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采購重點工作計劃
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，請一起努力，寫一份計劃吧。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的采購重點工作計劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
采購重點工作計劃1
醫(yī)院建設過程中工期“馬拉松”、不能按時投入運營是常見的問題。根據(jù)我單位管理的在建近30個醫(yī)院項目的統(tǒng)計分析，招標采購成為影響工程進展最主要的因素之一。下面根據(jù)我公司醫(yī)院項目管理經(jīng)驗，談談醫(yī)院項目招標采購管理。
一、醫(yī)院項目特點
（一）項目建設規(guī)模大，投資多。
一方面，醫(yī)院項目建設功能越來越全面，門診、急診、醫(yī)技、住院、后勤、辦公、科研與教學、康復體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面，一般綜合性醫(yī)院都在800床以上，建筑面積呈越來越大的趨勢，投資動輒幾億元。
�。ǘ┕δ芘c系統(tǒng)的復雜性
醫(yī)院建筑為民用建筑中功能相對最為復雜的建筑，建筑設備和醫(yī)療設備種類多。同時醫(yī)院項目有許多特有的系統(tǒng)，如潔凈工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、物流傳輸和污水處理等系統(tǒng)。
�。ㄈ┕て诰o
醫(yī)院項目多為政府投資的民生工程，項目所在地區(qū)的社會各階層、政府及各級行政主管部門都高度關(guān)注。
二、項目啟動階段的招標采購管理
�。ㄒ唬┖侠砝霉靖鞑块T內(nèi)部資源，成立招標工作小組。
成立以招標管理師為中心，設計部、投資管理部、合約部、機電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對固定負責各醫(yī)院項目招標采購管理，形成“專業(yè)人做專業(yè)事”的服務體制，便于很好地做到資源共享。
�。ǘ┦占嚓P(guān)信息并整理
在啟動階段對項目信息、環(huán)境信息、干系人信息、工程進展信息和其它相關(guān)資料進行收集和整理。
（三）項目各方關(guān)系梳理和溝通
項目啟動后，對參建單位各方組織關(guān)系進行梳理，形成關(guān)系圖。同時，根據(jù)相關(guān)干系人信息，找對核心溝通對象、溝通方式和渠道，形成溝通策劃表。
三、醫(yī)院項目招標采購特點分析
�。ㄒ唬┱袠舜螖�(shù)比較多，招標工作任務繁重。
在醫(yī)院項目中，專業(yè)工程比較多，還有醫(yī)院特有系統(tǒng)，一般需要單獨招標采購。根據(jù)經(jīng)驗，醫(yī)院項目招標采購子項目多達三十幾項。
�。ǘ┽t(yī)院系統(tǒng)工程的設計主體——設計院一般沒有相應的資質(zhì)和能力，通過合理的方式進行專業(yè)系統(tǒng)招標成為專業(yè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。
（三）醫(yī)院項目招標采購子項目眾多，每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點。
�。ㄋ模┱袠送对V概率大
針對建安施工總承包、醫(yī)用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標項目，實施重點監(jiān)控管理，對可預見的投訴事項進行有效規(guī)避。
�。ㄎ澹┱袠瞬少徆芾砼c設計、投資造價和機電安裝等專業(yè)之間的有效配合，是順利實施招標的關(guān)鍵。
�。┎煌捻椖�、不同的業(yè)主有不同的特點和需求。
招標人員應就招標項目、標段、界面劃分及招標方式等事項與業(yè)主進行充分有效的溝通，明確業(yè)主需求及目的，并達成共識。
四、合理做好標段劃分
根據(jù)建設工程的投資規(guī)模、建設周期、工程性質(zhì)等具體情況，往往可將建設工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。在劃分標段時要做好分標段實施的必要性、可行性以及實施的利弊分析。有的項目由于設置的開工節(jié)點時間十分緊張，采用了一些諸如“樁基先行”等辦法，但實踐證明人為不合理地將項目劃分，必定會給后續(xù)的管理帶來一系列的問題。
五、確定發(fā)包方式
根據(jù)醫(yī)院項目特點和常規(guī)做法，醫(yī)院項目建設工程建設一般采用“總包+特別認可分包”模式。這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方把一個建設工程項目發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工單位總包，其項目的主體結(jié)構(gòu)由總包方負責施工；部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設備的采購則由業(yè)主方另行招標采購，并納入總包的管理范疇。整個項目的投資、質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)由總包方向業(yè)主方負責。
六、招標實施三步驟
�。ㄒ唬┱袠瞬少徱�(guī)劃
編制思路：運用WBS工作分解結(jié)構(gòu)，合理對項目進行“切塊”。
目前，大部分工程的招標具有很大的隨意性，想到哪招到哪，往往就會因為招標的不及時影響整個項目的整體推進，所以就需要根據(jù)醫(yī)療項目的特點和目前招標進度，編制《項目招標采購規(guī)劃》。分標策略決定了與招標人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面的責任、權(quán)力和工作的劃分，所以，它對項目的實施過程和項目管理產(chǎn)生根本性的影響。對于工程項目標段的劃分，不僅要考慮工程特點、現(xiàn)場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應考慮自身管理能力和潛在投標人的競爭能力等因素，通過招投標來選擇一個有實力講信譽的投標人。
招標規(guī)劃編制前應對招標的內(nèi)容進行梳理，不能有遺漏。除常規(guī)項目的招標內(nèi)容，醫(yī)院建筑大致還包括醫(yī)用純水、物流傳輸、醫(yī)用潔凈、醫(yī)用氣體、高壓氧倉、發(fā)電設備、污水處理和被服回收系統(tǒng)、被服洗滌系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)、放射防護、氣體滅火設備、廚房設備、鍋爐、變配電設備、標志工程、機械停車裝置、立體車庫等專業(yè)系統(tǒng)和設備，同時甲供材料的招標采購也要同時跟上。根據(jù)項目的特點進行工作包的整合與劃分，理清項目招標采購內(nèi)容和合同清單是編制招標規(guī)劃的基礎工作。每個工作包包含的工作范圍一定要在招標采購規(guī)劃中描述清楚，招標采購規(guī)劃要按照工程的進度進行動態(tài)調(diào)整。一般主體設計院很少有醫(yī)院特有系統(tǒng)的設計能力，因此設計工作包的劃分是整個項目招標采購計劃的基礎工作。通常做法如表1所示。
招標采購規(guī)劃是項目管理前期階段核心工作之一，具有長遠性、全局性、方向性和概括性特點，在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購�？茖W、合理、可操作的招標采購規(guī)劃不但能提升項目管理的質(zhì)量，同時為編制招標采購計劃提供最為基礎的依據(jù)。招標規(guī)劃實施前需與業(yè)主單位進行充分溝通，理清招標范圍，取得業(yè)主的批準，并作為制訂招標計劃的重要依據(jù)。同時根據(jù)招標規(guī)劃內(nèi)容進行概算分解工作，依據(jù)概算分解進行限額設計和限額招標采購。
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編制思路：前置招標，避免“進度”等待“服務商”現(xiàn)象。
招標采購計劃是招標采購規(guī)劃的延伸與展開，目的是減少招投標工作實際行動中的隨意性和盲目性，是指導招標工作及確保項目總體進度目標實現(xiàn)的重點措施之一。招標管理人員應根據(jù)經(jīng)業(yè)主批準的總控進度計劃和招標采購規(guī)劃結(jié)合當?shù)卣型稑肆鞒趟钑r間編制招標計劃。醫(yī)院招標采購子項目多達三十幾項，按照招標采購計劃實施招標，能有效做好招標采購與現(xiàn)場形象進度相銜接，避免因招標不及時影響工程整體推進。
招標采購計劃的編制要注意以下幾點：招標采購計劃的編制要與工程總進度計劃相結(jié)合，根據(jù)總進度計劃中各專業(yè)施工進場時間推算合理的單項招標啟動時間，要注意盡量前置招標。常規(guī)的電梯、智能化、幕墻、室內(nèi)二次裝飾等項目緊跟施工總承包招標，醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)招標的啟動時間也需要重點考慮。五大專業(yè)系統(tǒng)涉及醫(yī)院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五輪反復的論證。
招標采購計劃的編制要與設計單位的出圖計劃相結(jié)合，對于醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)，一般主體設計院沒有相應的設計能力，招標采購前需要重點考慮出圖方式和時間。機械停車、廚房工藝設計最好在初步設計時就要啟動，便于相關(guān)配套的水、電、暖在施工圖設計中體現(xiàn)，減少后期變更和返工。
招標采購計劃的編制要與總包合同結(jié)合，甲供設備的采購時間根據(jù)施工總包合同的約定進行，滯后會影響整個工程的推進。
招標采購計劃需要實行動態(tài)的跟蹤和調(diào)整，使招標工作滿足工程進展需要。計劃的編制固然重要，但是計劃的執(zhí)行更為重要，在每次周會上招標小組和各部門負責人會針對計劃的實施進行檢查，針對檢查情況與各實施單位和部門進行一個全面溝通，并對計劃的.執(zhí)行實施調(diào)整。
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編制思路：招標工作實施前，對招標項目進行策劃，規(guī)范本次招投標活動，保證項目招標質(zhì)量，達到選擇優(yōu)秀的承包商和供應商的目的。
重要項目招標文件編制前應編制專項招標采購方案，對項目的招標方式、招標范圍、與其他專業(yè)的界面劃分、質(zhì)量目標、工期目標、投標人資格條件設置、專項招標計劃、評標辦法、合同主要條款等主要條款進行分析，各項內(nèi)容與業(yè)主作充分溝通并經(jīng)業(yè)主認可。
工程實施時各個專業(yè)分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰，經(jīng)常發(fā)生扯皮、職責不清等問題。因此，招標時每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分應盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內(nèi)二次裝飾等專業(yè)工程合同包之間要進行合理的界面劃分，越細越好，避免工作重復或遺漏，減少后續(xù)施工中工作不明確的協(xié)調(diào)量和工程變更。
因此，清單編制前需對編制人員進行書面交底。在建安工程施工總承包招標時，建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包，其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明，均不納入總包招標清單，墻體和地面的界面應劃分到抹灰層，吊頂劃分到結(jié)構(gòu)層。在裝飾施工招標階段，應仔細核對清單內(nèi)容，檢查是否存在工作內(nèi)容的重復和遺漏。
方案當中還要考慮防止過多廢標和招標投訴情況的發(fā)生，盡可能避免招標失敗。同時對招標失敗情況考慮預案，積極應對招標過程中可能出現(xiàn)的異常情況。
七、專業(yè)系統(tǒng)招標采購
經(jīng)過長期醫(yī)院項目管理，我單位積累了大量優(yōu)秀的醫(yī)院專業(yè)系統(tǒng)設備供應商和施工單位的數(shù)據(jù)庫，為順利實施招標采購管理打下了堅實的基礎。
�。ㄒ唬┦中g(shù)室凈化工程是醫(yī)院項目建設的核心組成部分。
在招標前期應認真組織調(diào)研，充分理解業(yè)主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設備選型、預留發(fā)展空間、配置要求、弱電、強電、氣體、給排水等多方面征求業(yè)主及專家意見，形成技術(shù)規(guī)格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫(yī)用氣體等專業(yè)之間的界面劃分，同時還要配合燈、塔、床等醫(yī)療設備的安裝。凈化施工企業(yè)資質(zhì)包括建筑裝飾裝修工程設計施工資質(zhì)、機電設備安裝承包資質(zhì)、建筑智能化工程承包資質(zhì)等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊，應合理設定投標單位的資格條件。
�。ǘ鈩游锪鱾鬏斚到y(tǒng)通常是一個由傳輸管道、鼓風機、管道換向器和工作站終端組成的網(wǎng)絡。
招標文件中要確定傳輸管道、工作站、空氣壓縮機、管道轉(zhuǎn)換器、風向轉(zhuǎn)換器、傳輸瓶、中心控制器、系統(tǒng)軟件等技術(shù)參數(shù)。為提供可靠的后續(xù)運行安全保障，招標文件約定設備供應商除培訓使用單位操作人員外，發(fā)生故障時要有及時的應對措施，在重點傳輸系統(tǒng)工作站要考慮零故障保障措施。
（三）醫(yī)用純水投標人應具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、質(zhì)量管理體系認證證書。
由于系統(tǒng)的特殊性，建議采用綜合評估法，分商務、技術(shù)、綜合實力三塊進行打分，其中技術(shù)分比值可以適當提高。醫(yī)用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業(yè)的界面劃分。
�。ㄋ模┽t(yī)用氣體投標人應具有相應機電設備安裝工程專業(yè)承包及壓力管道安裝許可證書。
管線系統(tǒng)界面劃分：投標人負責將所有氣體工程總管引至潔凈工程區(qū)域本層管井外1m處；其余潔凈工程范圍內(nèi)的醫(yī)用氣體設備、管路、設備帶、報警監(jiān)測系統(tǒng)均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成，不納入氣體工程招標范圍。
�。ㄎ澹┽t(yī)療設備往往是和工程分開審批的，招標進度無法和施工圖設計同步。
建議設計人員協(xié)同科室、業(yè)主建設管理人員對常用品牌的配套圖進行調(diào)研，分析各品牌的差異，盡量避免按非常規(guī)品牌預留。在后期招標階段，應在招標文件中注明配套尺寸要求等參數(shù)。無法滿足尺寸的品牌廠家不應參與投標。
采購重點工作計劃2
一、前言
對于煤炭企業(yè)而言，采購是煤炭企業(yè)的重要經(jīng)營手段，同時也是煤炭企業(yè)主要的資金支出，如何提高采購的合理性和實效性，關(guān)系到煤炭企業(yè)的資金使用效率，對煤炭企業(yè)而言具有重要意義。在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，只有認識到采購的重要性，并積極做好采購計劃管理，才能保證煤炭企業(yè)的采購行為滿足實際需要，為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供有力支持，確保煤炭企業(yè)的采購管理工作取得積極進展。為此，我們應結(jié)合煤炭企業(yè)采購管理實際，制定具體的采購計劃管理措施。
二、煤炭企業(yè)要想做好采購計劃管理，就要編制詳細的采購計劃。
物資采購計劃是實施物資采購活動的主要依據(jù)，其影響涉及物資采購全過程，一經(jīng)確定便不能隨意變更，但在實際工作中物資采購計劃的編制還存在隨意性，有些物資計劃人員，受計劃經(jīng)濟時代的思維影響較大，形成的手中有糧心中不慌的思想，力求有備無患，過分追求儲備的品種全、從儲量足的保供觀念出發(fā)，不考慮目前市場經(jīng)濟供求關(guān)系，社會資源充足，交通便利的現(xiàn)狀，編制采購計劃過大。這樣不僅浪費人力、財力，造成儲備資金占用大，周轉(zhuǎn)遲緩，甚至有時還影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。基于這一認識，煤炭企業(yè)在采購計劃編制中，應做好以下幾個方面工作：
�。�1）明確編制采購計劃的必要性�？紤]到煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的現(xiàn)實需求，物資采購是滿足生產(chǎn)經(jīng)營管理需求的重要措施。但是由于煤炭企業(yè)所需采購的物資種類繁雜，并且需求量不確定。因此，只有編制詳細的采購計劃，才能有效指導采購行為。
�。�2）認真分析影響采購計劃編制的因素。編制材料的采購計劃需要根據(jù)材料的需求計劃和分析經(jīng)濟采購批量等因素。材料的需求計劃一般有物資需求單位技術(shù)人員編制，需求量核算不準確，則難以編制出符合要求的采購計劃。編制好的材料需要計劃是物資部門確定經(jīng)濟采購量和編制材料采購計劃的主要依據(jù)。編制采購計劃還要考慮近年的實際消耗情況，充分了解和掌握現(xiàn)有庫存情況，認真做好平衡利庫工作，避免重買、多買或遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。
三、煤炭企業(yè)采購計劃編制的注意事項。
�。�1）為了保證煤炭企業(yè)的采購計劃在編制過程中滿足企業(yè)的實際需要，我們應注意采購計劃的前瞻性、完整性、科學性和可操作性。只有滿足這幾個要求，才能保證采購計劃編制取得積極效果。
�。�2）計劃要充分考慮與庫存的平衡。使計劃合理準確，最大限度接近需求量。計劃數(shù)=庫存—需求量—最低庫存。合理確定采購批次和批量，補足庫存與需求之間的差額，提升庫存貨物周轉(zhuǎn)率。
（3）計劃要考慮與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平衡。生產(chǎn)流程往往有諸多工序組成，對于單獨產(chǎn)品，過早的采購末端工序材料極易產(chǎn)生占用庫存空間的現(xiàn)象，而且中間供需發(fā)生變化，后期將無回轉(zhuǎn)余地。
�。�4）要考慮計劃與物流之間的平衡。遠途運輸物資應適當提前計劃，周邊物資采購的周期短，計劃安排可以相對緊湊。
四、煤炭企業(yè)要想做好采購計劃管理，就要優(yōu)選供應商。
在煤炭企業(yè)采購計劃管理中，合理選擇優(yōu)質(zhì)供應商，是保證采購計劃管理取得積極效果的關(guān)鍵。從目前煤炭企業(yè)的采購計劃管理工作來看，在供應商選擇上，應從以下幾個方面入手：
�。�1）供應商評選的目標。獲得符合企業(yè)總體質(zhì)量和數(shù)量要求的產(chǎn)品和服務；確保供應商能夠提供最優(yōu)質(zhì)的服務、產(chǎn)品及最及時的供應。煤炭企業(yè)在采購計劃管理過程中，應對供應商的進行資格評價，并建立供應商入網(wǎng)制度，嚴格控制供應商數(shù)量，把握采購計劃管理原則，明確供應商評選目標，最終達到優(yōu)選供應商的'目標，保證供應商符合煤炭企業(yè)要求。
�。�2）確定科學合理系統(tǒng)的評審項目。市場和企業(yè)是變化的，對供應商的評價需依據(jù)市場規(guī)律，根據(jù)供應商的經(jīng)營狀況、企業(yè)資信、制造能力、技術(shù)水平、品質(zhì)性能、管理績效等指標。由于煤炭企業(yè)自身發(fā)展速度較快，在供應商評選標準的制定過程中，也應注重評審項目的變化和更新。根據(jù)目前煤炭企業(yè)的自身需要，只有確定科學合理系統(tǒng)的評審項目，才能保證供應商選擇和評價取得積極效果。
�。�3）供應商的選擇與管理要有機結(jié)合。不允許任何部門以任何理由對所購材料進行指定供應商。從現(xiàn)有的采購經(jīng)驗來看，指定供應商容易產(chǎn)生采購腐敗行為，危害企業(yè)的自身利益。為了避免這一情況的發(fā)生，在供應商的選擇上，要進行公開招標，避免暗箱操作，同時要堅決杜絕指定供應商的行為。
五、煤炭企業(yè)要想做好采購計劃管理，就要合理選擇采購方式。
從煤炭企業(yè)物資采購的支出金額來看，采購成本已經(jīng)占到了煤炭企業(yè)資金支出的30%～40%。如此大規(guī)模的資金支出，只有合理選擇采購方式，才能保證煤炭企業(yè)的采購計劃管理取得實效。為此，應從以下幾個方面入手：
（1）招標采購。對于數(shù)量和價值較大的物資要采用公開招標采購的方式。由紀委、財務、技術(shù)以及使用單位的有關(guān)人員參加。招標采購的優(yōu)勢在于對所有的供應商都是一視同仁，并且整個招標過程中公平合理，透明度較高，有利于對企業(yè)物資采購行為的有效監(jiān)督和控制。目前招標采購在煤炭企業(yè)中已經(jīng)得到了重要應用，并取得了積極效果，滿足了煤炭企業(yè)的采購需要。
（2）詢價采購。詢價采購只有在達不到招標采購條件時采用。而且詢價采購必須是屬于標準規(guī)格且價格彈性不大的產(chǎn)品。在大宗物資招標采購之外，對于數(shù)量較少的物資，可以采用詢價采購的方式，根據(jù)物資市場價格，合理選擇供應商，使所采購物資在價格和品質(zhì)上都能滿足企業(yè)需要。目前詢價采購在煤炭企業(yè)的小規(guī)模物資采購中得到了重要應用。
�。�3）單一來源采購。對于某些特殊物資，市場上供應商數(shù)量較少，物資來源相對單一，要想做好這些物資的采購，就要充分了解市場，并與需用單位充分結(jié)合，重點掌握供應商信息，優(yōu)化供應商選擇，選擇定點采購方式，滿足煤炭企業(yè)的物資需要。
六、煤炭企業(yè)要想做好采購計劃管理，就要加強臨時物資的采購管理。
在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，有些物資雖然是臨時需要的，但是卻關(guān)系到煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)。因此，加強臨時物資的采購管理，是滿足煤炭企業(yè)采購計劃管理需要的重要手段。為此，我們應從以下幾個方面入手：
�。�1）明確臨時物資采購產(chǎn)生的原因。煤炭企業(yè)生產(chǎn)的不確定性是臨時物資采購計劃產(chǎn)生的主要原因。即使物資采購計劃編制的再完善，遇到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的變化，出現(xiàn)臨時物資需求也是非常常見的，基于這一現(xiàn)實特點，在物資采購中，我們要認識到臨時物資采購的必然性，并做好臨時物資采購，滿足煤炭企業(yè)現(xiàn)實需要。
�。�2）分析臨時物資采購對采購管理的影響。使物資正常的采購程序無法執(zhí)行。因要求物資緊急供應，采購時間較短，使得招標等采購方法無法正常實現(xiàn)，破壞了正常的采購程序。
臨時物資采購的出現(xiàn)，對現(xiàn)有的物資采購方式和物資采購秩序都產(chǎn)生了重要影響，不但破壞了現(xiàn)有的物資采購規(guī)則，同時也不利于采購計劃的控制。因此，減少和避免臨時物資采購，是提高采購計劃管理有效性的重要措施。
�。�3）制定臨時物資采購的應對措施。減少不必要的臨時物資采購計劃，是降低臨時物資采購對現(xiàn)有采購秩序影響的重要措施。但是考慮到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)實特點，只有不斷完善采購計劃的編制，保證采購計劃的完整性和超前性，才能做到減少臨時物資采購行為的發(fā)生。
七、煤炭企業(yè)要想做好采購計劃管理，就要做好采購人員的管理。
在煤炭企業(yè)采購計劃管理工作中，采購人員是采購計劃編制和推行的重要力量，只有不斷提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，才能保證采購計劃管理取得實效。為此，做好采購人員的管理，是滿足采購計劃管理需要的重要措施，為此，我們應從以下幾個方面入手：
（1）做好采購人員的選擇。采購管理人員其思維和行為方式必須和采購流程相一致，只有做好采購人員的選擇，在采購人員招聘過程中，注重采購人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，并注重采購人員的道德水平，才能保證采購人員符合采購工作需要，為提高采購效果和優(yōu)化采購流程提供有力支持。
（2）做好采購員工的培訓。對采購各崗位人員的培訓包括：業(yè)務培訓、法律常識培訓、企業(yè)制度培訓等。采購員工的培訓是提高采購人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力的重要手段，只有積極開展采購員工的培訓，才能更好地滿足煤炭企業(yè)的采購需要，為煤炭企業(yè)的采購工作提供有力支持，保證煤炭企業(yè)的采購取得積極效果。
（3）加強對采購員工的指導。煤炭企業(yè)在采購工作中，除了要做好采購人員的選擇和培訓之外，還要加強對采購員工的指導，使采購員工明確采購計劃管理的重要性，并把握采購原則，嚴格執(zhí)行采購程序，保證煤炭企業(yè)的采購制度得到全面有效的落實。
八、結(jié)論
通過本文的分析可知，在煤炭企業(yè)采購計劃管理中，要想提高采購計劃管理的實效性，就要從編制詳細的采購計劃、優(yōu)選供應商、合理選擇采購方式、加強臨時物資的采購管理和做好采購人員的管理等方面入手，保證采購計劃管理工作得到有效開展。
采購重點工作計劃3
近年來，隨著高校新校區(qū)的建設和財政投入的不斷增加，高校的貨物采購規(guī)模日益增大，通過采購為高校節(jié)約了大量建設資金；但因采購發(fā)生的受賄案件也屢見不鮮。究其原因，既有高校內(nèi)部管理體制的問題，也有外部社會不良因素的影響。目前，高校貨物采購存在采購的計劃性不強、采購質(zhì)量和精準性不夠、供應商管理相對欠缺、采購信息化程度不高、采購與資產(chǎn)充分利用的結(jié)合不夠等問題。如何科學有效解決上述問題是高校內(nèi)部職能部門研究的熱點之一。
一、高校貨物采購存在的主要問題
�。ㄒ唬┴浳锊少徣狈τ媱澬�，隨意性較大。
目前，高校的招標采購工作現(xiàn)狀是：一方面，很多采購任務是臨時性的、突發(fā)性的，且時間緊，要求急；另一方面，每年制定的采購計劃完成率又不高。究其原因：一是采購計劃本身是否科學可行，二是招標采購管理制度設計是否合理，三是學校內(nèi)部職能部門協(xié)調(diào)是否及時有效。以西南政法大學為例，20xx至20xx年貨物采購計劃當年完成率平均80%，還有20%的采購計劃因各種原因沒有完成；20xx至20xx年年均貨物采購金額約3000萬元，計劃外貨物采購金額約400萬元，占當年貨物采購金額的13%。
�。ǘ┎少徺|(zhì)量和精準性不夠
用戶的需求以及用戶對所需貨物的熟悉程度是決定最終采購貨物的質(zhì)量好壞，能否滿足需求的重要基礎。由于用戶缺乏對所需貨物信息的了解，難以對設備性能、關(guān)鍵參數(shù)等提出準確要求，使得最終采購的貨物與最初的設想存在差距。由于采購人員大量繁瑣的采購工作使得采購驗收工作得不到應有的重視，加之很多用戶對所采貨物的性能了解有效，最終導致驗收過程成了形式，使采購貨物的質(zhì)量難以保證。以西南政法大學為例，作為一個文科學校，有關(guān)設備、儀器、技術(shù)等方面的專業(yè)人才相對匱乏。采購人員和用戶對于很多貨物的性能、質(zhì)量無法準備把握，這就導致了采購貨物的質(zhì)量和精準度得不到保證。
�。ㄈ┕⿷坦芾砬啡保畔⒒潭炔桓�。
根據(jù)重慶市高校政府采購部門提供的信息統(tǒng)計，目前，大多數(shù)高校還未建立起供應商管理制度，缺乏對供應商的售后、服務、質(zhì)保等方面的跟蹤評價體系；大多數(shù)高校的供應商管理系統(tǒng)尚未建立。招標采購工作的信息化程度不高，采購信息統(tǒng)計、匯總、分析等處理能力比較薄弱。以西南政法大學為例，目前還未建成招標采購管理信息系統(tǒng)，很多工作都還延用傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件傳遞流程。
�。ㄋ模┎少徟c資產(chǎn)利用結(jié)合不夠
隨著財政對高校投入的加大，高校的經(jīng)濟狀況逐步好轉(zhuǎn)，高校采購的規(guī)模越來越大。但采購貨物的效用是否得到充分發(fā)揮，高校資產(chǎn)的利用效率到底有多高卻是值得思考的問題。很多高校重采購，輕管理；重采購價格高的，輕產(chǎn)品性能；重小而全，輕統(tǒng)籌利用，資源共享。以西南政法大學為例，每個辦公人員至少配置一臺電腦、一臺打印機，每個學院至少配置了一臺復印機，這就造成了電能、墨盒、紙張等的浪費。特別像打印機、復印機這些高消耗設備應該統(tǒng)籌利用，比如一個樓層配置一臺復印機，讓這臺復印機和該樓層所有辦公室的電腦聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡打印、復印，這樣可以大大降低各種耗能，促進綠色辦公，促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。對于卻有必要的辦公場所再另行配置。另外，由于缺乏辦公設備的配置標準，導致各學院、各部門之間相互攀比，爭相配備高性能、高價格的設備，浪費學校資源。
二、原因分析
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高校不同于行政機關(guān)，也不同于企業(yè)。高校經(jīng)費來源包括國家財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、社會捐贈、銀行貸款資金等。另外，高校采購的主體也較多，如高校內(nèi)部的職能部門、二級學院、校屬研究機構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)等，二級學院、研究機構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)這些又具有很大的采購自。由于高校內(nèi)部和政府采購主管部門的`審批流程較長，所以，很難做到采購計劃的準確完整，很難在收入未定的情況下，來確定支出的項目。
此外，高校內(nèi)部職能部門之間缺乏有效必要的溝通，也是造成采購計劃執(zhí)行不好，采購質(zhì)量和精準度不夠的重要原因之一。目前，高校采購計劃出來的時間普遍較晚，不利于采購的執(zhí)行。以西南政法大學為例，每年的采購計劃要等到六月份才能出來，加上向市財政局申報采購計劃，等候批復，編制采購文件，采購公告，需要耗費大量時間。所以大量的招標采購工作都被安排在暑假期間進行。
�。ǘ﹥�(nèi)部機構(gòu)設置問題
目前，高校內(nèi)部的采購多隸屬于資產(chǎn)管理部門，而資產(chǎn)管理部門又是最大的貨物采購需求者，但資產(chǎn)管理部門并不是最終的用戶，最終的用戶多是學生和老師。由于資產(chǎn)管理部門和學生老師之間的溝通協(xié)調(diào)不夠，導致所采購貨物的實用性存在問題。加上采購部門附屬于資產(chǎn)管理部門，采購部門缺乏獨立性，資產(chǎn)管理部門對采購結(jié)果的干預現(xiàn)象普遍存在。以西南政法大學為例，采購部門掛靠資產(chǎn)管理部門，實際就是資產(chǎn)管理部門的一個科室，經(jīng)費和人員管理都統(tǒng)一在資產(chǎn)管理部門，缺乏獨立性，不利于采購工作的開展。資產(chǎn)管理部門和最終用戶學生、教師之間缺乏必要的溝通，對于所采貨物是否滿足最終用戶的需求調(diào)研不夠，導致學生老師對采購貨物的滿意度較低。
（三）制度建設與執(zhí)行
制度建設固然重要，但是制度執(zhí)行與否，執(zhí)行的準確與完整性更是關(guān)鍵。目前，很多高校結(jié)合財政部門、教育主管部門頒布的采購規(guī)定，制定了自身的規(guī)章制度。這些制度在一定程度上規(guī)范了高校的貨物采購，促進了學校的廉政建設。但是，從操作層面和實際效果來看，高校的采購制度建設還有待進一步提高。而制度設計好之后，最關(guān)鍵的就是執(zhí)行。有些制度雖然規(guī)定了，但只是個擺設，并未真正執(zhí)行，沒有落到實處。以西南政法大學為例，最近幾年相繼制定修訂了一些招標投標、政府采購的制度，20xx年又對工程建設招標投標管理辦法和采購管理辦法進行了修訂完善。這些制度為學校建設和發(fā)展提供了有力保證，促進了學校廉政工作建設，推動了學校的招標采購工作。但是縱觀這幾年的招標采購工作，或多或少存在一些規(guī)避招標采購的項目。這與相關(guān)部門未嚴格執(zhí)行制度密切相關(guān)。
�。ㄋ模┤藛T配置及其專業(yè)化水平
普遍來說，高校對采購工作比較重視，都認識到采購工作是腐敗易發(fā)點，是廉政建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是從實際對采購工作支持的力度來看，還遠遠不夠。首先，人員配置不足，一般高校配3至5人負責招標采購工作，這些人員既要負責采購計劃審批、編制采購文件，又要組織開標評標、擬定合同、組織驗收、辦理收付款等。目前，一般高校一年的招標采購任務多達幾十甚至上百項，涉及資金幾千萬至上億不等。如此大量的資金開支，必須要配置相應的人員。其次，采購人員的專業(yè)化水平不夠，采購隊伍中真正學習招標采購專業(yè)的幾乎沒有，多半都是半路出家。而采購工作又是一項技術(shù)活，對專業(yè)知識水平要求較高，所以說采購人員專業(yè)化水平的高低事關(guān)采購貨物質(zhì)量和精準度的關(guān)鍵之一。
三、對策建議
（一）以完善制度為保障，規(guī)范招投標采購行為。
進一步健全和完善高校招標采購管理制度，增強制度的執(zhí)行力，嚴格按制度辦事，以制度管人。一是制訂高校政府采購非公開招標采購方式實施細則，規(guī)范高校政府采購非公開招標采購方式的實施程序和具體流程；二是修訂現(xiàn)有采購管理辦法，制訂招標工作管理和監(jiān)督辦法，強化紀檢、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮審計部門專業(yè)性強特點，讓審計部門提前介入招投標環(huán)節(jié)；三是規(guī)范和細化招標準備、開標、評標和中標等工作，明確各環(huán)節(jié)具體要求及工作程序。
�。ǘ┮苑⻊瞻l(fā)展為核心，強化采購計劃執(zhí)行。
從優(yōu)化高校資源配置角度來看，高校招標采購工作領(lǐng)導小組應全盤統(tǒng)籌學校招標采購工作，招標采購部門負責具體落實，努力做到應采盡采。一是學校、各二級學院（部門）要增強部門預算編制的科學性和可行性，并把部門預算編制與政府采購計劃有機結(jié)合起來，使預算和采購計劃具有可行性和可操作性；二是做好重點和應急采購項目的限時采購，做好后勤保障工作；三是協(xié)調(diào)好與使用部門、紀檢、監(jiān)察、財務、審計等部門關(guān)系，加強采購后期監(jiān)管，提高合同簽訂、執(zhí)行、驗收、資金收付等環(huán)節(jié)的效率，盡量減少供貨商、承包商、施工隊到校討債情況，為維護學校穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件；四是做好采購計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析，時時監(jiān)控計劃的執(zhí)行情況，積極督促落實采購計劃，不斷提高采購計劃執(zhí)行完成率；五是努力探索建立采購周轉(zhuǎn)金年初預留制度，解決年初采購資金支付滯后的問題，提高資金支付效率。
�。ㄈ┮孕畔⒔ㄔO為抓手，加強供應商管理。
一是完善高校招標采購網(wǎng)站，提高招標采購信息質(zhì)量；二是加強與政府采購中心聯(lián)系，充分利用其網(wǎng)站招標采購信息，擴大學校招標采購信息范圍，增加潛在供應商數(shù)量；三是建設招投標采購管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)應包括供應商管理系統(tǒng)、招標采購系統(tǒng)、投標管理系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)；四是積極開展網(wǎng)上詢價采購，制定相關(guān)管理程序。積極探索采用網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競價等方式進行采購，并配合相關(guān)部門搞好電子采購監(jiān)察。
�。ㄋ模┮栽搭^治理為抓手，加強風險防范。
一是完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度，針對采購管理和執(zhí)行中的關(guān)鍵點和薄弱點，加強內(nèi)控制度建設，增強紀檢監(jiān)察、審計在招投標采購工作中的監(jiān)督作用，建立科學的業(yè)務流程和職責明確的分工，使各部門各司其職，共同加強風險防范；二是加大招標采購部門隊伍建設，特別是加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，增強工作人員依法、廉政采購的觀念，做好警示教育，使其牢固樹立廉潔自律意識；三是提高辦事效率，增強服務意識；四是配合紀檢監(jiān)察和審計部門強化招標采購監(jiān)管，加強對招標采購全過程的事前、事中和事后監(jiān)督。
采購重點工作計劃4
物資管理是對整個物資采購過程的管理，作為其中重要的一環(huán)，物資采購計劃管理通過對企業(yè)上報的集采計劃進行審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理，節(jié)約了集采計劃在采購環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)時間，提高了計劃執(zhí)行效率。
針對目前大型國有企業(yè)物資采購計劃管理中存在的問題，加強物資采購計劃管理具有重大的意義。
一、物資采購計劃管理對大型國有企業(yè)的重要性
物資采購計劃管理是對整個物資采購過程的一種預見性、前瞻性管理，可以提高企業(yè)的競爭力和管理水平，對大型國有企業(yè)物資采購管理具有重要的意義。
�。ㄒ唬┪镔Y采購計劃管理使物資采購具有預見性。
大型國有企業(yè)的日常運作離不開各種物資，物資是保證企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定運作的重要條件，大型國有企業(yè)的物資采購數(shù)量、金額都不是一個小數(shù)目，有效的物資采購計劃管理是保證企業(yè)物質(zhì)供應、實現(xiàn)資金有效利用的重要的保證。物資計劃管理是對申報的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資進行審核、分配等管理，它對申報的物質(zhì)以及申報計劃以外的物資都有前瞻性和預見性，并且根據(jù)企業(yè)的需要和市場情況及時地提出或取消物資采購計劃和合理性建議，充分發(fā)揮管理的預見性作用，降低物資采購的風險。一般而言，大型國有企業(yè)的物資采購需要經(jīng)過申報采購計劃、相關(guān)主管部門審批以及核實后才進行采購，從申報計劃到實施采購有一個周期，如果沒有超前性、預見性的物資采購計劃管理，那么采購工作就不能有序的進行，生產(chǎn)經(jīng)營活動就會陷入被動局面。特別是在一些新器械的試運期、新技術(shù)項目的調(diào)試期，常�？赡艹霈F(xiàn)各種問題，如果物資采購出現(xiàn)無法預期的滯后，那將造成嚴重的影響，這時物資采購計劃管理的預見性、前瞻性就顯得極為重要。
另外，如果沒有做好物資采購計劃管理，對市場情況沒有認真的調(diào)研，對申報的物資需求沒有很好的審核，那么物資采購就會有出現(xiàn)盲目性、滯后性，不僅不能滿足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的需要，還可能造成物資積壓、物資浪費，不僅浪費資源，而且增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。
�。ǘ┪镔Y采購計劃管理可以增強企業(yè)的市場競爭力。
在市場經(jīng)濟條件下，大型國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中拔得頭籌不僅要靠有質(zhì)量保證和市場競爭力的產(chǎn)品，還需要高水平的管理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，有效的物資計劃管理不僅能保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，還能降低采購成本，提高企業(yè)效益和企業(yè)的市場競爭力。所以，在激烈的市場經(jīng)濟下，大型國有企業(yè)的物資采購計劃管理意義更為重大。
企業(yè)的物資采購計劃管理包括物資采購計劃的制定、審核、變更、取消等多個重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)彼此相關(guān)、相互影響。每一環(huán)節(jié)的任何一個決定都不是孤立的，而是以企業(yè)利益為考量，結(jié)合企業(yè)自身情況、市場情況作出的一種綜合性的判斷。對大型國有企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資往往數(shù)目較大，做好物資采購計劃管理可以對物資的申報、采購、儲備以及使用等進行有組織、有計劃的管理，從在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上實現(xiàn)購買資金的有效利用，減少不必要的花費，降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的降低可以加速企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)企業(yè)的盈利，進而提升在市場中的綜合競爭力。
�。ㄈ┪镔Y采購計劃管理可以提高企業(yè)的管理水平。
在經(jīng)濟全球化、市場競爭異常激烈的今天，物資采購計劃管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理、企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，加強企業(yè)物資采購計劃管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中越來越重要的環(huán)節(jié)，也逐漸受到各行業(yè)企業(yè)、各企業(yè)部門的重視。我國經(jīng)濟的發(fā)展與全球接軌是早晚的事，物資采購計劃管理的科學化、標準化、規(guī)范化、國際化也是必然的趨勢。企業(yè)將來面臨的市場競爭會更加的激烈，作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，企業(yè)只有與時俱進，不斷的創(chuàng)新管理，把物資采購計劃管理當重點來抓，深入挖掘企業(yè)的潛力，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)，建立屬于企業(yè)自身的核心競爭力方能在日益激烈的市場競爭中取得成就。
有效的物資采購計劃管理不僅可以促進生產(chǎn)經(jīng)營的有序進行，還能實現(xiàn)有效的成本控制，風險規(guī)避，這都是企業(yè)高水平管理工作的重要體現(xiàn)。
二、大型國有企業(yè)物資采購計劃管理的現(xiàn)狀
雖然對于企業(yè)，特別是大型國有企業(yè)來說物資采購計劃管理在企業(yè)的日常管理中意義重大，大多數(shù)企業(yè)也意識到了物資采購管理的重要性，提高了物資采購計劃管理的水平，收到了不錯的效果，但也存在一些不足，主要有以下幾點：
�。ㄒ唬┪镔Y采購計劃管理的規(guī)章制度和管理手段有待完善。
目前有的大型國有企業(yè)因其所處的優(yōu)勢，對物資采購計劃管理認識不足。對物資采購計劃管理的重要性認識不夠，沒有建立健全的規(guī)章制度，思想比較落后，對現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)定又不有效執(zhí)行，管理手段落后。有的甚至暗箱操作，幕后交易等。物資采購計劃管理各環(huán)節(jié)因為沒有有效健全的規(guī)章制度，一些管理工作和管理環(huán)節(jié)無章可循，缺乏科學性和規(guī)范性。
由于缺乏健全的規(guī)章制度，有的企業(yè)至今還存在物資采購管理走過場、走形式的情況。物資采購計劃管理是對企業(yè)物資采購的一種科學性管理，而有的部門不重視計劃管理工作，只根據(jù)自身的需求隨意、臨時的申報采購計劃。有的管理者因管理思想、手段落后，對緊急申報、臨時申報、計劃外的申報的采購項目給予優(yōu)待，導致物資采購計劃管理成果不顯著，這直接加劇了企業(yè)對物資采購計劃管理的不重視，形成了一個惡性循環(huán)。
�。ǘ┪镔Y采購需求計劃的準確性、及時性有待提高。
受過去物資供應管理方式的影響，在進行物資采購申報的時候，一些有需求的單位計劃管理環(huán)節(jié)比較薄弱，對物資需求計劃管理工作不是很重視，一般是根據(jù)所需隨便申報采購計劃，這種行為造成了月計劃、季度計劃的.不準確，追加采購計劃和更變采購計劃的情況經(jīng)常出現(xiàn)。還有一些部門對物資消耗的情況沒有準確把握，相關(guān)的物資需求資料不完善，對主要物資的消耗情況不了解，造成了申報的物資需求計劃與實際情況有出入，進而從整體上影響了物資需求采購計劃的準確性，影響了所需物資的及時供應，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行。
由于對物資需求計劃管理的不重視，有的部門不考慮物資采購的正常周期，大量的申報、追加臨時采購計劃、緊急采購計劃。為了滿足企業(yè)的需求，物資管理部門只能進行緊急采購，最后不僅造成采購成本增加，還有可能會影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及供貨的時間，這對企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。
（三）自有資金采購計劃散亂、管理人員素質(zhì)有待提升。
在自有資金的采購計劃管理方面存在著采購計劃不合理、采購預算不科學等問題。在市場經(jīng)濟條件下，市場上的很多物資已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，對于采購方來說，每一種物資一般都有多種選擇。如果物資需求計劃不科學，分散采購的話，不僅占用大量流動資金，造成物資的過度擠壓，也不能獲得價格優(yōu)勢，不僅不能發(fā)揮資金、物資的作用，而且浪費資源，給企業(yè)帶來損失。
時代在進步、管理方法也在不斷變化，作為企業(yè)物資采購計劃的管理人員不能還停留在過去不懂先進軟件和科學管理理念的狀態(tài)。在激烈的市場經(jīng)濟條件下、網(wǎng)絡訊息迅速發(fā)展的時代背景下，散亂、不準確的的物資采購計劃、落后的管理手段等都會給企業(yè)的競爭帶來不利影響。
三、加強大型國有企業(yè)物資采購計劃管理的措施
物資采購計劃管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要的意義，針對目前大型國有企業(yè)物資采購計劃管理中存在的不足，要實現(xiàn)管理水平的提升，企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、市場競爭力的提高，就要加強物資采購計劃管理，具體的措施有以下幾點：
�。ㄒ唬┙⒔∪慕M織管理體系，保證物資采購計劃管理工作有效進行。
針對目前企業(yè)物資采購計劃管理工作存在組織體系不健全、規(guī)章制度不完善的情況，要提高物資采購計劃的管理水平首先要在現(xiàn)有組織、制度的基礎上健全相關(guān)的組織體系，完善制度體系，這是物資采購計劃管理工作得以有效、有序進行的前提。
企業(yè)可以成立一個專門負責物資采購計劃管理工作的小組或是計劃管理委員會，設立組長或委員會主任和相關(guān)的項目管理部門，由負責人對部門負責，形成一個覆蓋各設計部門、管理部門、物流服務機構(gòu)等完善的組織體系，各司其職，有條不紊，為物資采購計劃工作的順利進行提供有效的組織保障。另外，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，聽取相關(guān)的意見建議，制定一套完善健全的物資采購計劃管理辦法，以制度、規(guī)定的形式明確每個部門、單位、人員在企業(yè)物資采購計劃管理工作中的職責，進而起到規(guī)范日常物資采購計劃管理工作的效果，為物資采購計劃管理工作提供有效的制度保障。
�。ǘ┥钊胧袌稣{(diào)研，為管理提供有效的決策依據(jù)。
在市場經(jīng)濟條件下，要做到高水平的物資采購計劃管理，除了在管理組織、制度、方法上下功夫，還要在市場上下功夫。市場經(jīng)濟的體制使得在進行物資采購的時候多了很多選擇，但是另一面物資市場的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，價格瞬息變化，新產(chǎn)品的更新極快，物資市場的變化日新月異。無論是對大型國有企業(yè)還是其他企業(yè)來說，不深入市場調(diào)查，要做好物資采購計劃的管理工作是難以想象的。對大型國有企業(yè)來說，無論是生產(chǎn)設備采購等花費較大的項目還是一般物資、消耗品采購等花費較小、資金較零散的項目，其物資采購計劃都應該要經(jīng)過市場調(diào)研，參考同類項目的情況進行對比分析，綜合考量后再做決定。
物資采購計劃管理其目的是為了企業(yè)的物資采購能順利進行，最大限度的發(fā)揮好采購資金的作用。物資采購最后要完成還是要回到市場中，所以在進行采購計劃的審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理的時候，不參考市場情況是不能做出對企業(yè)有益的決策的，而這都建立在深入的市場調(diào)研基礎之上。
�。ㄈ┘訌姽芾黻犖榻ㄔO，實現(xiàn)物資采購計劃管理的標準化、信息化。
針對目前物資采購計劃管理人員的現(xiàn)狀，要加強管理隊伍建設，最重要的就是加強管理人員的專業(yè)培訓。要積極的組織相關(guān)的管理人員進行培訓，以掌握物資采購計劃管理中經(jīng)常會使用到的系統(tǒng)、軟件等。如可以進行ERP、SRM等系統(tǒng)的培訓，為各單位、部門培養(yǎng)一批掌握先進技術(shù)手段、管理手段的人員。也可以深入各單位、部門進行指導，解決管理人員在進行日常管理工作中遇到的各種技術(shù)性問題和其他問題，為實現(xiàn)物資采購計劃管理的信息化奠定基礎，為提高計劃管理水平奠定基礎。企業(yè)也可以定期的舉辦各種物資采購計劃管理的培訓班，將整個管理體系的專業(yè)人員全部納入培訓范圍，實現(xiàn)整體管理水平的提升。也可以通過舉辦專家講座、會談等形式，讓各環(huán)節(jié)的物資采購計劃管理人員在最短的時間內(nèi)熟悉業(yè)務流程，提高物資采購計劃管理的標準化、信息化水平。除此之外，物資采購計劃管理人員也應具備良好的職業(yè)道德，遵守市場規(guī)則，在物資采購計劃管理中發(fā)揮中流砥柱的作用。
另外，企業(yè)也可以根據(jù)自身的發(fā)展的需求，接收一些專業(yè)對口、業(yè)務能力較強的管理人才，吸納其他單位有經(jīng)驗、有能力的優(yōu)秀人才，從整體上提高物資采購計劃管理隊伍的素質(zhì)。對管理人員的管理可以實現(xiàn)相應的考核和激勵機制，這對管理水平的提升具有重要作用。
�。ㄋ模┘訌姾屯晟莆镔Y采購需求計劃的管理工作。
要落實物資采購計劃管理工作的有效性，就要加強和完善目前物資采購需求的計劃管理，改變過去物資采購需求計劃不夠準確、不夠及時的狀況。首先要加強年度物資需求計劃的管理。年度物資需求計劃是企業(yè)整年物資需求的總體情況。在上級部門下發(fā)需求計劃之后，下級部門要在計劃編制范圍之內(nèi)結(jié)合自身情況提出年度物資需求計劃，再報相關(guān)部門審批。要做到需求與計劃相符，盡量減少需求大大小于計劃或者需求大大超過計劃的情況發(fā)生。其次是要加強批次物資的需求管理計劃。它是基于企業(yè)的年度需求計劃，是分批次的年度需求計劃的具體執(zhí)行，是采購部門進行采購的依據(jù)。除了年度物資需求計劃、批次物資需求計劃之外，企業(yè)經(jīng)常會執(zhí)行一些不適宜進行集中采購的項目、緊急采購的項目、臨時采購的項目。在對這些零星的物資采購項目進行審核的時候，要審核各公司申報的物資名稱是否準確完整、是否屬于集中采購物資目錄，規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)與技術(shù)文件中的內(nèi)容是否一致，預算金額是否準確完整，到貨時間是否合理，資金來源是否落實，計劃依據(jù)中的項目文件是否已經(jīng)審批，計劃內(nèi)容是否重復等，確保采購計劃的準確性和完整性。
在此基礎之上還要加強對物資采購需求計劃進行預見性、前瞻性分析，保證物資需求計劃的準確性、及時性。
�。ㄎ澹┘訌娢镔Y采購需求計劃的考評。
為了保證企業(yè)物資采購的效率，促進企業(yè)的發(fā)展，各單位、部門在編報物資需求計劃的時候要結(jié)合自身情況，以科學、嚴謹、嚴肅的精神，以企業(yè)利益為原則，避免盲目編制物資需求計劃而造成物資擠壓、浪費現(xiàn)象的發(fā)生。在需求計劃下達后需變更計劃內(nèi)容的，相關(guān)人員要根據(jù)變更聯(lián)系函及時與采購人員溝通，確認變更的內(nèi)容是否合理，需求變更以后對采購進度有無重大影響，確保計劃變更之后仍然能夠有效的執(zhí)行。對于已下達采購計劃但是需要取消的，同樣需要根據(jù)取消聯(lián)系函及時與采購人員聯(lián)系溝通，了解計劃的執(zhí)行實施情況，如果確認需求計劃是可以取消的，要將取消函及時下達到采購中心。對于統(tǒng)招物資需求計劃考核，要納入企業(yè)的統(tǒng)一考核，非統(tǒng)招的考核要按照相關(guān)規(guī)定對需求計劃的合理性、準確性進行嚴格的考核。考核結(jié)果要與物資采購計劃管理部門、人員的績效考核相掛鉤，作為評判其工作的標準之一。
總之，在市場競爭日益激烈的今天，大型國有企業(yè)必須結(jié)合自身的情況，認識到物資采購計劃管理在整個企業(yè)管理中的重要性，創(chuàng)新管理模式和手段，健全管理組織體系和制度機制，加強管理隊伍的建設，加強物資需求計劃的管理。只有這樣，企業(yè)在激烈的市場競爭中才能實現(xiàn)效益的提升，實現(xiàn)市場競爭力的提升。
采購重點工作計劃5
對企業(yè)來說，汽車在生產(chǎn)建設中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，在汽車零部件的采購供應過程中，因采購的零部件中存在假冒偽劣產(chǎn)品、供應不及時、價格不合理等問題，給企業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。筆者根據(jù)工作實踐，就企業(yè)汽車配件采購供應存在的問題進行粗淺分析，并提出對策和措施。
1 企業(yè)汽車零部件采購供應現(xiàn)狀
1.1 資源市場狹窄，以經(jīng)銷商為主渠道
企業(yè)為滿足生產(chǎn)的特殊性，需配置多種特殊類型的車輛，而這些車輛的數(shù)量又較少，在一定程度上制約了直接與車輛主機廠建立供應關(guān)系的可能性。又因車輛零部件使用計劃的隨機性大、急用料多、車型種類復雜及其它原因，使得汽車零部件供應主要以快捷、靈活、供應及時、售后服務比較周到的零部件中間經(jīng)銷商為主。
1.2 需求計劃零散、準確性差、隨機性大
計劃零散、隨機性大。使用單位缺乏對常見車型、常用配件的計劃預測，不按要求上報月、季、年度計劃，而是隨要隨報，報了就急要，使得本來常用的配件成了缺口急用料。甚至有時在修一臺車時，幾天內(nèi)連報數(shù)次計劃，多次重復采購同一種配件。
零部件需求計劃存在較多問題。如：所報計劃車型模糊、配件名稱規(guī)格無法分辨、計量單位存在誤差等，使得采購難以進行，或采購來的并非所要配件。
1.3 庫存儲備不足，急用料多
市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的汽車配件的計劃性也在逐步衰退，同時，由于企業(yè)為減少積壓風險在不斷的壓縮庫存，提倡“零庫存”供應。企業(yè)的倉庫內(nèi)日常幾乎沒有儲存汽車零部件，即便是常用易耗的零部件也需要臨時采購。因此，目前企業(yè)幾乎所需的汽車零部件都成了急用料。
1.4 零部件價格混亂
由于汽車零部件市場上配件種類名目繁多、生產(chǎn)廠家眾多、質(zhì)量不同價格差異較大。同時，因企業(yè)對汽車零部件實行的采購方式不同和使用的緊迫程度不同，使得同一種汽車零部件會在不同的采購情況出現(xiàn)多個不同的價格，有些價格差異較大，一些汽車零部件的價格甚至與市場的價格脫軌。
1.5 采購的零部件質(zhì)量難以保證
在汽車零部件市場大環(huán)境影響下，采購的汽車零部件可能存在原廠、配套廠、副廠、假貨、水貨等各種零部件，為質(zhì)量安全埋下了較多的隱患。而目前企業(yè)對于汽車零部件質(zhì)量的把關(guān)只能從外觀、標識和隨貨資料上進行初步的驗收，幾乎所有的零部件必須在裝車試用或經(jīng)過使用一段使用后方可發(fā)現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)劣和壽命長短。
2 原因分析
汽車零部件采購供應問題是企業(yè)許多部門和相關(guān)人員經(jīng)常關(guān)心和思索的問題。要提高企業(yè)汽車零部件的供應質(zhì)量，首先要分析影響企業(yè)汽車零部件供應的癥結(jié)所在，做到對癥下藥。
2.1 國內(nèi)汽車零部件市場混亂
零部件來源復雜。目前，在國內(nèi)的汽車配件市場上，國產(chǎn)車、進口車配件的類型大體有四種：正宗的原廠配件、配套廠產(chǎn)品、專業(yè)廠產(chǎn)品、副廠產(chǎn)品、假貨、水貨。許多仿制產(chǎn)品或國產(chǎn)配件被換上假冒的外國包裝，假冒進口配件銷售；許多小廠或副廠的產(chǎn)品換上主機廠的包裝和合格證來充當原廠配件銷售的配件。
上述現(xiàn)象不僅造成企業(yè)采購的汽車零部件價格差異，而且在質(zhì)量上差異較大，難免會有假冒偽劣或質(zhì)次價高的零部件流入企業(yè)。
2.2 企業(yè)車型雜、同型車數(shù)量少，零部件互換性差
企業(yè)為滿足不同生產(chǎn)需要，擁有的車輛類型較雜（如某油田約有500余種車型），這些變型車、改裝車、特種車、雜型車往往是東湊西拼，許多零部件連廠家、銘牌都沒有。不僅零部件通用性差，而且這些車型在企業(yè)往往僅有幾臺。因此在一定程度上限制了供貨渠道，再加上汽車配件數(shù)量多、單件金額小、目前急用料多、大多數(shù)供方對油田占較大比例的雜牌車型掌握不熟悉，使得目前企業(yè)的汽車零部件資源市場相當狹窄。
2.3 控制手段薄弱，把關(guān)力度不夠
①汽車零部件采購管理人員知識欠缺，經(jīng)驗較少，辨別零部件真?zhèn)蔚哪芰τ邢蕖?/p>
�、跈z驗手段缺乏，無法對零部件進行使用前鑒定。如對于反映較多的汽車電器來說，僅從外觀根本發(fā)現(xiàn)不了什么問題，只能在使用時才能發(fā)現(xiàn)問題�，F(xiàn)在市場上流行的假冒偽劣零部件外觀看似優(yōu)良，包裝十分精致，真?zhèn)巍?yōu)劣難以鑒別。
3 應采取的對策和措施
針對汽車零部件市場現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)零部件需求特點和物資管理要求，筆者認為應從以下幾個方面努力。
3.1 合理配置車型，形成規(guī)�；少�
企業(yè)在配置車輛時應根據(jù)生產(chǎn)特點和使用環(huán)境優(yōu)選車型，在滿足使用工況的`情況下應優(yōu)先選用國內(nèi)大眾化的車型，盡可能的減少雜牌車的選用。為滿足特殊需要和惡劣環(huán)境工作的車輛也應選擇在大眾化車輛的基礎上進行改裝和增設專用的設施。避免采購社會上擁有量少、通用性差或瀕臨淘汰的車型。
3.2 加強零部件需求計劃管理
督促使用單位提報年計劃、季度計劃、月度計劃，減少零星計劃和急用料比例。
同時，企業(yè)物資部門應加強與使用單位的配合，做到提前介入，摸準需求，提高零部件需求的預測和把握能力。審查零部件計劃的編制依據(jù)是否科學；同時應建立需求計劃執(zhí)行“雙向”考核制度，對因需求計劃提報、審核和執(zhí)行失誤，造成物資積壓浪費或延誤生產(chǎn)運行的追究責任。
3.3 規(guī)范采購渠道，培育主力供應商
對企業(yè)來說，直接從汽車生產(chǎn)廠家采購零部件應是主渠道，要采取一定的優(yōu)惠條件吸引主機廠加入企業(yè)零部件的供應網(wǎng)絡。注重從一級配件商和連鎖經(jīng)營店采購配件，盡量減少中間環(huán)節(jié)。同時對于信譽高，供貨質(zhì)量比較穩(wěn)定、價格合理，售后服務好、供應快捷的中間供應商也要保留適當?shù)谋壤?/p>
加強對供應商的管理和考核。建立零部件供應檔案和供應、售后服務記錄。嚴格制定供應商的考核辦法，真正做到優(yōu)勝劣汰。嚴格把好零部件供應商的入網(wǎng)的資質(zhì)的驗證、審核，把不符合條件的廠商拒之門外。
3.4 靈活選擇采購方式
近些年，企業(yè)內(nèi)控制度要求汽車零部件的采購也應采取招標方式。筆者認為對于汽車零部件這種比較繁雜的物資應采用招標采購和日常的詢比價等多種方式相結(jié)合的靈活采購方式。
對于能夠形成批量的車型配件、單件金額比較大和通用性比較強的零部件應優(yōu)選供貨廠商采取招標的方式采購。而對于雜牌車型、難以形成批量、金額較小、零星急用料可在企業(yè)的汽車零部件供應商網(wǎng)絡內(nèi)采取網(wǎng)上詢比價等方式采購。不論采取何種采購方式，應首先選用原廠配件或與主機配套廠的配件。
3.5 探索實施汽車零部件門市化供應模式
門市化經(jīng)營是利用市場經(jīng)濟規(guī)律，借鑒零售業(yè)門市經(jīng)營的方式將常耗的、分散的、一次性不易形成批的物資，實行超市化供貨的經(jīng)營服務。
針對汽車零部件特性，企業(yè)應探索對常消耗件和易損件實行門市化經(jīng)營供應。選擇的門市化廠商應是零部件配套廠商或區(qū)域總商，經(jīng)營的配件質(zhì)量要可靠。企業(yè)物資部門、主要用戶、門市化經(jīng)營管理人員一起根據(jù)物資料性及消耗規(guī)律，制定出一個能夠保證企業(yè)生產(chǎn)建設的最低庫存（或訂購點），當庫存數(shù)量低于最低庫存（或訂購點）時，就及時補充。
隨著門市化經(jīng)營品種及規(guī)模的擴大，可以考慮將獨家經(jīng)營變?yōu)?～3家經(jīng)營，建立良好的比價采購競爭環(huán)境；企業(yè)采購部門定期對市場進行調(diào)查，摸清門市物資市場價格趨勢，及時對門市化經(jīng)營零部件主要品種的價格進行調(diào)整；定期對門市化經(jīng)營商品價格進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
3.6 利用供方資源，開展零部件代儲代銷
充分利用社會和供方資源開展汽車配件的代儲代銷，保證企業(yè)所需配件的及時供應。
企業(yè)根據(jù)擁有的主要車型，根據(jù)以往常用零部件的消耗情況，制定零部件代儲代銷計劃，計劃應盡可能預測準確全面。通過招標方式選擇主機配套廠零部件供貨商，簽訂框架協(xié)議，實施代儲代銷。企業(yè)按照消耗的零部件種類和數(shù)量，依據(jù)框架協(xié)議中的價格與供應商實行結(jié)算。這樣企業(yè)不僅可以“零儲備、零庫存”保生產(chǎn)，節(jié)約采購費用，而且還能夠規(guī)避因儲存零部件而產(chǎn)生積壓的風險。
3.7 健全零部件價格管理體系
企業(yè)應健全完善汽車零部件價格體系，盡可能摸清楚本企業(yè)在用車型的零部件不同產(chǎn)地來源、不同品質(zhì)的價格信息。與汽車零部件的生產(chǎn)廠建立溝通渠道，適時掌握零部件的價格信息。同時通過企業(yè)內(nèi)部的ERP系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)和其他渠道掌握零部件的價格變動和市場行情，梳理出有關(guān)車型在某個時期的價格目錄，并適時調(diào)整價格。
根據(jù)不同產(chǎn)地、不同品質(zhì)、需求的緊急程度和不同采購方式客觀對待一物多價問題，不能一味要求一物同價。但要避免同一時期、同一生產(chǎn)廠的同品質(zhì)零部件出現(xiàn)價格差異較大現(xiàn)象。對于同一種零部件，不同的人有不同的叫法，更應避免同一零部件因稱謂變更而有意抬高價格現(xiàn)象發(fā)生。
3.8 提高業(yè)務人員素質(zhì)，培育專家采購隊伍
提高采購人員工作責任心和業(yè)務技能。加強對業(yè)務人員專業(yè)知識、業(yè)務知識的培訓。提高相關(guān)人員辨識零部件真?zhèn)蝺?yōu)劣能力。把懂汽車結(jié)構(gòu)、原理，工作能力強，業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)高的人員充實到汽車零部件的采購供應崗位上來。樹立市場觀念，認真開展汽車零部件市場調(diào)查和價格分析，著力培育企業(yè)汽車零部件的采購專家隊伍。發(fā)生。
采購重點工作計劃6
醫(yī)院建設中出現(xiàn)工期“馬拉松”現(xiàn)象是一個較為突出的問題。根據(jù)我單位管理的在建近30個醫(yī)院項目的統(tǒng)計分析，招標采購成為影響工程進展最主要的因素之一。下面根據(jù)我公司醫(yī)院項目管理經(jīng)驗，談一談醫(yī)院項目招標采購管理。
一、醫(yī)院項目特點
（一）醫(yī)院項目建設規(guī)模大，投資多
一方面，醫(yī)院項目建設功能越來越全面，門診、急診、醫(yī)技、住院、后勤、辦公、科研與教學、康復體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面，一般綜合性醫(yī)院都在800床以上，建筑面積呈越來越大的趨勢，投資動輒幾億元以上。
�。ǘ┽t(yī)院功能與系統(tǒng)的復雜性
醫(yī)院建筑為民用建筑中功能相對最為復雜的建筑，建筑設備和醫(yī)療設備種類多。同時醫(yī)院項目有許多特有的系統(tǒng)，如潔凈工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、物流傳輸和污水處理等系統(tǒng)。
�。ㄈ┕て诰o
醫(yī)院項目多為政府投資的民生工程，項目所在地區(qū)的社會各階層、政府及各級行政主管部門都高度關(guān)注。
二、項目啟動階段的招標采購管理
(一)合理利用公司各部門內(nèi)部資源，成立招標工作小組
成立以招標管理師為中心，設計部、投資管理部、合約部、機電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對固定負責各醫(yī)院項目招標采購管理，形成“專業(yè)人做專業(yè)事”的服務體制，便于很好地做到資源共享。
（二）收集相關(guān)信息并整理
啟動階段針對項目信息、環(huán)境信息（自然環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境）、干系人信息、工程進展信息和其它相關(guān)資料的收集和整理。
�。ㄈ╉椖扛鞣疥P(guān)系梳理和溝通策劃
項目啟動后，對參建單位各方組織關(guān)系進行梳理，形成關(guān)系圖。同時，根據(jù)相關(guān)干系人信息，找對核心溝通對象、溝通方式和渠道，形成溝通策劃表。
三、醫(yī)院項目招標采購特點分析
�。ㄒ唬┱袠舜螖�(shù)比較多，招標工作任務繁重
工程中專業(yè)工程比較多，還有醫(yī)院特有系統(tǒng)，一般需要單獨招標采購。根據(jù)經(jīng)驗，醫(yī)院項目招標采購子項目多達三十幾項。
（二）一些設計院所缺乏相應資質(zhì)
醫(yī)院系統(tǒng)（潔凈工程、醫(yī)用氣體、污水處理、放射防護等）工程的設計主體設計院一般沒有相應的資質(zhì)和能力，通過合理的方式進行專業(yè)系統(tǒng)招標成為專業(yè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵（方案征集、設計施工一體化等）。
�。ㄈ┱袠瞬少徸禹椖慷�
醫(yī)院項目招標采購子項目眾多，每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點。
�。ㄋ模┱袠送对V概率大
針對建安施工總承包、醫(yī)用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標項目，實施重點監(jiān)控管理，對可預見的投訴事項進行有效規(guī)避。
（五）各方協(xié)調(diào)配合很關(guān)鍵
招標采購管理與設計、投資造價和機電安裝等專業(yè)之間的有效配合，是順利實施招標的關(guān)鍵。
（六）不同的項目、不同的業(yè)主有不同的特點和需求
招標人員應就招標項目、標段、界面劃分及招標方式等事項與業(yè)主進行充分有效地溝通，明確業(yè)主需求及目的，并達成共識。
四、合理做好標段劃分
根據(jù)建設工程的投資規(guī)模、建設周期、工程性質(zhì)等具體情況，往往可將建設工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。在劃分標段時要做好分標段實施的必要性、可行性以及實施的利弊分析。有的項目由于設置的開工節(jié)點時間十分緊張，采用了一些諸如“樁基先行”等辦法，但實踐證明人為不合理地將項目劃分，必定會給后續(xù)的管理帶來一系列的問題。
五、確定發(fā)包方式
根據(jù)醫(yī)院項目特點和常規(guī)做法，醫(yī)院項目建設工程建設一般采用“總包+特別認可分包”模式。這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方把一個建設工程項目發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工單位總包，其項目的主體結(jié)構(gòu)由總包方負責施工；部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設備的采購(或采購+安裝)則由業(yè)主方另行招標采購，并納入總包的管理范疇。整個項目的投資、質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)由總包方向業(yè)主方負責。
六、招標實施三步驟
招標實施步驟：招標規(guī)劃、招標計劃、單項招標實施。
�。ㄒ唬┱袠瞬少徱�(guī)劃
編制思路：運用WBS工作分解結(jié)構(gòu)，合理對項目進行“切塊”。
目前，大部分工程的招標具有很大的隨意性，想到哪招到哪，往往會因為招標的不及時影響整個項目的整體推進。所以需要根據(jù)醫(yī)療項目的特點和目前招標進度，編制《項目招標采購規(guī)劃》。分標策略決定了與招標人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面的責任、權(quán)力和工作的劃分，所以，它對項目的實施過程和項目管理產(chǎn)生根本性的影響。對于工程項目標段的劃分，不僅要考慮工程特點、現(xiàn)場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應考慮自身管理能力和潛在投標人的競爭能力等因素，通過招投標來選擇一個有實力講信譽的投標人。
招標規(guī)劃編制前應對招標的內(nèi)容進行梳理，不能有遺漏。除常規(guī)項目的招標內(nèi)容，醫(yī)院建筑大致還包括醫(yī)用純水、物流傳輸、醫(yī)用潔凈、醫(yī)用氣體、高壓氧倉、發(fā)電設備、污水處理和被服回收系統(tǒng)、被服洗滌系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)、放射防護、氣體滅火設備、廚房設備、鍋爐、變配電設備、標志工程、機械停車裝置、立體車庫等專業(yè)系統(tǒng)和設備，同時甲供（或甲定乙供）材料的招標采購也要同時跟上。根據(jù)項目的特點進行工作包的整合與劃分，理清項目招標采購內(nèi)容和合同清單是編制招標規(guī)劃的基礎工作。每個工作包包含的工作范圍一定要在招標采購規(guī)劃中描述清楚，招標采購規(guī)劃要按照工程的進度進行動態(tài)調(diào)整。一般主體設計院很少有醫(yī)院特有系統(tǒng)的設計能力，因此設計工作包的劃分是整個項目招標采購計劃的基礎工作。通常做法，見表1。
招標采購規(guī)劃是項目管理前期階段核心工作之一，具有長遠性、全局性、方向性和概括性特點，在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購�？茖W、合理、可操作的招標采購規(guī)劃不但能提升項目管理的質(zhì)量，同時為編制招標采購計劃提供最為基礎的依據(jù)。招標規(guī)劃實施前需與業(yè)主單位作充分溝通，理清招標范圍，取得業(yè)主的批準，并作為制定招標計劃的重要依據(jù)。同時根據(jù)招標規(guī)劃內(nèi)容進行概算分解工作，依據(jù)概算分解進行限額設計和限額招標采購。
（二）招標采購計劃
編制思路：前置招標，避免“進度”等待“服務商”現(xiàn)象。
招標采購計劃是招標采購規(guī)劃的延伸與展開，目的是減少招投標工作實際行動中的隨意性和盲目性，是指導招標工作及確保項目總體進度目標實現(xiàn)的重點措施之一。招標管理人員應根據(jù)經(jīng)業(yè)主批準的總控進度計劃和招標采購規(guī)劃結(jié)合當?shù)卣型稑肆鞒趟钑r間進行編制招標計劃。醫(yī)院招標采購子項目多達三十幾項，按照招標采購計劃實施招標，有效做好招標采購與現(xiàn)場形象進度相銜接，避免因招標不及時影響工程整體推進為招標工作重點。
招標采購計劃的編制要注意以下幾點：招標采購計劃的編制要與工程總進度計劃相結(jié)合，根據(jù)總進度計劃中各專業(yè)施工進場時間推算合理的單項招標啟動時間，要注意盡量前置招標。常規(guī)的電梯、智能化、幕墻、室內(nèi)二次裝飾等項目緊跟施工總承包招標，醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)（醫(yī)用純水、潔凈工程、醫(yī)用氣體、物流傳輸、污水處理）招標的啟動時間也需要重點考慮。五大專業(yè)系統(tǒng)涉及醫(yī)院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五輪反復的論證過程。
招標采購計劃的編制要與設計單位的'出圖計劃相結(jié)合，對于醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)，一般主體設計院沒有相應的設計能力，招標采購前需要重點考慮出圖方式和時間。機械停車、廚房工藝設計最好在初步設計時啟動，便于相關(guān)配套的水、電、暖在施工圖設計中體現(xiàn)，減少后期變更和返工。
招標采購計劃的編制要與總包合同結(jié)合，甲供設備的采購時間根據(jù)施工總包合同的約定進行，滯后會影響整個工程的推進。
招標采購計劃需要實行動態(tài)的跟蹤和調(diào)整，使招標工作滿足工程進展需要。計劃的編制固然重要，但是計劃的執(zhí)行更為重要，在每次周會上招標小組和各部門負責人會針對計劃的實施進行檢查，針對檢查情況與各實施單位和部門進行一個全面溝通，并對計劃的執(zhí)行實施調(diào)整。
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即招標采購方案的制訂。編制思路：招標工作實施前，對招標項目進行策劃，規(guī)范本次招投標活動，保證項目招標質(zhì)量，達到選擇優(yōu)秀的承包商和供應商的目的。
重要項目招標文件編制前應編制專項招標采購方案，對項目的招標方式、招標范圍、與其他專業(yè)的界面劃分、質(zhì)量目標、工期目標、投標人資格條件設置、專項招標計劃、評標辦法、合同主要條款等主要條款進行分析，各項內(nèi)容與業(yè)主作充分溝通并經(jīng)業(yè)主認可。
工程實施時各個專業(yè)分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰，經(jīng)常發(fā)生扯皮、職責不清等問題。因此，招標時每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分應盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內(nèi)二次裝飾等專業(yè)工程合同包之間進行合理的界面劃分，越細越好，避免工作重復或遺漏，減少后續(xù)施工中工作不明確的協(xié)調(diào)量和工程變更。因此，清單編制前需對編制人員進行書面交底。在建安工程施工總承包招標時，建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包，其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明，均不納入總包招標清單，墻體和地面的界面應劃分到抹灰層，吊頂劃分到結(jié)構(gòu)層。在裝飾施工招標階段，應仔細核對清單內(nèi)容，避免工作內(nèi)容的重復和遺漏。
方案當中還要考慮防止過多廢標和招標投訴情況的發(fā)生，盡可能避免招標失敗。同時對招標失敗情況考慮預案，積極及時應對招標過程中可能出現(xiàn)的異常情況。
七、專業(yè)系統(tǒng)招標采購
經(jīng)過長期醫(yī)院項目管理，我們積累了大量優(yōu)秀的醫(yī)院專業(yè)系統(tǒng)設備供應商（廠家）和施工單位的數(shù)據(jù)庫，為順利實施招標采購管理打下了堅實的基礎。
�。ㄒ唬┦中g(shù)室凈化工程
這是醫(yī)院項目建設的核心組成部分。在招標前期應認真組織調(diào)研，充分理解業(yè)主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設備選型、預留發(fā)展空間、配置要求、弱電、強電、氣體、給排水等多方面征求業(yè)主及專家意見，形成技術(shù)規(guī)格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫(yī)用氣體等專業(yè)之間的界面劃分，同時還要配合燈、塔、床等醫(yī)療設備的安裝。凈化施工企業(yè)資質(zhì)包括建筑裝飾裝修工程設計施工資質(zhì)、機電設備安裝承包資質(zhì)、建筑智能化工程承包資質(zhì)等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊，應合理設定投標單位的資格條件。
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此系統(tǒng)通常是一個由傳輸管道、鼓風機、管道換向器和工作站終端組成的網(wǎng)絡。
招標文件中要對傳輸管道、工作站、空氣壓縮機、管道轉(zhuǎn)換器、風向轉(zhuǎn)換器、傳輸瓶、中心控制器、系統(tǒng)軟件等技術(shù)參數(shù)進行明確。為提供可靠的后續(xù)運行安全保障，招標文件約定設備供應商除培訓使用單位操作人員外，發(fā)生故障時要有及時的應對措施，在重點傳輸系統(tǒng)工作站要考慮零故障保障措施。
（三）醫(yī)用純水
投標人應具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、質(zhì)量管理體系認證證書。
由于系統(tǒng)的特殊性，建議評標辦法采用綜合評估法，分商務、技術(shù)、綜合實力三塊進行打分，其中技術(shù)分比值可以適當提高。醫(yī)用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業(yè)的界面劃分。
�。ㄋ模┽t(yī)用氣體
投標人應具有相應機電設備安裝工程專業(yè)承包及壓力管道安裝許可證書。
管線系統(tǒng)界面劃分：投標人負責將所有氣體工程總管引至潔凈工程區(qū)域本層管井外1米處（包括穩(wěn)壓箱或減壓箱）；其余潔凈工程范圍內(nèi)的醫(yī)用氣體設備、管路、設備帶、報警監(jiān)測系統(tǒng)均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成，不納入氣體工程招標范圍。
�。ㄎ澹┽t(yī)療設備
醫(yī)療設備往往是和工程分開審批的，招標進度無法和施工圖設計同步。
建議設計人員協(xié)同科室、業(yè)主建設管理人員對常用品牌的配套圖進行調(diào)研，分析各品牌的差異，盡量避免按非常規(guī)品牌預留。在后期招標階段，應在招標文件中注明配套尺寸要求等參數(shù)。無法滿足尺寸的品牌廠家不應參與投標。
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