎng)、豬病疫病防控、山羊養(yǎng)殖技術和肉?焖儆实瑞B(yǎng)殖技術培訓班6期,培訓20xx人。通過培訓,不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。幫助有條件的勞動力進行就業(yè)培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務。實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。

          五、扎實做好畜禽疫病防控

          認真做好口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的強制免疫工作,做到應免全免。通過采樣進行免疫抗體監(jiān)測,掌握強制免疫的相關動物疫病免疫抗體合格率是否達標,同時對規(guī)模養(yǎng)殖場開展相關疫病的常規(guī)流行病學調查工作,使之對動物疫病作出預警預報和做好防控措施制定提供科學依據,為保障畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展,促進貧困戶增收,促推脫貧攻堅工作注之綿薄之力。

        扶貧工作計劃 篇5

          為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。

          一、深刻認識開展“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性

          市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

          二、切實加強組織領導,充分發(fā)揮下派干部作用

          在x委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xx鄉(xiāng)后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長xx為組長,分管副局長xx為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,并由主要領導堅持深入x鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業(yè)務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

          三、扎實開展幫扶工作

          在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。

          經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:

          1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

          2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發(fā)展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。

          3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。

          4、加強農業(yè)技能培訓。通過種養(yǎng)技術講座、科技下鄉(xiāng)、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術,實現(xiàn)增產增收;對農民進行農業(yè)技能培訓指導,掌握農業(yè)機械操作技能,引進科學種植、科學養(yǎng)殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,

          5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協(xié)調聯(lián)系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

        扶貧工作計劃 篇6

          20xx年我辦的工作思路我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,力求實現(xiàn)三個突破,即促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現(xiàn)產業(yè)化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民上實現(xiàn)新的突破。

          一、20xx年工作安排

          明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。

          進一步加強重點村的建設

          按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。

          抓好扶貧項目的實施工作

          加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保?顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。

          認真做好扶貧貼息貸款工作

          充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

          創(chuàng)新方式, “雨露計劃”走近鄉(xiāng)村,走進農民。做好農民職業(yè)技能培訓工作

          創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,動員村民及未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

          扎實做好實用技術培訓工作

          按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。

          切實抓好產業(yè)化扶貧

          繼續(xù)在8個重點村搞好產業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。

          抓好扶貧辦自身建設

          認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。

          二、具體措施

          1、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作

          認真做好了8個重點村20xx年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設施建設、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。

          2、創(chuàng)新方式, 實施好“雨露計劃”

          “雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

          3、做好直屬機關定點扶貧工作

          整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發(fā)揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結對力度,為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結對幫扶貧困戶工作。XX縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā),8個重點村的整村推進建設。

          4、做好非公有制經濟參與扶貧的工作

          扶貧需要企業(yè)的參與,我們對扶貧企業(yè)進行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監(jiān)督。

          20xx年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

          5、積極引導扶持村民發(fā)展生產,幫助村民脫貧致富

          我縣八個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上?蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。

        扶貧工作計劃 篇7

          為深入貫徹落實省、市關于加快現(xiàn)代農業(yè)建設、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的部署,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),構建符合貧困村實際的扶貧開發(fā)新模式,更好謀劃20xx年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調研工作方案。

          一、指導思想

          全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以建設現(xiàn)代農業(yè)為統(tǒng)領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農產業(yè),在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現(xiàn)非農轉移,在推進農民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我縣扶貧開發(fā)目標。

          二、工作目標

          創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農民增收,到20xx年,全縣21個未實施整村推進的貧困村土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī);洜I;富余勞動力全部實現(xiàn)轉移就業(yè),勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實現(xiàn)小康生活目標。

          三、調研范圍及時間

          1、調研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進11個實施村。

          2、調研時間:20xx年10月27日至20xx年11月7日,形成高質量調研報告,為謀劃20xx年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。

          四、參加人員及形式

          1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦,全縣涉及整村推進的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導及工作人員,全縣11個扶貧開發(fā)整村推進實施村兩委班子成員,本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶,貧困村各類專業(yè)協(xié)會會長,貧困村各業(yè)經紀人。

          2、調研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調研。

          五、調研內容

          1、圍繞推進貧困村產業(yè)化扶貧進程進行調研。20xx年,要結合貧困村實際,按照適應市場需求,做強做大扶貧產業(yè)的思路,大力實施產業(yè)化扶貧。一是培植支柱產業(yè)情況。根據本村自然資源、生產條件和產業(yè)基礎的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產業(yè)體系。例如,重點發(fā)展外派勞務、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質水稻種植等,帶動貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導貧困農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提升產業(yè)層次、形成產業(yè)鏈拉動的力量源,也是促進農業(yè)增產、農民增收、企業(yè)增效。因此,各村要結合本地農產品資源的實際,引進、創(chuàng)建適應市場需求,具有發(fā)展?jié)摿Γ^大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè),組建各業(yè)專業(yè)技術協(xié)會,推進產業(yè)結構調整。扶貧資金將給與重點扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。20xx年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對新品種、新技術引進扶持,培植新產業(yè),逐步建立適應市場需求、適應農民種養(yǎng)能力的產業(yè)鏈,推進“企業(yè)加農戶”的產業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動,培植加工業(yè),引導貧困農戶走龍頭帶基地,基地帶農戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據本村實際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實農戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細化到戶。

          2、圍繞推進貧困村土地流轉實施集約化經營進行調研。土地規(guī)模經營是建設現(xiàn)代農業(yè)最基本的要素,推進土地流轉實施規(guī)模集約經營也是建設現(xiàn)代農業(yè)的基礎。一是科學規(guī)劃。要調整整村推進實施村的規(guī)劃,把土地流轉規(guī)模經營納入規(guī)劃項目之中。按照到20xx年實施整村推進的貧困村土地流轉面積達到50%的以上的要求,進行規(guī)劃,穩(wěn)步推進。二是科學流轉。按照“依法、自愿、有償”的原則,進行廣泛宣傳,科學組織、積極引導,鼓勵和支持貧困農戶規(guī)范有序地推進土地以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作的形式進行經營權流轉,促進規(guī)模農業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實施土地流轉集約化經營,關鍵在于產業(yè)保障、土地集中經營方式、富裕勞動力培訓轉移。因此,要在這三個方面強化措施,搞好保障。在土地集中經營上,要探索租賃經營,地權參與大戶入股、委托經營,與龍頭企業(yè)聯(lián)合經營等新路子。各貧困村要對本村的土地經營情況進行摸底排查,了解掌握有多少農戶具備土地流轉基礎,了解農民手中的土地流轉情況,流轉后農民從事什么產業(yè),要有名單、有臺帳。

          3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調研。勞動力轉移培訓是推進現(xiàn)代農業(yè)建設的必要保障,是實施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動力素質的重要內容。因此,必須強化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強力推進。具體抓好以下工作:實施整村培訓。組織農民參加培訓,在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓轉移環(huán)境,并加強對技能培訓和轉移就業(yè)的檢查指導,幫助貧困農民實現(xiàn)“一次培訓,改變命運;一人打工,全家脫貧”的目標。對本村的富余勞動力,根據本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經營技術和勞動技能培訓,研究確定需要培訓的專業(yè)及技能。各村根據本村實際情況,調查摸清本村現(xiàn)有在外務工勞動力情況,明年將要外出務工人員,外出務工人員土地以何種方式經營,匯總統(tǒng)計上報。

          六、組織保證

          要繼續(xù)堅持“政府主導,社會參與,自力更生,開發(fā)扶貧”的方針不動搖,強化領導,統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將此次調研活動納入重要工作日程,結合本地實際,利用貧困村屯資源優(yōu)勢,尊重群眾意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃,因勢引導,動員群眾積極參與,為產業(yè)化扶貧開發(fā),創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機制,提出意見和建議;要認真做好調研的前期準備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產業(yè)化發(fā)展上。

        扶貧工作計劃 篇8

          20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是:以新一屆中央領導集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領扶貧工作,認真貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神,把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的重中之重,保障改善民生的關鍵舉措,促進區(qū)域發(fā)展的重要平臺,圍繞完成減貧任務一個中心,堅持片區(qū)開發(fā)與精準扶貧“兩輪驅動”,著力構建政府、市場、社會協(xié)同推進的“三位一體”大扶貧工作格局,深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧),按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產業(yè)為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求,不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對性、精準性、實效性,開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅新局面。

          20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標任務是:①減少貧困人口9萬人,重點縣農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平;②實施整村推進85個村,老區(qū)建設25個村;③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶;④雨露計劃培訓1萬人次;⑤爭取扶貧貼息貸款10億元,其中小額貼息貸款達到6.2億元以上;⑥城區(qū)扶貧新推進2大片區(qū),支持6個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設;⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調整三大規(guī)劃編制工作;⑧抓好特色產業(yè)扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區(qū)級領辦的創(chuàng)新試點工作;⑨深入推進片區(qū)開發(fā),圍繞“兩帶”建設,推進連片開發(fā),協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項目建設任務,爭取上級政策資金支持;⑩創(chuàng)新社會扶貧方式方法,力爭取得新突破。

          一、圍繞“四雙”幫扶,深入推進精準扶貧

          (一)核查底數(shù),建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰(zhàn)略的兩項基礎性工作。20xx年,在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據庫的基礎上,采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目,摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況,確定年度減貧對象,任務分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊,到包戶責任人。重點要對建檔立卡數(shù)據進行倒查、抽查,擠出水分,夯實基礎。

         。ǘ﹨^(qū)別對待,分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點項目村、老區(qū)項目村、縣級以上領導幫扶村等,選擇當年能夠脫貧戶,通過培訓和轉移就業(yè)、發(fā)展短平快產業(yè),扶貧搬遷,助學濟醫(yī)等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法,實現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。

          (三)動態(tài)掌控,鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責任人聯(lián)系制度,落實后續(xù)幫扶措施,鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計劃的9萬人,要明確落實到戶,脫貧責任落實到人。

          (四)村企共建,壯大產業(yè)。抓好“千企進千村”工作,主動融入協(xié)調對口幫建企業(yè),組織動員幫建企業(yè)團體開展村企共建活動。通過產業(yè)帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式,帶強一批產業(yè),帶動一批項目,帶活一批市場,帶建一批基礎設施,實現(xiàn)每個村在企業(yè)的幫建下基本實現(xiàn)1至2個扶貧項目落地。

         。ㄎ澹┛萍既谌,派駐指導。充分發(fā)揮科技特派員作用,大力實施科技扶貧,推進基地建設,培植富民主導產業(yè),推廣一批技術成果,培訓一批鄉(xiāng)土科技人才,領辦一批科技示范基地,創(chuàng)辦一批新型經濟合作組織,為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人,為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術服務,與農民結成利益共同體,創(chuàng)辦領辦農業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等,推進農村科技創(chuàng)新。

          二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌

          結合我市實際,要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。

         。ㄒ唬┐罅嵤┱逋七M。85個重點村和25個老區(qū)村要始終堅持產業(yè)第一、能力至上,加強整村推進項目化管理,每村按300萬元資金規(guī)模上報項目,建立整村推進項目庫,實行部門聯(lián)合立項、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收,資金直達的“三聯(lián)合一直達”管理經驗,實現(xiàn)規(guī)范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”,特別注重到戶項目,處理好村級項目與到戶項目的關系,基礎設施建設項目與產業(yè)發(fā)展項目的關系,既要把整村推進村通過3年努力建成生態(tài)家園村,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項,當年完成項目建設,次年3月份以前考核驗收。

         。ǘ├^續(xù)推進雨露計劃改革。實施農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程,培訓本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業(yè)等各種培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓、農村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導培訓、農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,不斷加大培訓轉移就業(yè)力度,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩后生”培訓1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。

          圍繞提高補助標準,大力宣傳政策,完善信息化手段,簡化認定程序,建立健全雨露計劃績效考核評估制度,把“兩后生”職業(yè)技術教育培訓抓好。圍繞部門支持,企業(yè)主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業(yè)短期培訓,打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系,按照培訓經費支持科技特派員的辦法,創(chuàng)新農村實用技術培訓工作,今年率先在整村推進的村試點,做到人隨事走,費隨人走,購買服務。

         。ㄈ┐罅ν七M小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協(xié)調配合,創(chuàng)新扶貧小額貸款擔保聯(lián)保和建立風險補償金機制。每個重點縣(區(qū))都要建立不低于1000萬元的風險補償,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))建立不低于500萬元的風險補償金,用于扶貧貼息小額貸款風險補償金,力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農戶貸款門檻,使貧困戶愿意貸款,能夠貸款,貸得起款;要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業(yè)、農民專業(yè)合作社及能人大戶。

          (四)強力推進生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇,更是農村發(fā)展的趨勢。各地要對生態(tài)扶貧搬遷進行6年專項規(guī)劃,制定年度實施方案,成立指揮部,科學規(guī)劃選址,選擇適當安置方式,整合部門資金,建立資金專戶,整合各種資源加強檢查督辦,通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。

          三、圍繞加強協(xié)同作戰(zhàn),推進片區(qū)扶貧攻堅

         。ㄒ唬┭芯空撸幦。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機遇,進一步圍繞重大項目,十項重點工作調整項目,不貪大求全,從亟需解決的問題入手,分清輕重緩急,加緊上下對接,確保規(guī)劃項目落地,確保進入“十三五”規(guī)劃項目庫。要根據省片區(qū)會、國家片區(qū)會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。

          (二)統(tǒng)籌資源,合力推進。堅持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項目為平臺,按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統(tǒng)籌資源、集成項目、整合資金,解決制約發(fā)展的突出問題,放大扶持資金的使用效益。

          (三)強化責任,履職盡責。加強與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系,圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收,鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作,進一步明確各成員單位的責任,完善片區(qū)成員單位工作考核制度,確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實推進。

          四、圍繞深化改革創(chuàng)新,推進扶貧試點工作

         。ㄒ唬┳ゾo研究相關配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。

         。ǘ⿲m椃鲐毟母镌圏c要力爭新突破。按照省里批復的各縣市區(qū)試點方案,鼓勵各地結合實際和優(yōu)勢,開展扶貧機制創(chuàng)新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點,加大試點指導力度,成熟一個推廣一個,通過創(chuàng)新試點推動扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認真做好產業(yè)扶貧試點,中彩項目試點,兒童國際減貧項目試點,脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視,采取縣級領導掛帥,專班推進,整合配套資金的辦法,試出成效,試出可復制經驗。

          (三)改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策,出臺管理細則,明確管理流程,規(guī)范管理程序,確保多途徑有效發(fā)揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發(fā)布項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規(guī)范。

          五、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快城區(qū)農村脫貧步伐

          (一)按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求,不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū),加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè),引導土地流轉發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、科技示范農業(yè)、精品農業(yè)。創(chuàng)新農產品流通方式,整合全市農特產品,滿足城市市民消費需求。加強對城區(qū)農民轉移就業(yè)的研究,提高組織化程度,探索多元就業(yè)方式,積極開展技能培訓,減少農村人口。

         。ǘ┮哟笙p土力度。突破規(guī)劃難題,堅持城鄉(xiāng)一體分類安置,集中安置,把安置和城市化緊密結合,與產業(yè)扶貧緊密結合,與公共服務緊密結合。

          (三)加強城區(qū)扶貧項目規(guī)劃。按照科學規(guī)劃,集中連片要求,確保扶貧開發(fā)成效。

          六、圍繞社會扶貧新突破,構建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局

          社會扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加,中華民族樂善好施,扶貧濟困的品德逐步發(fā)揚光大。各地一定要因勢利導,加強對上匯報對接,加大社會扶貧動員力度,鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動,引導社會各界參與扶貧開發(fā),形成大扶貧格局。

          (一)精心組織好社會扶貧日活動。

         。ǘ┳龊门c國家社團組織的對接活動和與北京地區(qū)對口協(xié)作工作。

         。ㄈ┱J真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。

          (四)積極動員社會各界企業(yè)對口幫扶。

         。ㄎ澹┘涌旆鲐毿畔⒒W絡平臺建設,搭建供需對接、高效運轉的扶貧愛心平臺,實現(xiàn)各類企業(yè)、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財稅、涉農資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設專欄,廣泛宣傳動員,開展表彰獎勵,營造社會扶貧氛圍。

          七、圍繞扶貧戰(zhàn)略謀劃,抓好“十三五”扶貧規(guī)劃編制

          根據到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,抓緊研究“十三五”期間農村扶貧開發(fā)工作,重要政策、重大工程和重點項目,力爭列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動片區(qū)“十三五”重大項目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進行中(終)期評估。各地要總結“十二五”成功經驗,借鑒外地先進做法,加強調查研究,為規(guī)劃編制提供實踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸,圍繞推進“十項重點工作”、特色產業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗區(qū)、民生工程等重大事項謀劃規(guī)劃編制工作。

          八、切實加強扶貧工作考核監(jiān)管

          加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區(qū)綜合目標考核辦法(試行)》和《市直機關工作目標管理考核辦法》,對各縣市區(qū)及市直125個單位的扶貧開發(fā)工作成效實施考核,實行獎懲。

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