行風政風工作
行風政風工作1
為進一步貫徹落實今年民主評議政風行風工作，確保評議工作扎實有效開展，促進政風行風建設，根據(jù)市建設局關于民主評議政風行風工作的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣建設系統(tǒng)實際，制定本方案。
一、指導思想、基本原則和目標
指導思想：民主評議政風行風要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政風行風建設為核心，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，通過開展評議政風行風工作，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進黨風廉政建設，為加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和構建社會主義和諧社會服務。
基本原則：民主評議政風行風工作必須堅持以下原則。
一是堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風行風建設置于社會監(jiān)督之下；
二是堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新；
三是堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；四是堅持公平公正，不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法，逐步實現(xiàn)評議工作的科學化和制度化。
五是堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，推動民主評議政風行風工作深入開展。
目標要求：政風行風建設要著力解決嚴重損害群眾利益的問題，以樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾利益為主題，著力解決建設系統(tǒng)有關單位和行業(yè)政風行風方面存在的突出問題，使建設系統(tǒng)各單位、各行業(yè)有規(guī)范的行政行為，有強烈的服務意識，有創(chuàng)新的工作機制，有扎實的工作作風，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務質(zhì)量，有較高的社會評價。
二、評議對象和內(nèi)容
（一）評議對象
局機關及直屬各單位，重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切的單位和行業(yè)。
�。ǘ┰u議內(nèi)容
1、是否認真貫徹科學發(fā)展觀，按照增強執(zhí)政能力建設和構建和諧社會要求，把政風行風建設擺上重要議事日程，“一把手”親自抓；堅持業(yè)務工作與政風行風建設一起抓，領導機關和領導干部在政風行風建設中發(fā)揮表率作用等方面的情況。
2、是否依法履行職能，公正、文明、依法執(zhí)法；是否實行政務公開和辦事公開、建立公示、承諾等制度；是否講求辦事效率和服務質(zhì)量，認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。
3、是否對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決。
4、是否對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準，并按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結果。對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴是否能認真受理、積極整改，群眾是否滿意，并是否由主要領導上線解答群眾提出的問題。
5、是否清正廉潔，有否存在以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等問題。
三、評議方法和步驟
根據(jù)市建設局的要求，今年民主評議政風行風實行統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動、分類評議、綜合評定。評議工作實行跨年度評議，即從20xx年5月到20xx年4月底為一個年度。
�。ㄒ唬┰u議方法
民主評議政風行風工作堅持“兩手抓、兩不誤”，把民主評議政風行風工作與效能建設、治理商業(yè)賄賂工作相結合，融于城鄉(xiāng)建設各項工作之中。評議工作采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進行，做到議下評上，評深議透。評議實行百分制，考評總分100分，具體評分標準如下：
1、局屬單位測評（20分）。組織局屬單位下屬測評本單位工作成效。
2、群眾滿意度測評（50分）。計分辦法是：（滿意票＋比較滿意票×0、8＋基本滿意票×0、6＋不滿意票×0）÷（收回總票數(shù)－不了解票數(shù)）×100%。
3、工作考評（20分）。局糾風辦組織人員對各參評單位進行考評，考評主要內(nèi)容包括組織領導、查找問題、落實整改、糾風專項治理工作履職情況等方面的工作情況。
4、領導小組成員與評議代表評議（10分）。局民主評議政風行風領導小組成員、評議代表根據(jù)平時督查和明察暗訪的情況，對參評單位的政風行風建設情況進行測評。
5、獎罰分（最高5分）。
�、鸥鲄⒃u單位圍繞政風行風建設工作，結合單位和行業(yè)實際，制定服務群眾、服務企業(yè)、服務經(jīng)濟工作措施，取得明顯成效，得到縣（市、區(qū)）政府肯定并在全縣（市、區(qū)）推廣的，每項獎勵2分；在全市推廣的，每項獎勵3分；
�、茀⒃u單位根據(jù)評議代表意見，采取措施進行整改并取得明顯成效，經(jīng)局糾風辦確認，每項獎勵1分。
⑶凡在評議期間，被上級紀檢監(jiān)察機關查出違規(guī)違紀案件（以立案時間為準），受到黨政紀立案調(diào)查以上的每件次扣3分，受到效能告誡的每件次扣2分，受到通報批評的每件次扣1分。獎罰分最高為5分。
�。ǘ┰u議步驟
建設系統(tǒng)民主評議政風行風工作從20xx年5月至20xx年4月結束，分四個階段組織實施。
1、宣傳發(fā)動和部署階段（7月至8月15日）。
一是制定實施方案或工作意見。
各單位要按照部署和要求，結合本單位實際制定方案。
二是選聘評議代表。
各單位要從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和相關人員中選聘若干名評議代表。凡被市、縣（市、區(qū)）政府和市局機關糾風辦選聘為評議代表的，各單位原則上不再重復選聘，民主評議代表的名單要報局糾風辦備案。
三是召開動員大會。
各單位要召開動員大會，傳達省、市糾風工作會議和縣民主評議政風行風工作部署會議精神，統(tǒng)一思想認識，形成人人參與評議的濃厚氛圍。四是開展輿論宣傳。各參評單位向群眾宣傳公開本單位的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾以及舉報投訴渠道和方法，以利于各界了解評議對象、分清職責、界限，客觀準確地評議。各參評單位要圍繞服務態(tài)度、服務質(zhì)量、辦事時限、違諾等方面向社會公開承諾，主動接受社會和群眾監(jiān)督。
2、調(diào)查摸底和查找問題階段（8月16日至9月30日）。
首先是組織問卷調(diào)查。局糾風辦組織對局屬各單位進行問卷調(diào)查。
其次是查找問題。各單位按照評議內(nèi)容，結合年度工作，經(jīng)常查找政風行風建設中出現(xiàn)的.問題，并通過政風行風熱線等方式，直接與群眾對話，聽取意見，采取有效措施，認真整改。
第三是明察暗訪。局糾風辦將對各局屬各單位組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時予以反饋并限時整改。
3、評議和集中評議階段（10月8日至20xx年元月23日）。
在局糾風領導小組的具體組織領導下開展集中評議，評議大會采取評議代表與各單位領導面對面方式進行，并邀請市、縣糾風辦領導和縣民主評議政風行風評代表參加。對現(xiàn)場評議提出的問題，承諾整改的目標和措施。各單位務必高度重視并努力配合好做評議和集中評議階段的各項準備工作，確保評議和集中評議取得好成績。
集中評議大會后，各參評單位要針對暴露出來的問題進行認真梳理歸類，按照“定問題、定領導、定人員、定措施、定時限”的“五定”要求制定整改方案并認真進行整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限期解決，一時無法解決的，要列出整改計劃，涉及政策性問題的，要向群眾作出說明，讓廣大群眾真切感受到建設系統(tǒng)整改工作的力度和政風行風評議效果。
4、工作考核和綜合評定階段（20xx年元月26日至20xx年4月30日）。
考核主要包括三項內(nèi)容：
對群眾反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題、“政風行風熱線”反映的問題調(diào)查處理和整改情況；
主動為群眾排憂解難，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造軟環(huán)境的情況；
評議工作開展情況，主要看是否做到組織健全、責任落實，工作是否有布置、有檢查、有總結。
各參評單位要根據(jù)考核內(nèi)容，收集好相關材料，并分類歸檔，以備檢查�？己斯ぷ饔�20xx年3月底前完成。
同時，做好迎接省廳、市局和縣糾風辦組織的考核。
局糾風辦將以問卷調(diào)查測評結果、明察暗訪測評結果、工作考核和“政風行風熱線”及群眾投訴件辦結率等為依據(jù)，對各局屬各單位綜合評定，于20xx年4月10日前完成綜合評定工作，并將評定結果上報市、縣行評辦，同時以適當形式公布。
四、加強政風行風建設的幾點要求
（一）強化領導、精心組織。
各單位要把加強政風行風建設和開展民主評議政風行風工作擺上重要日程，樹立政風行風建設常抓不懈的思想，精心組織政風行風評議，加強指導，不走過場，不搞形式，切實把民主評議各項工作落到實處，確保政風行風建設取得新成效。
（二）加強整改，注重實效。
堅持糾、評、建并舉，把民主評議工作與各項業(yè)務工作有機結合起來，把解決問題作為主線，貫穿于民主評議全過程。借助民評這一形式，著重解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題，著眼破除制約本單位發(fā)展的各種體制性、機制性障礙，著力糾正行業(yè)的各種不正之風，鞏固風正氣順、人和業(yè)興的良好態(tài)勢。
�。ㄈ┱w推進，重在建設。
加強政風行風建設是一項長期、系統(tǒng)工程，需要整體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要以端正的態(tài)度，有力的措施，良好的作風帶動基層。各單位要按照市、縣和局糾風辦的部署，抓好自身的作風建設，推動政風行風建設。政風行風重在建設，建設是重點，是目的。要通過建設改善服務質(zhì)量，改善管理水平，改善單位形象，實現(xiàn)標本兼治。
�。ㄋ模┘訌娦麄骱捅O(jiān)督。
各單位在組織開展民主評議政風行風工作中，要與有關部門緊密配合，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，工作的全過程要邀請新聞媒體參加、各單位在開展政風行風評議時，要公布舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。局糾風辦將不定期出糾風工作簡報。各單位要積極投搞，年底評議工作檢查時將對采用的稿件適當加分。
�。ㄎ澹﹪烂骷o律，確保公正。
評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則，評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結果都要以適當方式予以公布、保證評議工作客觀公正，健康開展。
行風政風工作2
為開展好20xx年民主評議政風行風活動，促進和加強我校政風行風建設，推動教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《龍巖市民主評議政風行風工作實施意見》的要求及《關于進一步加強民主評議政風行風和糾風專項治理工作的通知》（巖糾辦20102號）精神，結合我校工作實際情況，現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實省、市關于民主評議政風行風工作的指示精神，以“樹立良好政風行風，辦人民滿意教育”為目標，堅持標本兼治、糾建并舉的方針,進一步發(fā)揮人民群眾和社會各界對學校政風行風建設的檢驗、評判和監(jiān)督作用，把民主評議政風行風工作和治理教育亂收費工作有機結合起來，切實解決群眾反映強烈的熱點問題，不斷提高教育教學質(zhì)量，進一步推動我校教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、組織領導
我校政風行風民主評議工作實行由黨委統(tǒng)一領導，實行“一把手”負總責，班子成員分工負責，處室、年級組負責人各負其責的責任制，辦公室組織協(xié)調(diào)，師生、家長參與的齊抓共管的領導體制和工作機制，對本校的政風行風評議工作作統(tǒng)一部署,加強對評議工作的指導、督促、檢查，以保證民主評議政風行風工作的落實和取得成效。為加強民主評議學校政風行風工作的指導，使評議工作取得成效，成立學校民主評議政風行風工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx，xxx，xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組下設政風行風評議辦公室，負責情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調(diào)督辦等日常工作。
主任：xxx，成員：xxx，聯(lián)系電話：xxx，電子信箱：xxx，聯(lián)絡員：xxx
三、工作原則
民主評議行風工作的基本原則：依靠群眾，社會監(jiān)督；標本兼治，綜合治理；實事求是，客觀公正；公開透明，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規(guī)范行為；促進管理，加快發(fā)展。
1、堅持依靠教職員工、教育服務對象，自覺接受社會監(jiān)督，把行風建設置于社會的陽光監(jiān)督之下；
2、堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新；
3、堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程；
4、堅持公開公平公正的陽光操作，不斷促進管理，使評議工作的科學化、規(guī)范化和制度化。
四、評議內(nèi)容
1、領導班子的.政治責任和事業(yè)心情況、貫徹執(zhí)行黨和政府的教育方針、政策情況、依法辦學情況。
2、執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況、執(zhí)行收費公示制、承諾制、收費通知、收費卡情況、執(zhí)行“收支兩條線”管理情況、是否存在違規(guī)收取“擇�！辟M、贊助費、捐資助學情況、是否存在亂辦班、亂補課、亂征訂學習資料情況。
3、深化教學改革、提高教育教學質(zhì)量情況、實行校務公開情況、干部教師廉潔奉公情況、師德師風、教書育人情況。
4、對群眾來信、來訪的態(tài)度及處理情況、建立校風教風學風建設長效機制情況。
五、評議方法
民主評議政風行風的基本工作方法是，采用問卷調(diào)查、征求意見、自查自糾、檢查評議和落實整改相結合，突出評議、重在整改。
1、問卷調(diào)查
�。�1）以問卷調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對照糾風要求進行自查。組織學生、家長和社會各界代表填寫《民主評議學校政風行風情況問卷調(diào)查表》。問卷調(diào)查表中的總體評價分為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”三個檔次。同時，評議時還可以填寫行風建設的具體問題和建議。
（2）組織人員到學校周邊社區(qū)單位進行走訪調(diào)查，主動征求行風建設方面的意見與建議。
2、公開評議
�。�1）虛心接受上級行評團對本校行風的問卷調(diào)查、召開會議、面對面等形式的評議。
�。�2）在學校公告欄發(fā)布民主評議行風工作情況的相關信息，主動把我校行風建設工作置于社會公開監(jiān)管之下。
3、評議整改
3把自查、上級和社會評議中查找的政風行風問題分類整理，及時將存在的問題反饋到學校相關部門，制定糾風工作方案，采取有力措施整改。
六、評議步驟
我校民主評議行風工作分為宣傳發(fā)動、自查自評、落實整改、接受評議四個階段進行，從3月下旬開始至10月中旬結束。主要工作安排如下：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（3月下旬－5月中旬）
1、成立民主評議政風行風工作領導機構，責任分層落實。
2、制定民主評議政風行風工作方案，明確工作任務與要求。
3、學習上級教育行政部門有關文件，提高思想認識，統(tǒng)一思想。
4、召開教職工動員大會，部署我校民主評議政風行風工作。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。通過校園宣傳欄、公告欄和橫幅標語等形式，大張旗鼓地宣傳學校教育職能與教育教學成果，宣傳行風評議的積極意義與作用。
6、設立民主評議行風信箱、電子郵箱、電話，多渠道征求意見與建議，以及接受投訴意見。
第二階段：自查自評階段（5月下旬－7月上旬）
1、學校自查。
�、艔V泛征求意見。對照上級教育行政部門行評工作的評議內(nèi)容與要求，逐項進行自查。通過召開評議座談會、問卷調(diào)查、走訪教育服務對象等多種形式廣泛征求意見，并對征求的意見進行認真梳理，力求找準本校在行風建設存在的問題。
⑵寫出自查報告。在廣泛征求意見、找準問題的基礎上，寫出民主評議行風的自查報告，并及時呈報上級教育行政部門和行評辦。
2、個人自評。
全體教職員工結合學校本學期提出的師德師風師能方面的具體要求，對存在的不足進行自省自糾。
第三階段：落實整改階段（7月中旬－10月上旬）
1、針對前一階段自查自糾情況，結合廣泛征求意見和建議，深入分析，突出重點，認真研究制定整改方案。
2、認真地逐一落實整改工作，及時解決存在的問題。對一時不具備條件解決的，要列出整改計劃；對涉及政策性的問題，要作出說明。
3、根據(jù)行風建設的要求，進一步完善我校職業(yè)道德守則的制度建設，健全行風建設的長效機制。
4、認真總結前三階段行風評議工作情況，向上級教育行政部門和行評辦呈報工作小結。
第四階段：接受評議階段（10月中旬）
1、在認真完成前三階段工作的基礎上，進一步充實和完善自查自評報告和相關檔案材料，做好接受上級行評團來我校檢查評議的準備工作。
2、主動配合和虛心接受行評團檢查評議：問卷調(diào)查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等各種形式，進行“面對面”、“背靠背”的評議。
3、根據(jù)行評團提出的評議意見和建議，要認真對待，逐條梳理，分析原因，研究進一步整改的措施，并及時落實整改和解決問題。
4、認真撰寫民主評議行風工作總結，并及時呈報上級教育行5政部門和行評辦。
七、有關要求
1、提高認識，加強領導。
行評工作關系到學校的形象，關系到我校全體干部職工的形象。我校要站在實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來認識行評工作的極端重要性，把它與推行依法行政、依法治校結合起來，與推進校園廉政文化建設和“和諧校園”結合起來，把它作為維護教育形象，創(chuàng)建文明學校，改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重大舉措，認真抓緊抓好。要切實加強領導，建立工作機制，按照“誰主管、誰負責”和“分級負責、條塊結合”的原則，政風行風工作責任制，把工作落實到人，責任到人。
2、廣泛宣傳，精心組織。
大力加強政風行風評議的宣傳工作，主動爭取社會各界的關心、理解和參與，自覺接受群眾監(jiān)督。要堅持以正面宣傳為主，利用校報、校廣播站、黑板報、校園網(wǎng)等多形式、多渠道地宣傳教育的地位、作用，宣傳教育改革發(fā)展的成果，宣傳教育先進典型的精神面貌和模范事跡，宣傳學校糾風工作采取的措施和取得的成效。同時，要實事求是地指出教育存在的困難和問題。開展宣傳活動時，要及時向上級主要領導及有關部門領導匯報，并請他們給予指導。堅持“兩手抓”，正確處理好評議工作與教學工作的關系，認真研究制定切實可行的評議實施辦法，精心組織落實，以評議為契機，進一步建立健全各項規(guī)章制度，完善監(jiān)督約束機制，大力提高我校教職工全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平，增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務意識，提高職業(yè)道德水平，推進我校教育事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、找準問題，落實整改。
加強調(diào)查研究，結合我校實際，找準存在的問題，重點是要在解決涉及群眾切身利益、群眾關注的熱點問題上，尤其是在對教育收費、考試招生、教材采購與教輔資料購買、教育經(jīng)費管理使用、政務校務公開、師德師風等領導和群眾關注的熱點問題，認真梳理分析，找準存在問題的原因，制定出切實可行的整改目標和整改方案，狠下功夫，認真抓好落實，把整改貫穿到政風行風評議工作的全過程。
4、加強聯(lián)系，主動配合。
尊重評議代表的監(jiān)督權、評議權和表決權，加強與上級糾風部門及評議代表的溝通和聯(lián)系，積極主動地配合評議代表開展工作，認真正確對待評議代表的意見和建議，確保評議代表順利履行職責。在政風行風評議期間，及時與上級教育行政部門和行評辦溝通及報告情況。每個階段工作結束后，要把我校工作開展情況局面逐級上報。評議活動結束后，將評議工作總結上報上級教育行政部門和行評辦。
5、標本兼治，注重實效。
堅持糾、評、建相統(tǒng)一，把著力解決群眾反映強烈的突出問題作為政風行風建設的一條主線，邊評邊改，以評促糾，寓改于建。將搜集到的問題及時疏理歸類后向相關部門下發(fā)整改通知。把工作重點放在查找問題和落實整改上，尤其要把教育改革、學校管理作為評議和整改的重點。制訂整改措施，凈化育人環(huán)境，轉變工作作風，提高工作效率，優(yōu)化服務質(zhì)量，樹立學校的良好形象。
6、獎優(yōu)罰劣，強化責任。
要把民主評議行風與效能建設、服務承諾、創(chuàng)建文明學校等工作有機結合起來，做到優(yōu)勢互補，相得益彰。獎優(yōu)罰劣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，對行風建設過程中涌現(xiàn)的先進典型將大力表彰和宣傳，學校將以此次民主評議行風的情況將作為評先評優(yōu)和教師考核的重要依據(jù)，并將認真落實學校的
7、獎懲制度。
開展行風評議工作，重點是要在解決涉及群眾切身利益，群眾關注的熱點問題，取得實實在在的成效。尤其對教育收費、學校招生、師德師風等群眾反映較突出的問題，要采取切實措施，堅決進行治理糾正。通過開展行風評議，促進各項措施的落實，促進教師師德師風的發(fā)展和教育教學質(zhì)量的提高，有效地推動學校的各項工作的完成。
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