創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編精心整理的創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　一、現(xiàn)狀

　　近年來，由于中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽的舉辦，增加了大學(xué)生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的見識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為目前緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的一個(gè)重要途徑，目前已得到了縣委、縣政府和社會各界人士的肯定和鼓勵(lì)。但總的來說，大學(xué)生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識更多的停留在理論和直觀感覺層面，特別是我縣大學(xué)生畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的

　　還是少數(shù)，成功的更是不多。

　　二、大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和制約因素

　　大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢：一是熱情高。雖然大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中能積極參與市場競爭而最終成功創(chuàng)業(yè)的屈指可數(shù)，但我縣大學(xué)生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出較高的熱情，越來越多的大學(xué)生畢業(yè)生逐步從習(xí)慣性的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。20xx年，我縣大學(xué)生林某因父親車禍去世接手某某南星針織廠，目前公司企業(yè)擁有自營進(jìn)出口權(quán)，年產(chǎn)值3000萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、西歐、東歐、香港、日本等二十幾個(gè)國家和地區(qū)。20xx年，我縣陸某等4名剛邁出大學(xué)校門的年輕人創(chuàng)辦的某某海芯信息技術(shù)有限公司，他們的平均年齡才23歲，但是由于市場、生產(chǎn)經(jīng)營等原因，目前海芯公司已改做軟件。二是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目的較為明確。無論是挑戰(zhàn)自我、解決就業(yè)還是獲取財(cái)富，都將有利于社會的進(jìn)步和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生潘某創(chuàng)建澳博環(huán)�？萍加邢薰�司和博鑫電力設(shè)備有限公司，從事氣力輸送環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、安裝，年產(chǎn)值500萬元，20xx年度被評為象山縣科技型中小企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)方式和領(lǐng)域的選擇趨于理性。在創(chuàng)業(yè)方式的選擇上，我縣大學(xué)生畢業(yè)生還是比較理智和謹(jǐn)慎的，都能根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)方式。20xx年，我縣留英博士王一鳴放棄了優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，帶著自己研制的新能源項(xiàng)目創(chuàng)立了寧波錦浪新能源科技有限公司，成功研發(fā)了“并網(wǎng)式屋頂小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)”，該項(xiàng)目具有環(huán)保、節(jié)能等特點(diǎn)，在國內(nèi)外都有很好的發(fā)展前景，目前企業(yè)年銷售額達(dá)1000萬元。同年，大學(xué)生盛陳總創(chuàng)辦象山泓源信息科技有限公司和象山生活信息網(wǎng)，專注于企業(yè)海外市場網(wǎng)絡(luò)行銷研究，通過與全球著名的b2b 平臺、行業(yè)平臺、搜索引擎的.合作,為出口企業(yè)客戶提供領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)行銷解決方案及服務(wù),以顯著的效果、適中的價(jià)格、完善的服務(wù)受到了廣大出口企業(yè)的歡迎和關(guān)注。

　　大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的制約因素：一是資金不足和沒有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是目前我縣大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最大的障礙，而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是大學(xué)生普通存在的問題，這勢必對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響。二是親人出于對創(chuàng)業(yè)存在的許多困難和風(fēng)險(xiǎn)考慮，反對大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，這是社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持不夠、認(rèn)識不足的表現(xiàn)。三是大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)對市場變化認(rèn)識少。因?yàn)榇髮W(xué)生剛從學(xué)校畢業(yè)，對市場變化認(rèn)識少，如果沒有敏銳的洞察力，喪失一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)會，對于一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的公司來講可能是致命的。

　　三、我縣對大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施

　　針對大學(xué)生面臨的創(chuàng)業(yè)形勢，我縣根據(jù)國家有關(guān)政策，出臺了各類鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。

　　一是做好輿論引導(dǎo)。每年在象山廣播電臺和象山電視臺等新聞媒體進(jìn)行陽光政務(wù)專訪，介紹畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，宣傳市、縣關(guān)于促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的方針政策。

　　二是實(shí)行寬松戶籍政策。不管是否自主創(chuàng)業(yè)，大中專畢業(yè)生都可以在城區(qū)落戶，亦可回到生源地落戶。

　　三實(shí)行普通高校本科以上畢業(yè)生社會保險(xiǎn)等補(bǔ)貼制度。企業(yè)為

　　畢業(yè)生交納的養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)貼80%，一補(bǔ)3年。具有學(xué)士學(xué)位普通高校本科畢業(yè)生在工業(yè)企業(yè)工作滿5年的發(fā)給2萬元住房補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)期間獲得mba、emba證書的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

　　四是縣工商行政管理部門對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，規(guī)定除從事國家限制的行業(yè)外，給予自注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠。

　　五是縣科技人才俱樂部每年選擇部分自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生人才成為會員，通過俱樂部活動(dòng)，使自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生與企業(yè)老總接觸，豐富創(chuàng)業(yè)閱歷。建設(shè)爵溪街道和寧波天安集團(tuán)等2家市級畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地，對大中專畢業(yè)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生獲得創(chuàng)業(yè)技能。

　　六是積極鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到象山科技創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)：向進(jìn)駐企業(yè)提供與項(xiàng)目相適應(yīng)的用房，免第一年租金。對海外留學(xué)生或國內(nèi)高層次人才帶資金或項(xiàng)目的視具體情況實(shí)行一戶一策，按其實(shí)際購置生產(chǎn)設(shè)備資金的30%予以配套支持。協(xié)助申報(bào)國家、省、市各類科技項(xiàng)目及國家技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金在高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中按1：0.5予以配套。對技術(shù)含量高、成長性好的項(xiàng)目和企業(yè)，優(yōu)先申請縣科研經(jīng)費(fèi)和列入縣科技型中小企業(yè)考核對象。享受縣工業(yè)示范園區(qū)優(yōu)惠政策及技改貼息政策外，生產(chǎn)設(shè)備資金享受銀行基準(zhǔn)貸款利率貼息一年 。入園企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等收入，經(jīng)縣科技行政部門認(rèn)定，主管稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征營業(yè)稅；年凈收30萬元以內(nèi)企業(yè)暫免征所得稅；直接用于生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)的測試儀器，單臺價(jià)值在10萬元以下，可直接進(jìn)入生產(chǎn)成本；企業(yè)實(shí)際發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)，不受銷售比例限制，按實(shí)計(jì)入生產(chǎn)成本。協(xié)助入園企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司及其他融資單位開展合作。

　　七、建議

　　1、我市已經(jīng)出臺了《關(guān)于促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實(shí)施意見》，因涉及組織、人事、勞動(dòng)、科技、工商、銀行等多個(gè)部門需要協(xié)調(diào)，相關(guān)具體操作方案遲遲不能出臺。建議盡快設(shè)立“畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金”，專項(xiàng)用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)申請小額貸款提供擔(dān)保。對高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)辦企業(yè)的，其研究與開發(fā)的科技項(xiàng)目優(yōu)先給予科技三項(xiàng)費(fèi)用支持。

　　2、目前縣一級針對畢業(yè)生的技能培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，技能培訓(xùn)難以正常開展。建議加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，高校畢業(yè)生參加社會急需專業(yè)的職業(yè)資格培訓(xùn)的享受就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　3、對部分大學(xué)生而言，由于各項(xiàng)政策散落于各個(gè)政府部門，加上信息溝通不暢等原因，大學(xué)生對國家及各級政府出臺的相關(guān)支持政策并不知曉，迫切需要政府加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，從而使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期就可以得到國家、各級政府和各單位的支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　4、為有效改變創(chuàng)業(yè)的“臨時(shí)抱佛腳”的現(xiàn)象，消除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中所表現(xiàn)出的浮躁、盲目、脆弱和草率等現(xiàn)象。建議高校教務(wù)主管部門要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的變化，主動(dòng)服務(wù)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，通過定期開展創(chuàng)業(yè)選修課、必修課等，將創(chuàng)業(yè)教育用制度的力量固定下來，建立創(chuàng)業(yè)教育的長效機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　為分析我市女性創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困難，找出制約女性創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素，并提出有針對性的對策和建議，為更多的女性投身創(chuàng)業(yè)，健康發(fā)展提供有效的幫助和促進(jìn)，我會采用個(gè)案訪談和抽樣調(diào)查相結(jié)合的形式對我市創(chuàng)業(yè)女性情況進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對我市女性創(chuàng)業(yè)的個(gè)人特征、企業(yè)特征、困難及需求等作出如下分析：

　　一、女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

　�。�1）中青年女性成為創(chuàng)業(yè)的主體，是創(chuàng)業(yè)的生力軍。由樣本統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我市女性創(chuàng)業(yè)者在25-34歲創(chuàng)業(yè)的人數(shù)最多，占45.5%，其次為35-44歲，占27.1%，25歲以下和45歲以上開始創(chuàng)業(yè)的人數(shù)相對較少。

　　25歲前，由于缺乏必要的資本積累、經(jīng)驗(yàn)積累、知識積累以及冒險(xiǎn)精神，更多女性選擇了在這一階段結(jié)婚生子，很少有創(chuàng)業(yè)女性出現(xiàn)。30歲之后，大多數(shù)女性都已經(jīng)擁有了穩(wěn)定的家庭，很多人開始謀求職業(yè)上的發(fā)展，在家庭有力的支持下，越來越多的女性走上創(chuàng)業(yè)之路，而到了40歲，不少女性事業(yè)有成。45歲之后，女性的體能和腦力開始衰退和弱化，這個(gè)年齡段選擇創(chuàng)業(yè)大多是出于個(gè)人興趣或避免退休后生活無聊，通過創(chuàng)業(yè)參與社會活動(dòng)。

　　這些因素導(dǎo)致了25歲到45歲之間的女企業(yè)家數(shù)量明顯占絕對優(yōu)勢，這與男性職業(yè)發(fā)展基本一致。

　�。�2）文化層次總體不高，以生存型創(chuàng)業(yè)為主。調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)女性的受教育程度以高中居多，占44.9%，初中次之，占27.5%，大專占21.5%，碩士以上無一人，整體文化層次不高。我市女性創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷層次相對較低，與女性以生存型創(chuàng)業(yè)為主的特點(diǎn)有關(guān)。從創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)一項(xiàng)來看，“因家境貧困或收入微薄，希望通過創(chuàng)業(yè)來改變個(gè)人與家庭經(jīng)濟(jì)狀況”和“因下崗、失業(yè)無法找到其它工作，故創(chuàng)業(yè)以解決生計(jì)問題”為主要?jiǎng)訖C(jī)的人數(shù)占到了36.2%，這部分女性大多不是主動(dòng)、積極的尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會，而是為了生存而創(chuàng)業(yè)，以個(gè)體經(jīng)營為主，她們所受的教育相對較低。

　　但從訪談的結(jié)果來看，女性創(chuàng)業(yè)比較重視自身文化素質(zhì)的提高，很多人創(chuàng)業(yè)后利用業(yè)余時(shí)間讀書學(xué)習(xí)，參加各種培訓(xùn)，其中不少人拿到了后學(xué)歷大專文憑。

　�。�3）女性創(chuàng)業(yè)者多為已婚，對家庭支持非�？粗亍�從訪談和問卷來看，絕大多數(shù)創(chuàng)者為已婚，其中初婚占92.8%，再婚為1.4%，結(jié)過婚，目前單身者僅占4.1%，未婚者占1.7%，由此可見，絕大部分女性創(chuàng)業(yè)者婚姻穩(wěn)定。而且女性創(chuàng)業(yè)者們都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過程中的家庭支持非常重要，在接受調(diào)查的人中，113人認(rèn)為家庭支持是創(chuàng)業(yè)成功的先決條件。在訪談中，絕大部分受訪者談到了家庭支持的重要，一些缺乏家庭支持的女性創(chuàng)業(yè)者，往往壓力更大，身心疲憊，甚至因此導(dǎo)致家庭的破裂。

　�。�4）多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)者是和先生一同創(chuàng)業(yè)。女性創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)伙伴的選擇中，與先生共同創(chuàng)業(yè)的最多，占45.2%，獨(dú)自創(chuàng)業(yè)者占42.8%，與親友共同創(chuàng)業(yè)者占12.0%；而在與先生共同創(chuàng)業(yè)的132位女性創(chuàng)業(yè)者中，選擇“先生為主要決策經(jīng)營者，自己從旁輔佐”的最多，占38.6%，其次為“夫妻兩人依專長分工，對內(nèi)對外皆不分主副”，占25.8%，選擇“我為主要決策經(jīng)營者，先生從旁輔佐”占23.5%，可見女性創(chuàng)業(yè)者基本與先生平起平坐，不再僅僅扮演輔助角色。

　�。�5）女性創(chuàng)業(yè)者非常重視自己的家庭角色。從調(diào)查中看出，女性創(chuàng)業(yè)者最大的心愿，家庭和睦這在她們心目中排第一位，占41.1%，事業(yè)成功占39.4%，孩子有出息占18.5%，可見對于大部分女性創(chuàng)業(yè)者，生活的重心仍然傾向于家庭，照顧好家庭，教育培養(yǎng)好孩子，做一個(gè)賢妻良母仍然是許多女性創(chuàng)業(yè)者放棄不掉的責(zé)任。

　　（6）創(chuàng)業(yè)前身份以職工、農(nóng)民居多，大部分創(chuàng)業(yè)前無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前身份以職工居多，占31.2%，其次為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，占17.5%，企業(yè)經(jīng)營管理人員占12.3%。而且大部分女性創(chuàng)業(yè)前均無與目前所創(chuàng)行業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，占60.9%。從這個(gè)側(cè)面也可以印證，高學(xué)歷知識女性為尋求自身發(fā)展而創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很少，創(chuàng)業(yè)者多為生存而選擇創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)狀。

　�。�7）具備吃苦耐勞的精神和獨(dú)立自主的品質(zhì)是女性創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。在每周工作時(shí)間一項(xiàng)上，大部分女性工作時(shí)間在56小時(shí)以上，占47.4%，48-56小時(shí)占29.1%，40-48小時(shí)占19.2%，不到40小時(shí)的僅占4.5%�？梢娕�性創(chuàng)業(yè)者工作十分辛苦，幾乎沒有休息天。此外，在對于“女性創(chuàng)業(yè)的先決條件”的調(diào)查中，認(rèn)同度最高的是“能吃苦耐勞”，其次為“具備一定的經(jīng)營管理才能”和具備專業(yè)知識。而對于女性創(chuàng)業(yè)者自身具備的特質(zhì)，問卷中認(rèn)同度最高的是“獨(dú)立自主”，其次為樂觀自信。

　　這和個(gè)案訪談的情況也相當(dāng)一致，受訪者幾乎無一例外地提到自己具備獨(dú)立自主的品質(zhì)、良好的心理素質(zhì)，并且非常能吃苦，因?yàn)?)這些成功的女性創(chuàng)業(yè)者均為白手起家，一點(diǎn)點(diǎn)從小做到大，很多人還有過多次失敗的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，品嘗過創(chuàng)業(yè)的諸多艱難和辛勞。也正是多次失敗或成功的經(jīng)歷，幫助她們累積了足夠的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，磨煉出了堅(jiān)韌的品質(zhì)、良好的心理素質(zhì)使她們能夠在困難和逆境面前百折不撓，最終取得事業(yè)的成功。

　　二、企業(yè)特征分析

　　1、行業(yè)選擇以制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，科技含量普遍較低。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，女性創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布在制造業(yè)36.6%，批發(fā)和零售業(yè)27.1%，對外貿(mào)易1%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11.0%，住宿和餐飲業(yè)10.6%。選擇制造業(yè)的女性往往原先有過相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或是與先生一同創(chuàng)業(yè)。而選擇批發(fā)零售業(yè)，服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)等女性創(chuàng)業(yè)集中的行業(yè)，是因?yàn)檫@些行業(yè)比較容易進(jìn)入，而且這些行業(yè)往往以家庭為基礎(chǔ)，有利于婦女在事業(yè)與家庭之間取得平衡。

　　除此以外，婦女創(chuàng)業(yè)較多選擇上述行業(yè)，還因?yàn)槠渌�需資金較少，科技含量低。從數(shù)據(jù)中也可以看出，女性創(chuàng)辦的企業(yè)很少與高校、科研院所合作，企業(yè)也少有專門的研發(fā)人員。

　　2、女性創(chuàng)辦的企業(yè)以小規(guī)模為主，初創(chuàng)資金多為自有資金。從注冊類型來看，由于受資金等各方面條件的限制，個(gè)體戶是絕大多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)的首選。女性創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)投資金額在10萬以下的占62.4%；企業(yè)資產(chǎn)總額在100萬元以下的占68.5%，其中總資產(chǎn)在10萬以下的占到30.1%；營業(yè)收入100萬以下的占67.8%，其中10萬以下的占32.2%；職工人數(shù)在10人以下的占53.8%。

　　這個(gè)數(shù)據(jù)告訴我們，現(xiàn)在女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)仍以小規(guī)模為主，她們創(chuàng)辦企業(yè)主要靠自身的積蓄，而不是從銀行得到借貸，這從一個(gè)側(cè)面表明，一方面，女性在資源支配方面比較乏力，掌控的資源太有限，另一方面，社會對女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資源和支持也很不足。這也許是限制女性把企業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要因素。

　　3、經(jīng)營狀況較好，對未來充滿信心。從分析中可以看出，女性創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為0.7%，企業(yè)近三年利潤，增長的占44.2%，持平的占46.2%，下降的僅占9.6%。對于企業(yè)的發(fā)展設(shè)想，大部分人選擇“希望做大做強(qiáng)”，占59.1%，“先站穩(wěn)腳跟，擇機(jī)發(fā)展”占22.9%，“只想維持現(xiàn)狀”的占11.0%，“走一步看一步”的占7.2%。可見大部分女性創(chuàng)業(yè)者對未來充滿信心，并非安于現(xiàn)狀、裹足不前。這也告訴我們，女人創(chuàng)業(yè)并不比男人差，我們需要大力開發(fā)女性創(chuàng)業(yè)的潛力，讓更多的女性走上創(chuàng)業(yè)之路。

　　4、管理方式上注重培養(yǎng)和員工的感情。在企業(yè)管理中，有76．7%的人主要采取了“注重培養(yǎng)員工與企業(yè)的感情”和“持與員工協(xié)商辦事的態(tài)度”的管理方式，表明女性業(yè)主在管理企業(yè)中喜愛采用“母性管理”或“親情管理”的方式，她們把女性管理家庭的素質(zhì)和人格力量展示在職業(yè)角色之中，既講原則，也有人情味，以理服人。此外，她們還注意從生活上照顧員工，培養(yǎng)員工對于企業(yè)的歸屬感，如借錢給員工看病、幫助解決家庭困難等。這種“以人為本”的女性領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求，使企業(yè)組織更加和諧、更富有競爭力。

　　三、女性創(chuàng)業(yè)困難與需求分析

　　1、最大困難是籌措資金和項(xiàng)目的選擇。從“創(chuàng)業(yè)的過程與困難”選擇可以看出，女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇，其次是籌措資金。

　　在訪談中，很多創(chuàng)業(yè)者也提到，在創(chuàng)業(yè)之初很茫然，為了生存而創(chuàng)業(yè)，但一無技能，二無經(jīng)驗(yàn)，只能邊干邊摸索，走了不少彎路，如果相關(guān)部門能給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面的指導(dǎo)，就能最大限度地減少創(chuàng)業(yè)的盲目性，提高成功率。創(chuàng)業(yè)資金的籌措，則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸，女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金，較少向銀行借貸。

　　2、多數(shù)女性在創(chuàng)業(yè)中遭受過性別歧視。在調(diào)查中筆者了解到，很多受訪者在創(chuàng)業(yè)過程中均遭受過性別歧視，尤其是女性在專業(yè)能力方面得不到客戶的肯定。問卷調(diào)查中可以看出，在問到女性創(chuàng)業(yè)偏少的原因時(shí)，有121人認(rèn)為是因?yàn)榇嬖谏鐣�偏見和性別歧視。所以女性要想作出成績必須付出比男性更多的努力。

　　3、獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性感受到的困難相對較大。從調(diào)查分析來看，不同創(chuàng)業(yè)年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)前身份、行業(yè)類別、資產(chǎn)規(guī)模在女性創(chuàng)業(yè)面臨的困難中無明顯差異。但是在創(chuàng)業(yè)伙伴的.分析中，獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性無論在家庭支持方面，創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備階段，還是實(shí)際經(jīng)營中面臨的困難均明顯大于和先生或親友一同創(chuàng)業(yè)的女性，可見女性獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的艱難。

　　4、利用政府資源程度不高 。從描述性分析中可以看出，在是否接受過政府幫助和輔導(dǎo)方面，選擇“是”的占40.1%，選擇“否”的占59.9%。由此可知女性創(chuàng)業(yè)者利用政府的扶助資源程度不高。探究其因，一方面女性在相關(guān)信息的搜尋或取得上的渠道較弱，另一方面也說明政府的宣傳力度不夠。

　　5、最需要的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造。在問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析中，發(fā)現(xiàn)，女性希望政府能提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。其中，獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性在對政府經(jīng)營指導(dǎo)方面的需求最高。很多建議指出，希望政府部門強(qiáng)化服務(wù)意識，提供良好的投資經(jīng)營環(huán)境，降低對企業(yè)的控管與限制，讓企業(yè)能有更多空間發(fā)揮其競爭力。此外，政府要努力提高女性創(chuàng)業(yè)者的社會地位，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，并能提供專業(yè)顧問群，協(xié)助管理和技術(shù)方面的咨詢，以彌補(bǔ)女性經(jīng)營管理知識的不足。

　　四、促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的對策建議

　　針對前文所分析女性創(chuàng)業(yè)面臨的困難和輔助需求，提出如下對策建議：

　　1、建立女性創(chuàng)業(yè)的社會服務(wù)體系。宣傳和鼓勵(lì)更多的女性通過自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，需要營造女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會氛圍。通過宣傳女性就業(yè)和女企業(yè)家形象，鼓勵(lì)創(chuàng)新、競爭、拼搏，逐步更新女性“等、靠、要”的就業(yè)觀念，改變少數(shù)女性不愿意從事艱苦、臟、累經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的貴族觀念，塑造女性創(chuàng)業(yè)的文化。對社會大眾層面，應(yīng)宣傳“男女都一樣，女人照樣當(dāng)老板”的觀念，宣傳一個(gè)家庭中“主外主內(nèi)不論性別”的道理。大力提倡家務(wù)勞動(dòng)社會化，減輕女性創(chuàng)業(yè)的壓力，為女性創(chuàng)業(yè)提供有利的家庭支持。政府應(yīng)制定相關(guān)政策來規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)托兒托老措施，協(xié)助婦女減輕傳統(tǒng)社會角色的雙重負(fù)擔(dān)，去除創(chuàng)業(yè)障礙。同時(shí)，某種意義上說促進(jìn)家庭服務(wù)社會化是另一個(gè)層面的女性創(chuàng)業(yè)過程。

　　2、建立女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系�，F(xiàn)階段女性創(chuàng)業(yè)能力較低，對創(chuàng)業(yè)知識和政策缺乏是阻礙女性創(chuàng)業(yè)的重要原因。因此，需要建立適應(yīng)女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展體現(xiàn)女性特點(diǎn)、發(fā)揮女性優(yōu)勢的女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)的能力。

　　培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)對女性關(guān)懷支持的特點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)上應(yīng)免費(fèi)或少交；內(nèi)容上針對女性創(chuàng)業(yè)必備知識，如創(chuàng)業(yè)可能出現(xiàn)挫折的心理承受能力、溝通合作能力和保證創(chuàng)業(yè)成功的市場評估能力、新知識技能的應(yīng)用能力；此外，要根據(jù)知識女性、下崗創(chuàng)業(yè)女性、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性等不同層次創(chuàng)業(yè)者的需求，進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對性地開展培訓(xùn)。在時(shí)間上盡量照顧女性特點(diǎn)，以業(yè)余時(shí)間為主，授課與自學(xué)相結(jié)合等方法。

　　3、建立女性創(chuàng)業(yè)的融資體系。資金問題是中小企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題，女性創(chuàng)業(yè)資金方面更顯困難。要加強(qiáng)銀行信貸與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，對符合借貸條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，要優(yōu)先給予信貸支持，盡可能簡化手續(xù)。

　　對具有一定規(guī)模和實(shí)力的女性創(chuàng)辦企業(yè)，可采取資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或保證等形式解決借貸；對規(guī)模較小、缺少發(fā)展資金的下崗失業(yè)女性創(chuàng)辦的企業(yè)，可采取企業(yè)互保、聯(lián)保、借貸保險(xiǎn)等形式，開辟女性創(chuàng)辦企業(yè)信貸擔(dān)保的綠色通道。此外，可建立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金、借貸擔(dān)�；�金，形成專門針對女性企業(yè)的融資支持體系，為女性創(chuàng)業(yè)提供有力的經(jīng)濟(jì)保證。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi)，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī)，造成新的社會不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng)，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計(jì)算機(jī)類所占比例最大，達(dá)到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識比較狹隘，對創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會科技的進(jìn)步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并沒有贏得社會、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會，沒有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是制約青年就業(yè)的.瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求，但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次，技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。

　　四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場的整合方面下功夫，指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場。有關(guān)部門要對這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評估，以便做出靈活的調(diào)整。

　　(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場對青年的思想觀念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。

　　(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場講解，避免照本宣科，增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容，將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì)，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫，對全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿足市場需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長，增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機(jī)制。再次培育中介組織，提高市場服務(wù)水平。

　　(八)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　芙蓉區(qū)共有街道（鄉(xiāng)、園、局）、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會x個(gè)，各類企業(yè)婦代會組織（女職工委員會）52個(gè)，團(tuán)體協(xié)會組織3個(gè)。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會委員639人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”（全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)，開展教育培訓(xùn)等方式全力促進(jìn)全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號。

　　一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機(jī)中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問題，切實(shí)履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　�。ㄒ唬﹪�繞全區(qū)婦女就業(yè)問題，搭建就業(yè)平臺

　　通過“暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個(gè)工作崗位，長沙麗人醫(yī)院率先為xx個(gè)失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生6人。府后街勞動(dòng)和社會保障站推行“3幫”結(jié)對包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢；開展“誰先就業(yè)，誰先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵(lì)積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農(nóng)民等專場招聘會，幫助轄區(qū)內(nèi)廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專場招聘會�，F(xiàn)場還設(shè)置了婦女維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、工商手續(xù)等4個(gè)咨詢臺，40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了 xx多個(gè)工種、XX多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會。為了解決姐妹們的困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過家政培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了600名婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，服務(wù)千家萬戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機(jī)電學(xué)院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級平臺，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗(yàn)被今日女報(bào)以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長沙市芙蓉區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報(bào)道。

　�。ǘ�）圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍

　　通過政府組織、社會響應(yīng)的方式，開展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。成立芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，召開女性就業(yè)專場招聘會，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并召開創(chuàng)新。行動(dòng)—我的創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審會，評選表彰x個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項(xiàng)目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報(bào)告會、成功舉辦了芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢想—我的創(chuàng)業(yè)故事會，評選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型（推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評選區(qū)級創(chuàng)業(yè)之家xx年來區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”的風(fēng)險(xiǎn)成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　�。ㄈ�）社會認(rèn)可度仍需提高

　　在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強(qiáng)人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　�。ㄋ模┡�性素質(zhì)仍需加強(qiáng)

　　女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會服務(wù)，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)完成了原始積累，與當(dāng)今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　二、推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎(chǔ)，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓(xùn)的力度，舉辦多種形式的.講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹立、宣傳典型，開設(shè)女子禮儀培訓(xùn)班、賢惠廚娘培訓(xùn)班、女性素質(zhì)綜合培訓(xùn)等課程，著重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期新社會的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量，全力推動(dòng)我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭取政府及社會對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。不斷擴(kuò)大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第三在維護(hù)權(quán)益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現(xiàn)從他助到自助的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)推動(dòng)?jì)D女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。切實(shí)增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，利用信訪接待、維權(quán)熱線，切實(shí)為權(quán)益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　近年來，崇信縣高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)他們對建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。近期，結(jié)合全縣精準(zhǔn)扶貧工作，通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和對農(nóng)民工的情況調(diào)查，總結(jié)出了一些促進(jìn)我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議。

　　一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　(一)基本情況

　　崇信縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，轄2鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)園區(qū)，人口10.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.18萬人。農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口約5萬人，常年外出務(wù)工人員約3萬人，全縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工近11000人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占常年外出農(nóng)民工總數(shù)的50%。其中，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工6000多人，主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和個(gè)體經(jīng)營等形式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)分析

　　1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體多為中青年群體。這個(gè)年齡階段的農(nóng)民工經(jīng)過多年的打拼磨練，積累了相當(dāng)?shù)母挥噘Y金，且掌握了一定的專業(yè)技能，工作技術(shù)上游刃有余，人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水。最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過在外的歷練不再保守落后，他們有勇立潮頭自主創(chuàng)業(yè)的意向。當(dāng)他們具備“天時(shí)地利人和”——有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)便順然誕生。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)明星如柏樹鎮(zhèn)的謝月林、銅城工業(yè)園區(qū)杜銀祥、黃寨鎮(zhèn)馬寨村的高昕等人，在外打工一些年后，觀念認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的積累都達(dá)到一定程度，同時(shí)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策因素，他們便回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入幾十萬到上百萬不等，創(chuàng)辦建材生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖合作社、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等，安置和帶動(dòng)縣內(nèi)富余農(nóng)村勞動(dòng)力就近創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮較好的示范帶動(dòng)作用。

　　2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模相對較小、結(jié)構(gòu)單一。從全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建辦實(shí)體看，企業(yè)多是小規(guī)模企業(yè)，主要依靠自有結(jié)余資金，親朋好友幫扶資金，投資10—50萬元的較多。在縣內(nèi)建辦的自己的企業(yè)及實(shí)體店20xx多戶，比如從事種植、養(yǎng)殖行業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在發(fā)展結(jié)構(gòu)上相對比較單純，所以創(chuàng)業(yè)成功率還有優(yōu)勢，真真在發(fā)展前途上下功夫，還能形成更多的規(guī)模。

　　3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯，但穩(wěn)定性差。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高，但大多也都是初高中畢業(yè)的低學(xué)歷，只有打工經(jīng)歷，掌握的多是生產(chǎn)技術(shù)，沒有受過相應(yīng)的專門創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定盲目性，市場分析和產(chǎn)品定位以及防備風(fēng)險(xiǎn)的能力比較欠缺、在企業(yè)管理上更是缺乏，造成在自主創(chuàng)業(yè)初期雖然經(jīng)濟(jì)效益明顯，但穩(wěn)定性較差，堅(jiān)持發(fā)展?jié)摿Σ蛔�。一些返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，起初年均收入在5—10萬之間，時(shí)間一般為2—3年，但也不乏成功創(chuàng)業(yè)者，收入能夠達(dá)到20—30萬左右，與外出務(wù)工收入和本地就業(yè)相比，收入偏高。

　　二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因及近年來措施成效

　　(一)原因分析。

　　大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為四類：一是因?yàn)榧抑猩嫌欣舷掠行�，無人照料，放棄外出打工機(jī)會，以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);二是因?yàn)楦咝．厴I(yè)生數(shù)量不斷攀升，自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，大批農(nóng)民工因找不到崗位而返鄉(xiāng)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加速，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移提供了吸納空間。四是有一批長久在外務(wù)工的農(nóng)民工，通過打拼，掌握了一定技術(shù)，有著收入頗豐的資金積累。目前，本縣務(wù)工工資水平雖比外面發(fā)達(dá)省市、地區(qū)平均低300—500元，但扣除外出就業(yè)的交通、房租等成本，當(dāng)?shù)貏?wù)工的實(shí)際收入水平與外出就業(yè)基本相當(dāng)。

　　(二)近年來的措施成效

　　1、完善政策機(jī)制。近年來，崇信縣委、政府堅(jiān)持把加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的大事來抓，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拓寬了農(nóng)民增收渠道。先后出臺了關(guān)于做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的意見等政策文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的工作目標(biāo)任務(wù)，要求縣婦聯(lián)、縣總工會、縣人社局、縣有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等部門整合資源抓好政策的落實(shí)和工作的開展，各部門結(jié)合實(shí)際，提供了共多項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施作了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占有勞動(dòng)力的農(nóng)民工人數(shù)的20%以上，全縣已掀起了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　　2、強(qiáng)化典型帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)都培植了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范戶，示范戶的.種類主要是結(jié)合縣扶貧辦項(xiàng)目、縣農(nóng)牧局種養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展種養(yǎng)的大戶;比如黃花鄉(xiāng)涼水泉村的致富女能人袁占梅帶動(dòng)群眾創(chuàng)辦了涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、高年養(yǎng)殖園，在她的帶動(dòng)下，近年來，全村人均純收入達(dá)到2984元。她曾先后榮獲“全國科普惠農(nóng)興村帶頭人”、“甘肅省勞動(dòng)模范”、全省農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)女能手等多項(xiàng)榮譽(yù)。手工制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)示范戶以梁小紅為代表成立了公劉文化傳播有限責(zé)任公司，以傳播手工刺繡編織技藝、培養(yǎng)優(yōu)秀文化傳承人才為目的，著力于傳統(tǒng)手工刺繡、編織等作品的研發(fā)與創(chuàng)新，注重專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與提高，打造突出崇信傳統(tǒng)刺繡編織文化的精品力作，讓周邊地區(qū)乃至全國的愛好者更多的了解崇信公劉農(nóng)耕文化和民俗藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望和夢想， 這些典型示范戶充分發(fā)揮了吸引和接納農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。

　　3、部門協(xié)作推動(dòng)。出臺優(yōu)先優(yōu)惠政策的相關(guān)職能部門及負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的服務(wù)部門深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主動(dòng)對接，尋找工作的重點(diǎn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了服務(wù)，縣人社局、農(nóng)牧局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作支持下，大力抓技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)促增收，緊緊圍繞果樹工、電焊工、餐廳服務(wù)、牛肉拉面等多種農(nóng)民實(shí)用工種集中培訓(xùn)，截至目前共有6624農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起到了極大的推進(jìn)作用。

　　三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

　　(一)相關(guān)扶持政策有待加快落實(shí)。優(yōu)先優(yōu)惠政策的對接難。已經(jīng)出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策，但真的要享受政策的優(yōu)先優(yōu)惠，在加強(qiáng)辦事程序上還需要進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民工在申請享受和辦理落實(shí)上較難。

　　(二)創(chuàng)業(yè)資金不足，融資渠道不暢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金和防備風(fēng)險(xiǎn)的能力。還因受限金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)，資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　“一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇�！边@是XX縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富已成為XX市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和進(jìn)步。

　　一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵(lì)和扶持

　　本世紀(jì)初，XX市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為各級黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)109萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、市場和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力214萬人，在外務(wù)工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準(zhǔn)入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費(fèi)減免、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng)業(yè)。XX縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補(bǔ)貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，給予貸款補(bǔ)貼30萬元，鎮(zhèn)財(cái)政出資8萬元為企業(yè)無償架設(shè)了變壓器，縣財(cái)政還給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達(dá)8000萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)語，在縣廣播電臺開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。

　　（三）強(qiáng)化載體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來，XX市不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。20xx年，全市經(jīng)過認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到62%。XX縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個(gè)以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。

　　二、“百花盛開”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷

　　（一）獨(dú)資式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨(dú)資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當(dāng)年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨(dú)資辦企業(yè)的還有很多。

　�。ǘ�）合資式。相對于獨(dú)資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因?yàn)檗k一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和XX市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達(dá)20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。

　�。ㄈ�）聯(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。XX區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負(fù)責(zé)管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負(fù)擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。

　　（四）股份制。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。XX區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。

　　三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響深遠(yuǎn)

　　創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，XX市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻(xiàn)率為56.6%。

　�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。XX縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當(dāng)?shù)?50多名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題；XX縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。XX縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了XX市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農(nóng)村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口找到了工作。

　�。ǘ�）增加了農(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。XX縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。XX區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬元，當(dāng)?shù)卮迕窨吹綄?shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。

　�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運(yùn)輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補(bǔ)充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。XX縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時(shí)也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。

　�。ㄎ澹┬纬闪艘慌�典型。近年來，XX市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報(bào)效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標(biāo)榜和激勵(lì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項(xiàng)榮譽(yù)。XX縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機(jī)械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。

　　（六）擔(dān)當(dāng)了社會責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟(jì)貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達(dá)5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，村里路燈用電費(fèi)用全部由他支付。XX縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個(gè)人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎(jiǎng)勵(lì)品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。

　�。ㄆ撸┘涌炝顺擎�(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張，從而帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；XX區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。XX縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。

　　分頁閱讀第1頁：一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵(lì)和扶持第2頁：四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素

　　四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素

　�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計(jì)情況來看，XX市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。

　�。ǘ�）融資成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來的'資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因?yàn)殂y行貸款手續(xù)繁瑣，時(shí)間較長，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

　�。ㄈ�）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級黨委政府鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個(gè)部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟(jì)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。

　　五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對策

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項(xiàng)扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費(fèi)、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。

　�。ǘ�）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財(cái)政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時(shí)間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機(jī)制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實(shí)際渴求。

　�。ㄈ�）不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造條件。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強(qiáng)各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團(tuán)，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。

　�。ㄎ澹�營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機(jī)短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、調(diào)研背景

　　近幾年來，我國高校招生總體規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到20xx年，單從高等學(xué)校畢業(yè)生這一項(xiàng)來講，就會給社會就業(yè)造成相當(dāng)大的壓力。公共機(jī)關(guān)要減員增效，難以再大量接收大學(xué)畢業(yè)生，國有大中型企業(yè)則因結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化也難以提供充分有效的就業(yè)機(jī)會。在這樣的社會大環(huán)境下，大學(xué)生畢業(yè)就要面臨失業(yè)的可能。因此，通過創(chuàng)業(yè)來解決大學(xué)生就業(yè)的問題無疑會是一種可行而且有效的辦法。一個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以吸引若干個(gè)學(xué)生的參與，創(chuàng)業(yè)成功就可解決一批大學(xué)生的就業(yè)問題。如果社會上形成了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氣候，將大大緩解社會就業(yè)的壓力再次隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將根據(jù)市場的變化不斷進(jìn)行調(diào)整，從而帶來勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和職業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換，這就要求未來的勞動(dòng)者不能僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中某個(gè)單一工種的單一操作者，還應(yīng)能夠參與新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)造，新技術(shù)、新工藝的實(shí)施，并進(jìn)入計(jì)劃、管理、服務(wù)等經(jīng)營環(huán)節(jié)。這些都要求未來的勞動(dòng)者具有從業(yè)和創(chuàng)業(yè)的雙重能力，具備多方位的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

　　2、調(diào)研目的

　　所有這些都表明當(dāng)今的大學(xué)生需要從就業(yè)觀念向創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。獨(dú)自闖出一片事業(yè)天空，或者集結(jié)三五好友的力量，合力創(chuàng)一番事業(yè)，每個(gè)人多多少少都有過這樣的夢想，甚至擬訂出一套計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)，讓美夢成真，但是，光有夢想、希望，若沒有條件，則創(chuàng)業(yè)的夢想還是難以實(shí)現(xiàn)。最重要的，是累積創(chuàng)業(yè)前必要的經(jīng)驗(yàn)，與充份的準(zhǔn)備，才能達(dá)到事半功倍的效果。所以，創(chuàng)業(yè)前，不妨先停下來思考一下，我們大學(xué)生是否具備創(chuàng)業(yè)的觀念，我們是否已為創(chuàng)業(yè)做好了準(zhǔn)備，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)到底需要我們具備怎樣的素質(zhì)以及需要什么樣的創(chuàng)業(yè)條件，這都不得不引起我們的思考。

　　3、調(diào)研地域及概況

　　針對這一問題，我們于20xx年11月份，對萬州地區(qū)在�！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了調(diào)研分析研究。我們的調(diào)研范圍是重慶三峽學(xué)院在校大學(xué)生。本次是隨機(jī)抽取50名在校大學(xué)生展開的小范圍的調(diào)研，共發(fā)放調(diào)研問卷50份，回收50份，其中有效問卷45份。

　　二、調(diào)研結(jié)果分析

　　1、問卷分析

　　（1）、是否愿意自主創(chuàng)業(yè)

　　考慮過自主創(chuàng)業(yè)的占56%，完全沒有打算的占25%，已經(jīng)進(jìn)行的占19%。45名大學(xué)生中有25名大學(xué)生考慮在大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，其中大一占到了總?cè)藬?shù)的36%，其余的占20%。

　　大一學(xué)生新鮮有活力，對未來充滿了期望、畢業(yè)生也許是在找工作或是學(xué)業(yè)方面被所謂的現(xiàn)實(shí)束縛，愿意自主創(chuàng)業(yè)的僅占7%、在調(diào)研中農(nóng)村學(xué)生更愿意自主創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然，這也與漢中當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)生多于城鎮(zhèn)學(xué)生有很大關(guān)系、

　�。�2）、對創(chuàng)業(yè)的了解程度

　　對于對“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”的了解程度，其中有62、5%的在校大學(xué)生一般了解，另外6、25的大學(xué)生有一些了解或不是很了解；31、25%的在校大學(xué)生都未在學(xué)校內(nèi)接受關(guān)于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的教育；而被調(diào)研的大學(xué)生均表示有必要在學(xué)校接受創(chuàng)業(yè)方面的教育，學(xué)校在創(chuàng)業(yè)方面應(yīng)加強(qiáng)挫折心理的`教育，其他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新教育、實(shí)踐能力的培養(yǎng)、以及團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)、

　�。�3）、不同學(xué)歷層次對創(chuàng)業(yè)看法

　　其實(shí)，無論是本科生還是專科學(xué)生，都有創(chuàng)業(yè)愿望，有創(chuàng)業(yè)潛能、根據(jù)這次調(diào)研，本科生有創(chuàng)業(yè)愿望的占56、25%，�？粕鷥H僅少了12、5個(gè)百分點(diǎn)、

　　（4）、創(chuàng)業(yè)中所要具備的素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備

　　然而創(chuàng)業(yè)究竟需要我們大學(xué)生具備怎樣的素質(zhì)條件，哪些行業(yè)適合我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中又會遇到哪些困難，這都是我們需要調(diào)研研究的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最重要的是資金和技術(shù)，其中技術(shù)占了62、5%、這也正是青年創(chuàng)業(yè)面臨的二個(gè)難題。剛跨出大學(xué)校園的大學(xué)生們?nèi)狈�資金，而本身在社會籌資方面也無環(huán)境優(yōu)勢、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多，一個(gè)重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。

　　在創(chuàng)業(yè)資金方面，一般籌措的管道，除運(yùn)用自己的積蓄外，便是尋求親朋好友的支持，或是再結(jié)合一、二位志同道合者，共同投資創(chuàng)業(yè)等。獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的情形越來越普遍，一方面獨(dú)資創(chuàng)業(yè)可使創(chuàng)業(yè)者擁有絕的經(jīng)營權(quán)，省掉合資者因意見分歧的麻煩。另外，則因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷，服務(wù)業(yè)儼然是「創(chuàng)業(yè)新星」，吸引大批擁有創(chuàng)業(yè)夢想者，在這個(gè)舞臺一展抱負(fù)。而一般的服務(wù)業(yè)大多屬小額投資性質(zhì)，所需的資金從25萬～200萬元不等，不像制造業(yè)或信息業(yè)等，需要龐大的資金，造成的負(fù)擔(dān)與風(fēng)較大。親朋好友在個(gè)人的創(chuàng)業(yè)歷程中，大多扮演「親密戰(zhàn)友」的角色，出錢出力，所以，往往是創(chuàng)業(yè)者周轉(zhuǎn)的主要對象。尋求創(chuàng)業(yè)伙伴共同投資，則是一種分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的分式，而且，三個(gè)臭皮匠勝過一個(gè)諸葛亮，彼此截長補(bǔ)短，更能使創(chuàng)業(yè)的腳步快速上軌道。

　　而在技術(shù)方面創(chuàng)業(yè)者缺乏對創(chuàng)業(yè)所需各種資源的準(zhǔn)確理解，在這一點(diǎn)上，有著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員要比在校學(xué)生強(qiáng)。

　　心態(tài)問題也是創(chuàng)業(yè)過程中所要探討的。學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要有“風(fēng)險(xiǎn)意識”，要能承受住風(fēng)險(xiǎn)帶來的壓力、在調(diào)研中各50、00%的同學(xué)對于創(chuàng)業(yè)中的資金短缺和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等問題而是否放棄創(chuàng)業(yè)持不同態(tài)度、

　�。�5）、創(chuàng)業(yè)地域的選擇

　　近年來，隨著西部開發(fā)和中部的崛起，大學(xué)生們更多的把目光瞄向了西部和中部市場、分別占31、25%和43、75%的大學(xué)生愿意到西、中部去接受機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這對于我國消除地區(qū)差距是一個(gè)很好的兆頭。面臨如此眾多的難題，我們在校的大學(xué)生是否已做好準(zhǔn)備，我們應(yīng)該具備哪些素質(zhì)去接受創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)、87、5%的同學(xué)認(rèn)為最重要的是具備良好的個(gè)人能力及強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)精神，同時(shí)學(xué)校的知名度也成為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中所擔(dān)憂的、

　　我們欣喜的看到國家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)頒布了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，今年一月，教育部便公布了一項(xiàng)有關(guān)“大學(xué)生、研究生（包括碩士、博士研究生）可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”的政策。

　　2、對策與建議

　　從這100份問卷中我們?yōu)樵敢鈩?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提出幾點(diǎn)建議：

　　（1）重視并評估自己的財(cái)力、企業(yè)是由人才、產(chǎn)品和資金所組成，自有資金不足，往往會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者利息負(fù)擔(dān)過重，無法成就事業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)青年要有“多少實(shí)力做多少事”的觀念，不要過度舉債經(jīng)營；企業(yè)應(yīng)“做大”而非“大做”，“做大”是有利潤后再逐漸擴(kuò)大，“大做”則是勉力舉債而為，只有空殼沒有實(shí)際，遇到風(fēng)險(xiǎn)必然失敗。

　�。�2）、要有意志力、有年度計(jì)劃，有目標(biāo)，有理想，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的耐心與意志力來貫徹，愈挫折愈勇，不達(dá)目標(biāo)絕不中止。

　　（3）、完成公司登記，了解相關(guān)法律和創(chuàng)業(yè)程序、在開始營業(yè)之前，必須了解所有與商業(yè)法規(guī)相關(guān)條文規(guī)定、執(zhí)照或許可證申請的細(xì)節(jié)與表格。切記一點(diǎn)，各縣市政府對營利事業(yè)單位的規(guī)定可能有差異，因此別忘了詢問有哪些是該特別注意的法律規(guī)范條文、

　�。�4）選擇創(chuàng)業(yè)方向，學(xué)好專業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)要選擇自己熟悉又專精的事業(yè)，初期可以小本經(jīng)營或找股東合作，按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃逐步拓展。

　�。�5）、選對地址，事半功倍、選地址有兩項(xiàng)因素絕對不可忽略，即租金給付的能力和租約的條件。對于初次創(chuàng)業(yè)者來說，最劃算的方式是訂一年或兩年租期，以預(yù)備是否有更新的選擇。

　　當(dāng)比爾蓋茨、楊致遠(yuǎn)、甲骨文的埃里森先生為我們所熟知的時(shí)候，當(dāng)越來越大的就業(yè)壓力壓得我們喘不

　　過氣來的時(shí)候，當(dāng)大學(xué)生得“創(chuàng)業(yè)”浪潮滾滾而來得時(shí)候，我們不得不正視大學(xué)生有激情，但是往往缺乏對國情的認(rèn)識；有創(chuàng)業(yè)的勇氣，但是缺乏成熟得創(chuàng)業(yè)思想，所以很多擁有著無限激情與夢想的剛剛走出象牙塔的年輕人不得不面臨許許多多的坎坷。但相信隨著時(shí)代以及歷史文明的進(jìn)步，我們知識的不斷積累，我們會正視自己的缺點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的過程中逐漸培養(yǎng)，使自己具備創(chuàng)業(yè)應(yīng)具有的素質(zhì)及知識儲備，我們會成功，即使我們會遭遇失敗，我們也無悔，因?yàn)槲覀冊鵀樽约浩床�過，曾經(jīng)做過自己的主人，我們會拍拍身上的灰塵，繼續(xù)我們艱難的創(chuàng)業(yè)歷程，因?yàn)槲覀儞碛械馁Y本――年輕，青春，激情，夢想！

　　三、調(diào)研情況總結(jié)

　　本次調(diào)研活動(dòng)自20xx年3月初開始實(shí)施，歷時(shí)1個(gè)月完成，共分為“需求分析”、“問卷設(shè)計(jì)”、“問卷調(diào)研”、“數(shù)據(jù)分析”、“報(bào)告形成”幾個(gè)階段，總體開展情況比較順利。綜合本次調(diào)研結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)目前愿意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只是相當(dāng)少的一部分，而且對于創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識也只是皮毛而已。但是他們都充滿了生機(jī)和活力，對未來充滿了信心，并且對于創(chuàng)業(yè)在做著積極的準(zhǔn)備，相信他們的激情和智慧能給他們帶來成功。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)

　　鎮(zhèn)地處武威城南郊，轄10個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，總耕地面積16563畝，總?cè)丝?6340人，人均占有耕地1.02畝，全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)8138元。近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)總體目標(biāo)，以“圍繞城市，服務(wù)城市，供應(yīng)城市，融入城市”為發(fā)展思路，緊緊抓住城市擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)民科技培訓(xùn)為動(dòng)力，依靠城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了群眾素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能的提升，增加了農(nóng)民收入，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面，我鎮(zhèn)從群眾的需求出發(fā)，因地制宜，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，購置辦公設(shè)備，健全檔案資料，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。整合資源，充分利用村級組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化室和“農(nóng)家書屋”等平臺，聘請專家教授、農(nóng)技人員和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講學(xué)授課，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)場說法，舉辦政策理論宣講輔導(dǎo)、日光溫室蔬菜種植、暖棚養(yǎng)殖疫病防治、健康衛(wèi)生知識教育、法律法規(guī)知識宣傳、市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營管理知識培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)，評選科技示范戶，培養(yǎng)科技致富能手，真正為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。

　　尤其是我鎮(zhèn)地處城郊，隨著“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，征地范圍逐年擴(kuò)大，現(xiàn)有失地農(nóng)民6305人，其中完全失地的11個(gè)組，涉及農(nóng)民3208人（人均耕地不足0.2畝），部分失地13組，涉及農(nóng)民（人均耕地0.2畝以上）3097人，失地農(nóng)民生活安置工作日益復(fù)雜。我鎮(zhèn)高度重視失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，始終把解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題放在重要議事日程，與區(qū)勞動(dòng)部門聯(lián)合舉辦失地農(nóng)民syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，320人通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，有效地解決了農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，確保了失地不失業(yè)。

　　在提高提高全民創(chuàng)業(yè)主體素質(zhì)方面，我們認(rèn)為：一是高度重視技能培訓(xùn)工作。發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，加大對技能培訓(xùn)的'資金投入，建立農(nóng)民技能公共培訓(xùn)基地，對農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對性。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和勞動(dòng)力市場需求，及時(shí)掌握用工需求動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到培訓(xùn)專業(yè)與市場需求相結(jié)合，把農(nóng)民培訓(xùn)成為市場需要的勞動(dòng)者。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)的實(shí)用性。與企業(yè)合作，大力開展開發(fā)崗位、定向招生、定崗培訓(xùn)、安置就業(yè)一條龍的“訂單式”培訓(xùn)，根據(jù)崗位技能要求，由政府提供培訓(xùn)資金、企業(yè)組織定崗培訓(xùn)，安置培訓(xùn)合格的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。出臺鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，扶持他們自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　一、股權(quán)架構(gòu)體檢背景：企業(yè)低存活率與合伙人股權(quán)

　　根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至XX年5月底，中國的企業(yè)數(shù)量是1959.4萬戶。中國每天有1萬多家企業(yè)注冊，平均每分鐘誕生7家企業(yè)。但是，中國企業(yè)的存活率卻很低。

　　根據(jù)國家工商總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至XX年底，14.8%的企業(yè)存活期不到1年，28.8%的企業(yè)存活期不到2年，近一半(49.3%)企業(yè)的存活期不到4年。

　　我們手頭沒有最新數(shù)據(jù)，但我們預(yù)測，在提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的XX年，中國企業(yè)的存活率不會高于這個(gè)數(shù)據(jù)。

　　即便是拿到融資的企業(yè)，易凱資本王冉也提出“警惕c輪死”，預(yù)測90%企業(yè)會死在c輪。很多企業(yè)會走上“一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，三年倒閉”之路。

　　我們不去逐一分析，每家創(chuàng)業(yè)企業(yè)具體的死因。但是，影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)生死存亡的，肯定有合伙人股權(quán)。

　　我們選擇合伙人股權(quán)作為討論點(diǎn)因?yàn)椤叭�性”�?/p>

　　重要性。我們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)，一是合伙人，二是股權(quán)。歸根到底，是合伙人股權(quán)。它基本奠定了一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基因;

　　不可逆性。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品出點(diǎn)問題，可以通過快速迭代解決。技術(shù)或運(yùn)營出點(diǎn)問題，影響的是公司短期發(fā)展。但是，如果合伙人股權(quán)出問題呢?經(jīng)常是不可逆的“車毀人亡”。開局稀里糊涂，難治;

　　普遍性。在過去，創(chuàng)業(yè)者一人包打天下，不需要考慮合伙人股權(quán)問題。但是，我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代，合伙創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成功企業(yè)的標(biāo)配。但是，對于合伙人股權(quán)這個(gè)新課題，中國很多創(chuàng)業(yè)老手和新手都缺乏基本的認(rèn)知。

　　二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

　　在我們服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的過程中，我們見過形形色色的合伙人股權(quán)故事，也幫創(chuàng)業(yè)企業(yè)處理過形形色色的合伙人股權(quán)事故。基于項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們梳理了導(dǎo)致合伙人股權(quán)糾紛的“十大坑”。

　　專注互聯(lián)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)研究的it桔子據(jù)此開發(fā)了一套企業(yè)股權(quán)健康體檢工具。該工具上線后，創(chuàng)業(yè)者們紛紛都來“測一把”，3天內(nèi)共有2134位創(chuàng)業(yè)者為自己公司做了股權(quán)體檢�；�于收集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們準(zhǔn)備了本調(diào)研報(bào)告。

　　以下是我們收集到的創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)體檢數(shù)據(jù)：

　　三、數(shù)據(jù)分析

　　基于這些一手?jǐn)?shù)據(jù)，我們對企業(yè)股權(quán)體檢結(jié)果逐一分析如下，供創(chuàng)始人做合伙人股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)或投資人判斷投資項(xiàng)目時(shí)參考：

　　1創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有大家信服明確的老大?

　　企業(yè)的股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)，核心是老大的股權(quán)設(shè)計(jì)。老大不清晰，企業(yè)股權(quán)沒法分配。創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要么一開始就有清晰明確的老大，要么磨合出一個(gè)老大。很多公司的股權(quán)戰(zhàn)爭，緣于老大不清晰。比如，真功夫。

　　企業(yè)有清晰明確的老大，并不必然代表專制。蘋果、微軟、google、bat、小米……這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都有清晰明確的老大。老大不控股時(shí)，這些企業(yè)都通過ab股計(jì)劃、事業(yè)合伙人制等確保老大對公司的控制力。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的決策機(jī)制，可以民主協(xié)商，但意見分歧時(shí)必須集中決策，一錘定音。

　　在公司的股東會與董事會層面，老大只有對公司有控制，公司才有主人，才不會淪為賭徒手里不斷轉(zhuǎn)售的紙牌。老大在底層運(yùn)營層面適度失控，公司才能走出老大的短板與局限性。有些聲稱試驗(yàn)失控的創(chuàng)始人，也未必敢在公司股權(quán)層面冒險(xiǎn)失控。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有13.5%的企業(yè)沒有明確老大。這可能會影響到這些企業(yè)的決策效率，甚至引發(fā)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的股權(quán)戰(zhàn)爭。

　　2創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有合伙人?

　　在過去，很多創(chuàng)始人是一人包打天下。

　　在現(xiàn)在，新東方三駕馬車、騰訊五虎、阿里巴巴十八羅漢……我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代。創(chuàng)始人單打獨(dú)斗心力難支，合伙人并肩兵團(tuán)作戰(zhàn)共進(jìn)退才能勝出。創(chuàng)始人需要尋找在產(chǎn)品、技術(shù)、運(yùn)營或其它重要領(lǐng)域可以獨(dú)當(dāng)一面的同盟軍。

　　“初創(chuàng)企業(yè)合伙人的重要性勝過風(fēng)口的商業(yè)模式”，并不為過。在實(shí)踐中，有很多創(chuàng)業(yè)者問如何做「員工」股權(quán)激勵(lì)，但很少有創(chuàng)業(yè)者問如何做「合伙人」股權(quán)設(shè)計(jì)。

　　即便有些創(chuàng)業(yè)者意識到合伙人的重要性，但你見到他們公司的'股權(quán)架構(gòu)時(shí)就會發(fā)現(xiàn)，上邊還是慈禧，下邊還是義和團(tuán)。他們認(rèn)為的重要合伙人，很少持股。

　　合伙創(chuàng)業(yè)，合伙人既要有軟的交情，也要有硬的利益，才能長遠(yuǎn)。只講交情不講利益，或只講利益不講交情，都是耍流氓。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參與體檢的有17.71%創(chuàng)業(yè)企業(yè)都只有光桿司令創(chuàng)始人，沒有合伙人。創(chuàng)業(yè)路上，你們想一個(gè)人爬雪山過草地嗎?

　　3創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否完全按出資比例分配股權(quán)?

　　如果把創(chuàng)業(yè)看成一場遠(yuǎn)距離拉力賽，賽車手最后可以勝出的原因，至少包括跑道的選擇、賽車手的素質(zhì)與跑車的性能。跑車賴以啟動(dòng)的那桶汽油，肯定不是勝出的唯一重要因素。創(chuàng)業(yè)企業(yè)合伙人的早期出資，就好比是那桶汽油。

　　在過去，如果公司啟動(dòng)資金是100萬，出資70萬的股東即便不參與創(chuàng)業(yè)，占股70%是常識;在現(xiàn)在，只出錢不干活的股東“掏大錢、占小股”已經(jīng)成為常識。在過去，股東分股權(quán)的核心甚至唯一依據(jù)是“出多少錢”，「錢」是最大變量。在現(xiàn)在，「人」是股權(quán)分配的最大變量。

　　我們見到，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)分配，都是“時(shí)間的錯(cuò)位”：根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)下的貢獻(xiàn)，去分配公司未來的利益。創(chuàng)業(yè)初期，不好評估各自貢獻(xiàn)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的早期出資就成了評估團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的核心指標(biāo)。這導(dǎo)致有錢但缺乏創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)心態(tài)的合伙人成了公司大股東，有創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)心態(tài)、但資金不足的合伙人成了創(chuàng)業(yè)小伙伴。我們建議，全職核心合伙人團(tuán)隊(duì)的股權(quán)分為資金股與人力股，資金股占小頭，人力股要占大頭。

　　人力股要和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)四年全職的服務(wù)期限掛鉤，分期成熟。對于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出資合計(jì)不超過100萬的，我們建議，資金股合計(jì)不超過20%。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近一半(43.11%)參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都完全按照出資比例分配股權(quán)。按照出資比例分配股權(quán)，這可以是一個(gè)結(jié)果，但慎重將團(tuán)隊(duì)成員出資當(dāng)成決定股權(quán)分配數(shù)量的依據(jù)。

　　對于剩下的近一半(56.89%)不是按照出資比例分配股權(quán)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，公司得有其它決定合伙人股權(quán)分配數(shù)量的公平合理依據(jù)。比如，以往工作履歷、對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目未來的參與度與貢獻(xiàn)度、承擔(dān)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。

　　4創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否簽署了合伙人股權(quán)分配協(xié)議?

　　創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)股權(quán)的一些進(jìn)入機(jī)制(激勵(lì)股權(quán)預(yù)留、股權(quán)比例與出資比例不一致等)與退出機(jī)制(分期成熟、回購等)，很難寫進(jìn)工商局推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)模板公司章程。因此，我們建議，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就股權(quán)的進(jìn)入機(jī)制與退出機(jī)制單獨(dú)簽署合伙人股權(quán)分配協(xié)議。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高達(dá)40.07%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都沒有簽署股權(quán)分配協(xié)議。對于這些企業(yè)，你們回去翻翻你們的公司章程，知道合伙人如何進(jìn)入退出嗎?

　　5創(chuàng)業(yè)合伙人是否有退出機(jī)制?

　　合伙人股權(quán)戰(zhàn)爭最大的導(dǎo)火索之一，是完全沒有退出機(jī)制。比如，有的合伙人早期出資5萬，持有公司30%股權(quán)。干滿6個(gè)月就由于與團(tuán)隊(duì)不和主動(dòng)離職了，或由于不勝任、健康原因或家庭變故等被動(dòng)離職了。

　　離職后，退出合伙人堅(jiān)決不同意退股，理由很充分：(1)《公司法》沒規(guī)定，股東離職得退股;(2)公司章程沒有約定;(3)股東之間也沒簽過任何其他協(xié)議約定，甚至沒就退出機(jī)制做過任何溝通;(4)他出過錢，也階段性參與了創(chuàng)業(yè)。

　　其他合伙人認(rèn)為不回購股權(quán)，既不公平也不合情不合理，但由于事先沒有約定合伙人的退出機(jī)制，對合法回購?fù)顺龊匣锶说墓蓹?quán)束手無策。

　　對于類似情形，我們通常建議，

　　(1)在企業(yè)初創(chuàng)期，合伙人的股權(quán)分為資金股與人力股，資金股占小頭(通常占10-20%之間)，人力股占大頭(80%-90%之間)，人力股至少要和四年服務(wù)期限掛鉤，甚至核心業(yè)績指標(biāo)掛鉤;

　　(2)如果合伙人離職，資金股與已經(jīng)成熟的人力股，離職合伙人可以兌現(xiàn)，但未成熟的人力股應(yīng)當(dāng)被回購;

　　(3)鑒于咱們中國人“談利益，傷感情”的觀念，我們建議，合伙人之間首先就退出機(jī)制的公平合理性充分溝通理解到同一個(gè)波段，做好團(tuán)隊(duì)的預(yù)期管理，然后再做方案落地。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，雖然經(jīng)過反復(fù)的市場教育，仍然有大量企業(yè)(41.10%)并沒有任何合伙人退出機(jī)制。即便是已經(jīng)有合伙人退出機(jī)制的企業(yè)，退出機(jī)制的合法性、合理性、可被執(zhí)行性，以及合伙人團(tuán)隊(duì)對退出機(jī)制的認(rèn)同感有多高，也是個(gè)問題。

　　6外部投資人是否控股?

　　林子大了，什么鳥都有。對股權(quán)缺乏基本常識的，不僅僅是創(chuàng)業(yè)者，也包括大量非專業(yè)機(jī)構(gòu)的投資人。比如，我們看到，有投資人投70萬，創(chuàng)始人投30萬，股權(quán)一開始簡單、直接、高效、粗暴地做成70：30。

　　但是，項(xiàng)目跑2年后，創(chuàng)始人認(rèn)為，自己既出錢又出力，吭哧吭哧卻干成了小股東，投資人只出錢不出力卻是大股東，不公平。想找其他合伙人進(jìn)來，卻發(fā)現(xiàn)沒股權(quán)空間。投資機(jī)構(gòu)看完公司股權(quán)后，沒有一家敢進(jìn)。優(yōu)秀合伙人與后續(xù)機(jī)構(gòu)投資人進(jìn)入公司的通道都給堵上了。

　　我們見過太多上市公司投資個(gè)三五百萬，甚至有的孵化器投資個(gè)三五十萬，都熱衷于控股創(chuàng)業(yè)企業(yè)。他們認(rèn)為，股權(quán)占的搶的越多越好。很多初創(chuàng)企業(yè)，一開始把股權(quán)當(dāng)大白菜賣。

　　等到公司啟動(dòng)融資，發(fā)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)不對，想對股權(quán)架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，發(fā)現(xiàn)微調(diào)早期投資人股權(quán)就是動(dòng)人家價(jià)值三五百萬的蛋糕，是活生生“烤”驗(yàn)人性。人性，又很難經(jīng)得起“烤”驗(yàn)，結(jié)果經(jīng)常是雞飛蛋打。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高達(dá)19.49%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)由外部投資人控股。這些企業(yè)在未來招募合伙人與外部融資時(shí)，都會經(jīng)歷股權(quán)之痛。如果沒有在創(chuàng)業(yè)早期調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，這會給后續(xù)合伙人與機(jī)構(gòu)投資人進(jìn)入添堵，進(jìn)而限制了公司的發(fā)展。

　　7是否給兼職人員發(fā)放大量股權(quán)?

　　我們看到，很多初創(chuàng)企業(yè)熱衷于找一些高大上的外部兼職人員撐門面，并發(fā)放大量股權(quán)。

　　但是，這些兼職人員既多少時(shí)間投入，也沒承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)利益與其對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的參與度、貢獻(xiàn)度嚴(yán)重不匹配，性價(jià)比不高。這也經(jīng)常導(dǎo)致全職核心的合伙人團(tuán)隊(duì)心理失衡。

　　對于外部兼職人員，我們建議以微期權(quán)的模式合作，而且對期權(quán)設(shè)定成熟機(jī)制(比如，顧問期限，顧問頻率，甚至顧問結(jié)果)，而不是大量發(fā)放股權(quán)。經(jīng)過磨合，如果弱關(guān)系的兼職人員成為強(qiáng)關(guān)系的全職創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員，公司可以給這些人員增發(fā)股權(quán)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有13.17%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給兼職人員發(fā)放大量股權(quán)。

　　8是否給短期資源承諾者發(fā)放大量股權(quán)?

　　很多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)早期希望借助外部資源，容易給早期的資源承諾者許諾過多股權(quán)，把資源承諾者當(dāng)成公司合伙人大額發(fā)放股權(quán)。但是，資源入股經(jīng)常面臨的問題是：

　　(1)資源的實(shí)際價(jià)值不好評估;

　　(2)資源的實(shí)際到位有很大變數(shù);

　　(3)很多資源是短期階段性發(fā)揮作用;

　　(4)對于價(jià)值低的資源，沒必要花大量股權(quán)去交換。對于價(jià)值高的資源，資源方也不愿意免費(fèi)導(dǎo)入。

　　因此，對于資源承諾者，我們通常建議，優(yōu)先考慮項(xiàng)目合作，利益分成，而不是長期股權(quán)深度綁定。即便股權(quán)合作，主要也是與資源方建立鏈接關(guān)系，通過微股權(quán)合作，且事先約定股權(quán)兌現(xiàn)的前提條件。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有12.61%的企業(yè)給短期資源承諾者發(fā)放大量股權(quán)。

　　9是否給未來管理團(tuán)隊(duì)與員工預(yù)留了一定比例的股權(quán)?

　　創(chuàng)業(yè)就像接力賽，需要分階段有計(jì)劃地持續(xù)招募人才。股權(quán)是吸引人才的重要手段。因此，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最初分配股權(quán)時(shí)，應(yīng)該有意識地預(yù)留一部分股權(quán)放入股權(quán)池，為持續(xù)招募人才開放通道。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有17.57%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有給后續(xù)人才進(jìn)入預(yù)留股權(quán)通道。如果創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)后續(xù)對預(yù)留股權(quán)招募后續(xù)人才達(dá)不成一致意見，這會影響到人才招募，進(jìn)而嚴(yán)重影響公司發(fā)展。

　　10創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有跟配偶就創(chuàng)業(yè)股權(quán)進(jìn)行錢權(quán)分離的協(xié)議?

　　全職直接參與公司運(yùn)營管理的核心團(tuán)隊(duì)，是創(chuàng)業(yè)合伙人。容易被忽視的是，創(chuàng)業(yè)合伙人的配偶，其實(shí)是背后最大的隱形創(chuàng)業(yè)合伙人。關(guān)于配偶股權(quán)，一方面，很重要。中國的離婚率近年有上升趨勢，創(chuàng)業(yè)者群體的離婚率可能高于平均水平。

　　根據(jù)中國法律，婚姻期間的財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，除非夫妻間另有約定。創(chuàng)業(yè)者離婚的直接結(jié)果是，公司實(shí)際控制人發(fā)生變更。土豆創(chuàng)始人王薇因?yàn)榕渑脊蓹?quán)糾紛，影響了土豆的最佳上市時(shí)機(jī)，為此付出了巨大的成本。

　　創(chuàng)投圈還專門為此設(shè)計(jì)了“土豆條款”，簡單粗暴地要求創(chuàng)業(yè)者配偶放棄就企業(yè)股權(quán)主張任何權(quán)利;但另一方面，很敏感。處理不當(dāng)，股權(quán)沒分完，婚先離了。

　　為了既保障公司股權(quán)與團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，

　　農(nóng)村創(chuàng)業(yè)又兼顧配偶合理的經(jīng)濟(jì)利益，穩(wěn)固創(chuàng)業(yè)者后方的和諧家庭關(guān)系，我們專門開發(fā)了“七八點(diǎn)配偶股權(quán)條款”，一方面，約定股權(quán)為創(chuàng)業(yè)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)，另一方面，創(chuàng)業(yè)者同意與配偶分享股權(quán)變現(xiàn)利益，做到錢權(quán)分離。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有高達(dá)60.03%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有就配偶股權(quán)做到錢權(quán)分離。如果婚姻出現(xiàn)變數(shù)，創(chuàng)業(yè)者只能愿賭服輸。

　　四、結(jié)語

　　我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代。在這個(gè)新時(shí)代，創(chuàng)始人需要可以并肩作戰(zhàn)的合伙人，而公司核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間建立“共創(chuàng)、共擔(dān)、共享”、陽光透明、相對公平合理的合伙創(chuàng)業(yè)文化，做好合伙人股權(quán)分配，有利于吸引合伙人。

　　參與本期股權(quán)健康體檢的，大都是參加過我們創(chuàng)業(yè)股權(quán)公開課培訓(xùn)的創(chuàng)始人。但即便如此，我們看到，仍然有很多創(chuàng)業(yè)者還在犯股權(quán)分配的常識性錯(cuò)誤。我們預(yù)測，在我們學(xué)員之外的群體，犯這些常識錯(cuò)誤的比例會高很多。初創(chuàng)企業(yè)的基礎(chǔ)，一是合伙人，二是股權(quán)�；�礎(chǔ)沒打好，糾正的代價(jià)極大，甚至無法挽救。

　　我們后續(xù)會持續(xù)優(yōu)化、細(xì)化股權(quán)健康體檢工具。建議創(chuàng)業(yè)者多做股權(quán)健康體檢、多做“大保健”，為您的創(chuàng)業(yè)買一份“安全險(xiǎn)”。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　6月份，我局組織人員對本縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)

　　我縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要有三條途徑，一是學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的手工藝技術(shù)，學(xué)成后注冊個(gè)體工商戶，從事服務(wù)業(yè)及一般加工業(yè)；二是利用本地農(nóng)副產(chǎn)品、木竹資源、礦產(chǎn)資源，通過與親朋好友合作，成立公司從事制造業(yè)；三是利用外出務(wù)工積累的技術(shù)、市場、資金等資源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　我縣農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)含量較低、市場雷同，成長慢等特點(diǎn)。因初始投資小，企業(yè)規(guī)模小，用工人數(shù)少，技術(shù)采取模仿取得，技術(shù)含量較低，核心競爭力差。市場開拓力度小，且一般從事市場門檻準(zhǔn)入較低的行業(yè)，市場雷同，生產(chǎn)同種產(chǎn)品或提供相同服務(wù)的企業(yè)數(shù)量多，市場競爭激烈。企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)一般利用企業(yè)獲得的利潤投入，采用“滾雪球”的辦法擴(kuò)大，企業(yè)成長較慢。近來，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)具有投入不斷加大，規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大的發(fā)展趨勢。

　　二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的作用及工作成效

　　農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)是我縣中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)的`重要組成部分，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，繁榮了市場，滿足了人們多層次的服務(wù)需求，增加了農(nóng)民收入，助推了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步小康作出了重要貢獻(xiàn)。

　　我縣為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)做了大量工作。一是充分宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市出臺的有關(guān)涉企優(yōu)惠政策。二是為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供小額貸款，貸款貼息等融資服務(wù)。三是舉辦免費(fèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)等，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺。五是優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境。努力提高政府辦事效率，嚴(yán)懲破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。不斷改善水、電、路、通訊等發(fā)展條件。這些工作有效促進(jìn)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

　　三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的困難和問題

　　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)。一是政策風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)者因?qū)φ�策法�?guī)了解不多，在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、非法集資，偷漏稅收等方面較易踩政策“紅線”，甚至發(fā)展為違法犯法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失��；二是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。因保險(xiǎn)險(xiǎn)種不全，創(chuàng)業(yè)者保險(xiǎn)意識不強(qiáng)擔(dān)保投入能力不足，在創(chuàng)業(yè)過程中遇到洪澇災(zāi)害、風(fēng)暴災(zāi)害、火災(zāi)、雷電災(zāi)害等，易致創(chuàng)業(yè)失敗。我縣4月26日發(fā)生“龍卷風(fēng)”，使5家農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)損失150多萬元，這些損失全部由投資者承擔(dān)；三是市場風(fēng)險(xiǎn)。投資時(shí)產(chǎn)品市場好，建成后市場有變化，易致創(chuàng)業(yè)失敗。不斷變化的市場需要企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但技術(shù)創(chuàng)新能力相對較弱的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力較差，企業(yè)壽命較短。

　　農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)與其它中小企業(yè)一樣，還存在融資難、用工難、獲利難、審批部門多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、扶持少、服務(wù)少等多種困難與問題。

　　四、建議

　　1、出臺并宣傳落實(shí)好涉企優(yōu)惠政策。努力解決審批手續(xù)多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、扶持少等問題。

　　2、擴(kuò)大免費(fèi)培訓(xùn)的規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。從法律法規(guī)、市場開拓、企業(yè)管理等方面提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。

　　3、解決融資難題。銀行要多提供適應(yīng)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高信用貸款金額，降低抵押門檻，縮短放貸時(shí)間，簡化貸款手續(xù)。規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大擔(dān)保公司注冊資本，提高擔(dān)保公司與銀行合作的擔(dān)保倍率，提升擔(dān)保能力。完善民間借貸法律體系，減少民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大貸款貼息規(guī)模，惠及更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者。

　　4、建立創(chuàng)業(yè)平臺。我縣企業(yè)入駐工業(yè)園的條件較高，農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)較難進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃建立更多的創(chuàng)業(yè)園，縣級要建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好的平臺。

　　5、完善服務(wù)體系。建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，為創(chuàng)業(yè)者提供信息、技術(shù)、咨詢、培訓(xùn)、財(cái)會、融資、市場、法律等綜合服務(wù)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，充分發(fā)揮婦女推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”作用，是沭陽縣婦聯(lián)的一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作。近年來，該縣婦聯(lián)以提升婦女勞動(dòng)技能為抓手，積極探索新時(shí)期行之有效的運(yùn)作方式，以充分調(diào)動(dòng)?jì)D女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。

　　為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及需求，該縣婦聯(lián)深入張圩鄉(xiāng)采取摸底調(diào)研、實(shí)地走訪、召開座談會等形式，對該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，促進(jìn)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助其解決實(shí)際困難。

　　一、張圩鄉(xiāng)留守婦女整體情況和基本特征

　　本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出后單獨(dú)或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉(xiāng)有留守婦女2175人，占全鄉(xiāng)婦女總數(shù)的23%，其中，就業(yè)婦女957人，占留守婦女總?cè)藬?shù)的44%，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女174人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的8%。

　　1、從年齡結(jié)構(gòu)看：張圩鄉(xiāng)留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調(diào)研結(jié)果顯示，留守婦女相對集中的年齡段是31至50歲。

　　2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數(shù)據(jù)顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對較高。

　　3、從從事的行業(yè)看：留守婦女中從事工廠和環(huán)衛(wèi)的占總?cè)藬?shù)的63%，從事美容、酒店服務(wù)的占29%，經(jīng)營個(gè)體或企業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)就業(yè))的僅占8 %。

　　4、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的`孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。

　　二、農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中存在的問題

　　1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻，信息渠道不暢通。在農(nóng)村很多工廠的工作負(fù)荷量較大，在招工時(shí)偏向于男性;而勞動(dòng)強(qiáng)度較小的制衣廠 因工作需要，等更傾向招聘年齡35周歲以下女性，導(dǎo)致年長婦女就業(yè)較難。相關(guān)法律中雖然規(guī)定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權(quán)利，但一些工廠在招聘時(shí)考慮到自己的本身利益，招聘對象側(cè)重于男性，從而使婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。于此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息渠道不暢，錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對市場需求不甚了解，不敢投資。

　　2、文化素質(zhì)偏低束縛了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守就業(yè)婦女中中專以上文化程度57人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的2%。素質(zhì)偏低，從而決定了婦女創(chuàng)新能力相對較弱。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無門路、增收無技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營無人助”的情況所困擾，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡單體力勞動(dòng)。一部分創(chuàng)業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，即使想創(chuàng)業(yè)，所投資的項(xiàng)目仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章，其投資項(xiàng)目規(guī)模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng)業(yè)比例最終偏低，規(guī)模層次上不去。

　　3、創(chuàng)業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項(xiàng)目規(guī)模都偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策了解不夠，創(chuàng)業(yè)的那份熱情也就不了了之。

　　三、解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的對策建議

　　1、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉(xiāng)工貿(mào)中心、鄉(xiāng)人社所和鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)，定期舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動(dòng)，及時(shí)向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭取為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。利用全民創(chuàng)業(yè)、三來一加等項(xiàng)目，將加工點(diǎn)延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業(yè)平臺，增加她們就業(yè)渠道。同時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級干部觀摩學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村民車間”等經(jīng)驗(yàn)做法，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

　　2、開展技能培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。根據(jù)留守婦女需求，制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，開展留守婦女勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長。借助“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，采取多形式，多渠道、多層次開展文化科技培訓(xùn)工作，組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。

　　3、培育全民創(chuàng)業(yè)主體。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在本鄉(xiāng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，除享受原定的優(yōu)惠政策外，還可享受一定數(shù)額的小額擔(dān)保貸款。

　　4、搞好政策扶持，解決創(chuàng)業(yè)難題。積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。根據(jù)婦女實(shí)際，推動(dòng)政府制定出臺相關(guān)政策，對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，進(jìn)一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準(zhǔn)入門檻，簡化貸款手續(xù)，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　近年來隨著城市經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和農(nóng)村耕地的日益減少，臨海市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量增加。大多數(shù)閑散婦女常年僅限于圍著鍋臺和孩子轉(zhuǎn)，生活來源主要靠丈夫打工和房租收入，既無一技之長，又無就業(yè)門路，平時(shí)一有空就扯扯家常、搓搓麻將、打打牌、唱唱ok，久而久之，家庭和睦遭受破壞……這些閑散農(nóng)村婦女的存在，給社會、家庭的和諧穩(wěn)定帶來了一定的隱患。為此，臨海鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)該如何激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行了以下思考：

　　一、農(nóng)村閑散婦女存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┪幕�程度低，年齡結(jié)構(gòu)老化。本次調(diào)查的1000人中具有高中及以上文化程度的只有60人，占6%；初中文化程度的430人，占43%；小學(xué)及以下的510人，占51%。且絕大多數(shù)文化程度較低的婦女都在“4050”就業(yè)困難階段。她們中的大多數(shù)人又是家庭事務(wù)的主要承擔(dān)者，不可能長時(shí)間外出務(wù)工，只能從事傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，以打零工形式獲取微薄收入，如：產(chǎn)品包裝、流動(dòng)菜場設(shè)攤、餐飲業(yè)洗菜工等。

　　（二）勞動(dòng)技能單一，擇業(yè)面窄。她們中的大部分人勞動(dòng)技能單一，過去只掌握常規(guī)和傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)，缺乏從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能，已不適應(yīng)市場對技術(shù)更新的要求，在勞動(dòng)力市場上的競爭不力。這有多方原因，一方面她們出生在六七十年代之前，具有較濃厚的小農(nóng)意識，“小富即安，坐享其成”的思想觀念影響著學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的主動(dòng)性；另一方面她們雖接受技能培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的往往是訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，在短期內(nèi)雖解決了就業(yè)問題，后又因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制等原因致使她們下崗失業(yè)。在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，她們的重新就業(yè)面臨諸多困難。

　�。ㄈ�）就業(yè)觀念落后，競爭意識薄弱。第一，就業(yè)期望值過高，就業(yè)要求不切合實(shí)際。她們對于高素質(zhì)、高層次的技術(shù)、管理型等工作崗位干不了，而對工作時(shí)間長、收入低、體力型特別是苦、臟、累的工種又不愿意干，有些人寧可在家賦閑等待其他就業(yè)機(jī)會。第二，存在“以農(nóng)為本守家園”的保守就業(yè)觀念。這種就業(yè)觀念對大部分的農(nóng)村婦女就業(yè)造成心理上的阻礙。有的家庭觀念較重，沿襲著相夫教子，贍老撫幼的傳統(tǒng)，不敢也不想外出就業(yè)；有的想外出就業(yè)但受夫權(quán)思想影響及顧及家中老小，孩子教育等現(xiàn)實(shí)問題，家門難離；有的缺乏主動(dòng)擺脫貧困的意識，不愿接受新生事物，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。特別是近郊婦女，她們利用城市開發(fā)時(shí)劃撥的宅基地建房出租，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外出打工，更使她們養(yǎng)成了好吃懶做的思想。

　�。ㄋ模┥鐣�環(huán)境變化，婦女被迫失業(yè)。一方面隨著城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村大批土地被征用，使原來那些以種植業(yè)為生的婦女因缺少土地而無法繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。有些家庭雖然丈夫到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，但由于那些婦女在家里承擔(dān)著家庭主婦的角色，不便背井離鄉(xiāng)隨夫外出。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，我國沿海地區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的產(chǎn)品出口受到影響，導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，不少女農(nóng)民工返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)女農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)發(fā)展，將面臨就業(yè)形勢、年齡、創(chuàng)業(yè)條件等方面的困難。

　　二、激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)要想使農(nóng)村婦女走出家門，首先要轉(zhuǎn)變的是就業(yè)觀念。各級婦聯(lián)組織要把幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念擺在首位，結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等陣地和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，向農(nóng)村婦女宣傳黨的富民政策和各級政府有關(guān)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策規(guī)定，編印、發(fā)放宣傳婦女外出務(wù)工致富典型的小冊子，大力宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和只分行業(yè)不分貴賤的思想，努力在廣大婦女中營造“外出打工光榮，勞務(wù)輸出快富”的良好氛圍，幫助廣大農(nóng)村婦女消除“男主外，女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，善于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女走出家庭，認(rèn)識世界，發(fā)展自我。比如，經(jīng)常舉辦農(nóng)村勞務(wù)洽談會，勞務(wù)懇談會、女能手、女強(qiáng)人先進(jìn)事跡報(bào)告會，組織參加他鄉(xiāng)致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，使廣大婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，振作精神，樹立信心，鼓足勇氣，奮力拼搏，逐步形成“勤勞致富”的'共識。

　�。ǘ�）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，改善就業(yè)環(huán)境，激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)。一要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。要逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性循環(huán)。要把婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)作為一件大事來抓、實(shí)事來辦。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并調(diào)動(dòng)社會各方面參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和適用性。通過培訓(xùn)致少使８５％以上的婦女勞動(dòng)力掌握1－2門實(shí)用技術(shù)。二要在進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重提高農(nóng)村女勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)，通過不斷積累，培養(yǎng)其自我學(xué)習(xí)與掌握技能的能力，變盲目流動(dòng)、被動(dòng)學(xué)習(xí)技術(shù)為有選擇、主動(dòng)地接受培訓(xùn)，建立起一支規(guī)范化、市場化的婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供信息、培訓(xùn)、職介服務(wù)，從根本上改變城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)力市場，創(chuàng)造城鄉(xiāng)平等競爭的就業(yè)環(huán)境。三要加強(qiáng)與工廠企業(yè)及有關(guān)部門的聯(lián)系，建立用工需求檔案，采用“訂單式”培訓(xùn)，搶占先機(jī)，提前介入企業(yè)用工需要。

　�。ㄈ�）積極探索符合農(nóng)村閑散婦女實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路子。一是引進(jìn)來料加工業(yè)�！鞍鸦顑簲埖郊依飦砀�，不出門就可賺到錢，還不耽誤照料家庭”，這種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式最符合當(dāng)前農(nóng)村閑散婦女實(shí)際。婦女在照顧好老人、孩子，管理好責(zé)任田，料理完家務(wù)之余，從事來料加工項(xiàng)目。又因該項(xiàng)目不需政府投資、批地，也無需加工人員出資購原料，風(fēng)險(xiǎn)小、見效快，特別適合農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是利用山林資源，種植枇杷、楊梅、柑桔、大白桃等果木，同時(shí)建造夏天納涼避暑山莊，既可觀光休閑，又供品償。三是利用開辟花草苗木種植基地，為我市的花園城市建設(shè)提供優(yōu)良的苗木，更能為婦女的創(chuàng)業(yè)開辟一條新的門路。

　�。ㄋ模┡囵B(yǎng)典型，提供資金扶持，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。扶持婦女創(chuàng)業(yè)，重要的是幫助解決資金和項(xiàng)目問題。一是政府要進(jìn)一步加大對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度，針對女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難，建議政府設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，貼息或無息提供創(chuàng)業(yè)貸款。二是在項(xiàng)目儲備方面，要借助新聞媒體、深入企業(yè)和科研單位，廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，以適應(yīng)不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三要對發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的創(chuàng)業(yè)婦女提供貸款擔(dān)保、政策扶持、技術(shù)引進(jìn)等服務(wù)，鼓勵(lì)她們將項(xiàng)目做強(qiáng)做大，使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣。女經(jīng)紀(jì)人、女能手聯(lián)系普通婦女活動(dòng)等組織女干部、女黨員、女能手積極開展手拉手結(jié)對幫扶活動(dòng)，在技術(shù)、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動(dòng)，掀起共同創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、招商引資推進(jìn)年、基礎(chǔ)設(shè)施提升年“四個(gè)年”活動(dòng)，是今年我市突破重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，為加快建設(shè)“五個(gè)城市”強(qiáng)化支撐的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。全民創(chuàng)業(yè)以增強(qiáng)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和市場意識為切入點(diǎn)，著力培育市場主體，著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，是促進(jìn)發(fā)展的助推器和加速器。圍繞服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，各地進(jìn)行了積極的探索。

　　自xx年起，我市搶抓國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī)，全力開展全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟(jì)”，充分激活市域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，為加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市發(fā)揮了積極作用。xx年，我市創(chuàng)業(yè)工作成效明顯，涌現(xiàn)出了王怡華、秦煜、劉道遠(yuǎn)等一批國家級、省級創(chuàng)業(yè)明星，創(chuàng)業(yè)工作受到國務(wù)院、省政府表彰，被省政府授予“創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號。

　　我市全民創(chuàng)業(yè)工作雖然取得了一些成績，但總體上看，與市委市政府的要求、創(chuàng)業(yè)主體的意愿、人民群眾的期盼還有較大距離，與xx發(fā)展進(jìn)程不相適應(yīng)，一些制約推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題有待抓緊破解。

　　（一）創(chuàng)業(yè)主體不多不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)氛圍不溫不火。

　　江浙一帶，民營經(jīng)濟(jì)占到了90%以上。xx年，僅蘇州新增各類市場主體11.6萬戶、私營企業(yè)3.33萬戶、個(gè)體工商戶7.89萬戶，分別是xx的2.7倍、273倍、14.7倍。與江浙等地爭先恐后的創(chuàng)業(yè)潮相比，xx城鄉(xiāng)居民普遍缺乏創(chuàng)業(yè)激情和沖動(dòng)，“開店不如打工”、“投資有風(fēng)險(xiǎn)、儲蓄有保障”等保守思想根深蒂固。此外，大部分群眾受文化水平較低、眼界視野不寬、市場信息不靈、創(chuàng)業(yè)能力較弱的影響，不想創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)已成常態(tài)。

　　（二）創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠優(yōu)欠佳，部分政策難以落地落實(shí)。

　　一是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策仍不能完全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求。相比出臺的招商引資企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，對中小企業(yè)、本土創(chuàng)業(yè)者的政策優(yōu)惠還有待拓展領(lǐng)域，針對性和實(shí)效性有待提高，落實(shí)起來有的還不到位。二是創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)仍不能完全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求。在搭建返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人、大學(xué)生等不同群體的創(chuàng)業(yè)平臺方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。縣（市）區(qū)中，除云夢和應(yīng)城成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，大部分縣市還沒有設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)業(yè)主體基本上處于自我發(fā)展的無序狀態(tài)，建設(shè)大平臺、促進(jìn)大扶持，服務(wù)大創(chuàng)業(yè)，還有很多工作要做。三是服務(wù)創(chuàng)業(yè)主體的工作作風(fēng)仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。近年來，xx采取“加減乘除”法轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部作風(fēng)得到了真改真變，行政服務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化凈化，但仍有少數(shù)部門窗口服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)不同程度地存在，使創(chuàng)業(yè)群體由“潛在”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)”的進(jìn)程滯后。

　　（三）資金渠道不順不暢，多元化融資亟待拓展拓寬。

　　融資難、融資貴仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的最大難題。一是資金扶持“落地難”。各地相繼出臺了一系列鼓勵(lì)和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金政策，由于缺乏配套措施，涉及人社、財(cái)政、銀行等多個(gè)部門，存在渠道不暢、力度不大、執(zhí)行困難等問題。全市每年有1000萬的小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)扶持資金，分到每個(gè)創(chuàng)業(yè)者手中的資金不多，要拿到手，手續(xù)也繁雜，難以滿足創(chuàng)業(yè)個(gè)體特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。二是金融貸款“嫌貧愛富”。在金融信貸方面，投資者創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和中小企業(yè)，始終難以享受到均等的國民待遇。為了規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)貸款傾向于更有實(shí)力的規(guī)上企業(yè)，對中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸支持不夠，加上中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款門檻高，信貸程序繁瑣，“難貸”問題未能有效解決。三是民間投資有待激活“一池春水”。民間資本由于長期處于分散狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)性研究和專業(yè)化的引導(dǎo)，真正投入到創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的很有限，資本轉(zhuǎn)化率不高，激活創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“一池春水”期望大量的民間資本“湖中投石”。隨著今年國家對社會資金準(zhǔn)入領(lǐng)域和門檻的逐步下放，這一狀況可望逐漸緩解。

　　（四）創(chuàng)業(yè)層次偏低偏淺，初創(chuàng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)不大。

　　當(dāng)前，絕大多數(shù)初創(chuàng)業(yè)者，大多是個(gè)人或家庭式的創(chuàng)業(yè)行為，創(chuàng)業(yè)過程中首先考慮利用家庭、親戚及本地資源，創(chuàng)業(yè)層次總體偏低，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，產(chǎn)品市場競爭力差。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，“生命周期”過短。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市私營企業(yè)平均存活周期3—4年，個(gè)體工商戶平均存活周期更短，約2—3年，主要原因是創(chuàng)業(yè)企業(yè)組織化、集約化、市場化、社會化程度低。

　　推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，要注重統(tǒng)籌謀劃，著力構(gòu)建“五大體系”

　　后金融危機(jī)時(shí)期，我國東部沿海地區(qū)在華中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局接近尾聲，作為內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)為主的xx，承接?xùn)|部沿海和武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間越來越窄。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基，是培育市場主體，激發(fā)內(nèi)生活力，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)總量的有效途徑。當(dāng)前，xx已站在新的.歷史起點(diǎn)，大力促進(jìn)“五個(gè)跨越”，加快建設(shè)“五個(gè)城市”，加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市，打造“湖北的蘇州”責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市上下要高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，以深入推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，將其擺在與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)同等重要的位置，作為各級黨委政府抓招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)的“左右手”，在構(gòu)建“五大體系”上下功夫，使全民創(chuàng)業(yè)工作真抓真見效、真干真發(fā)展。

　�。ㄒ唬�實(shí)施政府主導(dǎo)，在構(gòu)建組織保障推動(dòng)體系上下功夫。全民創(chuàng)業(yè)是全局性工作，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也是民生工程，需要統(tǒng)籌推

　　進(jìn)，形成合力。從政府組織層面來講，要將全民創(chuàng)業(yè)工作上升為市級戰(zhàn)略，成立高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，專班負(fù)責(zé)、專責(zé)落實(shí)、專門推進(jìn)，做到政府主導(dǎo)推動(dòng)、人社工商主動(dòng)、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會各界齊動(dòng)。制定指導(dǎo)意見和具體實(shí)施方案，納入各級政府目標(biāo)考核內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲激勵(lì)，強(qiáng)化各級責(zé)任，形成九牛爬坡，競相使力，五指成拳、齊抓共管的工作格局。

　�。ǘ�）弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展體系上下功夫。要把弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的靈魂，通過廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，推介全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推廣在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、支持服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)等方面的新舉措、好經(jīng)驗(yàn)，破除安貧樂道觀念，摒棄小富即安思想，使“崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗失誤、支持冒險(xiǎn)冒尖，成就創(chuàng)業(yè)有功、服務(wù)創(chuàng)業(yè)有位、破壞創(chuàng)業(yè)有過”成為鮮明的時(shí)代意識和全市上下共識，使各個(gè)層面的創(chuàng)業(yè)者把艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，敢于在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值作為第一選擇，使各個(gè)部門把支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)xx跨越發(fā)展的第一職責(zé)，讓一切有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓大膽想、大膽試、大膽干的創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣成為一種時(shí)尚，讓全民創(chuàng)業(yè)的激情充分燃燒，讓人人思創(chuàng)業(yè)、謀創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)、發(fā)憤創(chuàng)業(yè)成為xx的一種文化標(biāo)記內(nèi)化于心、外化于形，形成千方百計(jì)想創(chuàng)業(yè)、一心一意創(chuàng)大業(yè)、齊心協(xié)力創(chuàng)成業(yè)的濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)能級提升體系上下功夫。創(chuàng)業(yè)人才不多，創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，是全民創(chuàng)業(yè)工作難以深入推進(jìn)的決定性因素，必須把創(chuàng)業(yè)能力提升作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要性工作來抓，構(gòu)建和完善創(chuàng)業(yè)知識體系和創(chuàng)業(yè)能力體系，多途徑提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。一方面，在原有的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園和孵化園的基礎(chǔ)上，利用xx各類院校資源、教學(xué)資源和大中型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范資源，在更大范圍內(nèi)組建服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)基地和幫扶創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，創(chuàng)辦具有獨(dú)特功能的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校�？梢劳鞋F(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)、24個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。另一方面，建立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，對有創(chuàng)業(yè)意愿、有培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，采取政府買單的方式，實(shí)行普惠制培訓(xùn)。以“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)為主，針對高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、大齡人員等不同群體，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要通過全方位的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)能力，努力造就一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和“小老板”。

　　（四）破解要素瓶頸，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)體系上下功夫。放開、放寬、放膽、放手發(fā)展各類市場主體，筑牢“政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的良好創(chuàng)業(yè)平臺，努力讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，讓會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)，使各類創(chuàng)業(yè)主體能“生得出”、“立得住”、“長得大”、“活得長”。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。通過轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，將全民創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、服務(wù)扶持、優(yōu)化環(huán)境上來，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系。建立公共經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會公布發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策等信息，為創(chuàng)業(yè)群體提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。二是營造良好的政策環(huán)境。落實(shí)好國務(wù)院和省政府行政審批體制改革要求，按照“提高效能、有利發(fā)展”的原則，對凡是不違背政策法規(guī)，符合上級精神，市場主體能夠自主管理，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上進(jìn)行簡政放權(quán)。對各類創(chuàng)業(yè)者在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、人才引進(jìn)、資源分配、上市融資等方面一視同仁，實(shí)行同等待遇。三是營造良好的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、合理行政、和諧行政，保障投資者的合法權(quán)益，以良好的“軟”環(huán)境擴(kuò)大對外開放、擴(kuò)大引資規(guī)模和領(lǐng)域。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范執(zhí)法者的執(zhí)法行為和各類收費(fèi)行為，積極為各類創(chuàng)業(yè)主體提供法律支持和援助，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

　�。ㄎ澹┮劳衅脚_載體，在構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)拓展體系上下功夫。充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、招商引資等工作，發(fā)揮其中的市場分工效應(yīng)，支持和引導(dǎo)廣大群眾以多種形式開展多途徑創(chuàng)業(yè)。做到“六個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合全市24個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，搶抓優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，將優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)分，鼓勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)主體參與其中，占領(lǐng)更多的市場份額。二是結(jié)合“重大項(xiàng)目建設(shè)年”和“基礎(chǔ)設(shè)施提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)群體抓住投資拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的大量機(jī)會，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，走鏈條式“創(chuàng)業(yè)路”，促進(jìn)多贏發(fā)展。三是結(jié)合“招商引資推進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施招商創(chuàng)業(yè)，通過擴(kuò)大招商引資規(guī)模進(jìn)行“引進(jìn)式”創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合回歸創(chuàng)業(yè)，大力支持有資金、有項(xiàng)目、會經(jīng)營、會管理的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力推廣“春暉模式”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體通過鼓勵(lì)農(nóng)民采取土地流轉(zhuǎn)、多方投資、科技參股、合股經(jīng)營的辦法共同創(chuàng)業(yè)，使之成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)主體。六是結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，在全市加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，找到市場縫隙，拓展創(chuàng)業(yè)空間。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。隨著我國社會主義市場化，逐步形成了"供需見面，雙向選擇"的就業(yè)模式，這就要求就業(yè)者要有更高的素質(zhì)來面對選擇，更強(qiáng)的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者精神來音節(jié)調(diào)整。就業(yè)者作為社會向前發(fā)展的源動(dòng)力，必須與知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近年來，廣安市高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，各類有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。截止目前，廣安市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1058人，享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼59萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款970萬元，大眾創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了遍地開花的良好勢頭。

　　一、主要措施

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的"大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新"行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，強(qiáng)化了工作措施。把"創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)"和"苦抓、苦創(chuàng)、苦干"的"三創(chuàng)""三苦"精神貫穿于全民創(chuàng)業(yè)教育始終，開展了系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動(dòng)，廣安市上下形成了以政府創(chuàng)新思路，政策引導(dǎo)發(fā)展，社會營造環(huán)境，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好氛圍。

　　二是突出政策指導(dǎo)，著力優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前《廣安市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》已通過市政府研究，送達(dá)市委會，預(yù)計(jì)本月將正式頒布實(shí)施。實(shí)施意見明確了廣安到20xx年"大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新"的總體要求，主要目標(biāo)，主要任務(wù)和相關(guān)部門職責(zé)，著力為大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)復(fù)退軍人、婦女等特殊群體和小微企業(yè)量身定制創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，初步形成了囊括"工商稅費(fèi)減免、財(cái)政金融扶持、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、目標(biāo)考核管理"的全民創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。對創(chuàng)業(yè)主體堅(jiān)持"能免則免、能減則減、能放則放、能補(bǔ)則補(bǔ)"的原則，區(qū)別不同情況減免有關(guān)稅費(fèi)，放寬投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目審批管理、投資創(chuàng)業(yè)注冊等限制，對符合條件的給予相應(yīng)的房租、水電等補(bǔ)貼，這些措施有效降地低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)熱情，為支持中小微型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持各類人員創(chuàng)業(yè)奠定了扎實(shí)的政策基礎(chǔ)，大創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三是推進(jìn)市縣園區(qū)（基地）建設(shè)，著力搭建大眾創(chuàng)業(yè)平臺。一是完善窗口建設(shè)。市、縣兩級全部掛牌設(shè)立了"創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心"，在政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保所設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)向基層延伸，逐步形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)市-縣-鄉(xiāng)三級全覆蓋。為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是推進(jìn)園區(qū)（基地）建設(shè)。廣安市努力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)保障要素，著力構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)特色突出、承載能力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為初創(chuàng)企業(yè)提供低廉的創(chuàng)業(yè)場所。目前，廣安市已建成省級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)3個(gè)。

　　四是強(qiáng)化資金扶持，著力破解大眾創(chuàng)業(yè)瓶頸。一是對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。二是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高10萬元，最長2年的財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　五是完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，著力提高創(chuàng)業(yè)成功率。廣安市開展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收集整理工作，并組織開展項(xiàng)目可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)補(bǔ)充更新，努力創(chuàng)建項(xiàng)目多元、可行性強(qiáng)、適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和愿望積極開展了項(xiàng)目推介工作。

　　六是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，著力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)水平。一是成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，今年以來廣安市各地組織建立了以企業(yè)家、專家學(xué)者和部門專業(yè)人員為成員的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)隊(duì)伍，制定了創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)管理辦法，加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是著力擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)志愿隊(duì)隊(duì)伍，為不斷壯大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)水平，提升服務(wù)能力，今年已組織13名人員到省上參加創(chuàng)業(yè)師資班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，4名老師被評為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師。

　　在深入推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)踐中，我們深深地感到：黨委、政府高度重視是根本。正是由于各級黨委、政府的高度重視，把扶持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，才能形成人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)業(yè)、人人支持創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面;政策創(chuàng)新是關(guān)鍵。正是由于勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，扶持創(chuàng)業(yè)的政策才更加給力，才能營造更加優(yōu)良的政策環(huán)境、更加寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍;建設(shè)園區(qū)（基地）是抓手。正是由于建設(shè)了一批工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，才使政府扶持大眾創(chuàng)業(yè)有陣地，抓創(chuàng)業(yè)工作才有著力點(diǎn);管理服務(wù)是基礎(chǔ)。正是由于優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，才壯了創(chuàng)業(yè)者的膽氣，減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了創(chuàng)業(yè)成功率。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚

　　從企業(yè)層面看：有的得過且過、"小富即安"思想比較嚴(yán)重;有的怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面舍不得投入，不敢闖市場，不敢創(chuàng)大業(yè);有的想創(chuàng)新但無良策，"心有余而力不足"。從社會層面看：

　　不少人存在"小富即安，不富也安"的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣和耐力。從干部層面看：有的缺乏事業(yè)心，習(xí)慣于按部就班、因循守舊，開拓意識不強(qiáng);有的缺乏主人翁責(zé)任感，習(xí)慣于當(dāng)評論員，實(shí)干意識不強(qiáng);有的缺乏公仆精神，習(xí)慣于"老爺"作風(fēng)，服務(wù)意識不強(qiáng)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)

　　1、科技創(chuàng)新服務(wù)能力薄弱�？蒲兴鶎�(shí)力不強(qiáng)，科技資源不足，創(chuàng)新公共服務(wù)能力滯后。

　　2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入不足。創(chuàng)業(yè)融資難，特別是對初次創(chuàng)業(yè)和起步不久的中小企業(yè)來說，因?yàn)檫_(dá)不到銀行規(guī)定的貸款條件，如提供抵押、擔(dān)保，要求健全的財(cái)務(wù)制度或者銷售合同等，所以很難從銀行獲得資金支持;企業(yè)科技投入不足，據(jù)20xx年廣安市統(tǒng)計(jì)局科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測年報(bào)資料顯示，廣安市的科技經(jīng)費(fèi)投入僅27453萬元。

　　3、創(chuàng)新型人才，特別是高層次人才、關(guān)鍵性人才嚴(yán)重不足。據(jù)廣安20xx年科技年報(bào)顯示，調(diào)查的487戶工業(yè)企業(yè)中，有RR

　　（二）通過與政、商界人士廣泛交流積累

　　一是大學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)多與自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所對應(yīng)的政府部門取得聯(lián)系，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)辦等單位。一方面深入了解創(chuàng)業(yè)政策及一些地方性規(guī)定，咨詢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。另一方面通過他們推薦多參加一些政府和商界主辦的講座、經(jīng)驗(yàn)交流會等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬人脈資源，信息渠道，很好地融入市場。二是通過電子郵件和電話請教崇拜的商界人士，或咨詢與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目密切聯(lián)系的商業(yè)團(tuán)體，特別是初次創(chuàng)業(yè)中遇到困難和問題的時(shí)候，你的謙遜總能得到他們的支持。

　�。ㄈ�）通過"曲線創(chuàng)業(yè)"積累

　　先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)是時(shí)下很多學(xué)生的選擇，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗(yàn)都不夠，畢業(yè)后，先到相關(guān)的實(shí)體單位鍛煉幾年，積累一定的經(jīng)驗(yàn)和知識再創(chuàng)業(yè)也是一個(gè)很好的選擇。在工作中對企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、人員的管理、公司的運(yùn)作都有一個(gè)全面和深刻的認(rèn)識和了解，同時(shí)可以利用與專業(yè)人士交流的機(jī)會獲得更多的來自市場的信息和創(chuàng)業(yè)知識，對企業(yè)存在的隱患和問題以及加強(qiáng)和改進(jìn)的措施都有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。有利于自己創(chuàng)業(yè)后舉一反三努力的克服和糾正。

　　總之，創(chuàng)業(yè)知識來自于大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活和社會各階層的交流與實(shí)踐，只要善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，總能找到施展自己才能的途徑，但在信息泛濫的社會之中，"去粗取精，去偽存真"，這是很重要的，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)永遠(yuǎn)是贏者的座右銘。

　　三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認(rèn)真分析自己創(chuàng)業(yè)過程中可能會遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要極力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，應(yīng)該如何應(yīng)對和化解，特別需要注意的是，一定要明白最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么，最大的損失可能有多少，自己是否有能力承擔(dān)并渡過難關(guān)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)綜合起來主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目選擇太盲目

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)如果缺少前期市場的調(diào)研和論證，只憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時(shí)心血來潮做決定，一定會碰得頭破血流，在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場調(diào)研，在了解市場的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金較弱，選擇啟動(dòng)資金不多，人手配備要求不高的項(xiàng)目，從小本經(jīng)營做起比較適宜。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)餐飲行業(yè)倒閉的原因是由于沒有搞好調(diào)研工作，其選擇的餐飲位置地段較為偏僻，又沒較廣的人脈資源和固定的客源，在開張一年半后便只能另僻門路。

　�。ǘ�）資金風(fēng)險(xiǎn)

　　資金風(fēng)險(xiǎn)在創(chuàng)業(yè)初期會一直伴隨在創(chuàng)業(yè)者的左右，是否有足夠的資金創(chuàng)辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者遇到的第一個(gè)問題。企業(yè)創(chuàng)辦起來后，就必須考慮是否有足夠的資金支持企業(yè)的日常運(yùn)作。對于初創(chuàng)企業(yè)來說，如果連續(xù)幾個(gè)月入不敷出或者因?yàn)槠渌�原因�(qū)е缕髽I(yè)的現(xiàn)金流中斷，都會給企業(yè)帶來極大的威脅。相當(dāng)多的企業(yè)會在創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的拓展，甚至錯(cuò)失商機(jī)而不得不關(guān)門大吉。

　　另外如果沒有廣闊的融資渠道，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃只能是一紙空談，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)方式外，還可以充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金或者申請創(chuàng)業(yè)富民扶持資金等融資渠道。在32個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，有8人因懂創(chuàng)業(yè)政策申請到了3至10萬元不等的創(chuàng)業(yè)扶持資金，在一定程度上緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。

　　（三）社會資源貧乏

　　企業(yè)創(chuàng)建、市場開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動(dòng)社會資源，大學(xué)生在這方面都感到非常吃力。平時(shí)應(yīng)多參加各種社會實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大自己人際交往的范圍。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)生產(chǎn)生物制劑的公司，其產(chǎn)品可以增強(qiáng)綠色植物的光合作用而提高農(nóng)作物20%的產(chǎn)量，應(yīng)該說是一個(gè)很有前途的企業(yè)，但由于沒有對產(chǎn)品進(jìn)行很好的推介，人民群眾對其產(chǎn)品沒有普遍認(rèn)可和接受，沒有銷售市場，所以只得關(guān)門大吉。筆者認(rèn)為，該公司應(yīng)多與農(nóng)業(yè)部門合作，極力推介自己的產(chǎn)品，如果能得到農(nóng)業(yè)部門的認(rèn)可和支持，相信它的創(chuàng)業(yè)結(jié)果會截然不同。

　�。ㄋ模┕芾砩系娘L(fēng)險(xiǎn)

　　一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然技術(shù)出類拔萃，但理財(cái)、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足，要想創(chuàng)業(yè)成功，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓，可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或開虛擬店鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，也可以聘用職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)企業(yè)的日常運(yùn)作。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，11名創(chuàng)業(yè)失敗者基本上都是管理出了問題，其中包括：決策隨意、信息不通、理念不清、用人不當(dāng)、忽視創(chuàng)新、急功近利、盲目跟風(fēng)、意志薄弱等，特別是大學(xué)生知識單一、經(jīng)驗(yàn)不足、資金實(shí)力和心理素質(zhì)明顯不足，更會增加在管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹└偁庯L(fēng)險(xiǎn)

　　競爭在經(jīng)濟(jì)社會中是必然的，如何面對競爭是每個(gè)企業(yè)都要隨時(shí)考慮的事，而對新創(chuàng)企業(yè)更是如此，如果創(chuàng)業(yè)者選擇的行業(yè)是一個(gè)競爭非常激烈的領(lǐng)域，那么在創(chuàng)業(yè)之初極有可能受到同行的強(qiáng)烈排擠。對于大企業(yè)來說，由于規(guī)模效益和實(shí)力雄厚，短時(shí)間的降價(jià)并不會對它造成致命的傷害，而對初創(chuàng)企業(yè)來說可能意味著徹底毀滅的危險(xiǎn)。因此，考慮好如何應(yīng)對同行的殘酷競爭是創(chuàng)業(yè)者生存的必要準(zhǔn)備。

　�。�六）團(tuán)隊(duì)分岐的風(fēng)險(xiǎn)

　　現(xiàn)代企業(yè)越來越重視團(tuán)隊(duì)的力量，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在誕生或成長過程中最主要的力量來源一般都是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能使創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速的發(fā)展起來，但與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也就蘊(yùn)含在其中，團(tuán)隊(duì)的力量越大，產(chǎn)生的`風(fēng)險(xiǎn)也就越大，一旦創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心成員在某些問題上產(chǎn)生分歧不能達(dá)到統(tǒng)一時(shí)，極有可能會對企業(yè)造成強(qiáng)烈的沖擊。事實(shí)上，做好團(tuán)隊(duì)的協(xié)作并非易事，特別是與股權(quán)、利益相關(guān)聯(lián)時(shí)，很多初創(chuàng)時(shí)很好的伙伴都會鬧得不歡而散。

　　（七）核心競爭力缺乏的風(fēng)險(xiǎn)

　　對于具有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)者來說，他們的目標(biāo)是不斷地發(fā)展壯大企業(yè)，因此，企業(yè)是否具有自己的核心競爭力就是最主要的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)依賴別人的產(chǎn)品或市場來打天下的企業(yè)是永遠(yuǎn)不會成為優(yōu)秀企業(yè)的。核心競爭力在創(chuàng)業(yè)之初可能不是最重要的問題，但要謀求重要的發(fā)展，就是最不可忽視的問題，沒有核心競爭力的企業(yè)終究會被淘汰出局。

　　（八）人力資源流失風(fēng)險(xiǎn)

　　一些研發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營性企業(yè)需要面向廣闊的市場，大量的高素質(zhì)專業(yè)人才或業(yè)務(wù)隊(duì)伍是這類企業(yè)成長的重要基礎(chǔ)，防止專業(yè)人才及業(yè)務(wù)核心人員的流失應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)業(yè)者時(shí)刻注意的問題，在那些依靠某種技術(shù)或?qū)＠麆?chuàng)業(yè)的企業(yè)中，擁有或掌握這一類關(guān)鍵技術(shù)的業(yè)務(wù)人員的流失是創(chuàng)業(yè)失敗的最主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　（九）意識上的風(fēng)險(xiǎn)

　　意識上的風(fēng)險(xiǎn)是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)來自于無形，卻有強(qiáng)大的毀滅力。風(fēng)險(xiǎn)性較大的意識有投機(jī)的心態(tài)、僥幸的心理、試試看的心態(tài)、過分依賴他人、回本的心理等，這些意識作為一個(gè)新生企業(yè)來說都是要極力避免的。

　　總之，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，首要的原則就是讓自己學(xué)有所用，"做熟不做生"。

　　四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和弊端

　�。ㄒ唬┐嬖诘膬�(yōu)勢：

　　1、有"敢闖"精神。大學(xué)生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣、以及"初生牛犢不怕虎"的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者必須具有的素質(zhì)。

　　2、有"科技"精神。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的企業(yè)就是開辦高科技企業(yè)，技術(shù)性的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會走向高科技，高技術(shù)含量的領(lǐng)域，"用智力換資本"是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)而愿意對其進(jìn)行投資。

　　3、有"創(chuàng)新"精神。有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)業(yè)精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）存在的弊端：

　　1、"承載能力"較弱。

　　由于大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備，對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，看到的是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義，其實(shí)，成功的背后還有很多的失敗�？吹匠晒�，也看到失敗，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

　　2、"社會經(jīng)驗(yàn)"欠缺。

　　急于求成，市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素，大學(xué)生雖然掌握了一定的書本知識，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對市場營銷等缺乏足夠的認(rèn)識，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。

　　3、"理想主義"較濃。

　　一部分大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在一個(gè)美妙想法與概念上，甚至有人想利用很新奇的創(chuàng)意來吸引投資，而對于諸于目標(biāo)市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。現(xiàn)在的投資人看重的是企業(yè)的技術(shù)含量有多高，在多大的程度上是不可復(fù)制的，以及市場贏利有多大，都是現(xiàn)實(shí)主義。另外，有些技術(shù)含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)常常會得到投資人的青睞，同時(shí)對于這些產(chǎn)品和服務(wù)，你也必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性才可能贏得投資。

　　五、對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供社會支持的建議

　　針對上述問題，筆者認(rèn)為：鼓勵(lì)、幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是各級各部門和全社會的共同責(zé)任。為此建議：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路;共青團(tuán)、青聯(lián)等青年群眾組織和媒體要運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功典型，大力弘揚(yáng)"自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)"的創(chuàng)業(yè)精神，在全社會確立創(chuàng)業(yè)為榮、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。高校要高度重視，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有人抓，有人管。把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育納入高校教學(xué)體系，有條件的高

　　校要開設(shè)"大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)"課程;在高校開展與專業(yè)相對應(yīng)的從業(yè)資格培訓(xùn)。建議有關(guān)部門推出一批大企業(yè)作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　�。ㄈ�）完善創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)保障。重點(diǎn)是針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)定具有成功創(chuàng)業(yè)可能的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加大扶持力度、提供切實(shí)保障。包括提高貼息的小額貸款額度、延長償還期限;建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，緩解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗后的經(jīng)濟(jì)壓力;鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化器，鼓勵(lì)工業(yè)集聚區(qū)域建立創(chuàng)業(yè)孵化器，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行孵化等等。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)服務(wù)平臺，提高服務(wù)水平。通過出臺政策，重點(diǎn)支持建立專利項(xiàng)目代理、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估、政策法規(guī)咨詢和公司財(cái)務(wù)代理等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不足;加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，便于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及時(shí)獲取政策以及資金、項(xiàng)目、人才和市場動(dòng)態(tài)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息;建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)"一站式"服務(wù)窗口，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是目前社會關(guān)注的大問題。大學(xué)生群體具有文化水平高、思維活躍、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高和現(xiàn)代企業(yè)家的培養(yǎng)。鼓勵(lì)、幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，讓更多的大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者并實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，是各級各部門和全社會的共同責(zé)任。希望全社會都來鼓勵(lì)、關(guān)心、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境開創(chuàng)新的局面。

創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)使用情況調(diào)研報(bào)告

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監(jiān)管，更好地鼓勵(lì)扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　xx大姐創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見》（辦字〔20xx〕1xx號），“今后五年，市財(cái)政按現(xiàn)行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。20xx年市財(cái)政開始列支該項(xiàng)資金，市婦聯(lián)與市人社、市財(cái)政經(jīng)過多次協(xié)商，就資金使用情況達(dá)成一致意見，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多，發(fā)展?jié)摿Υ螅�發(fā)揮作用好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持�；�地命名、扶持采取自下而上的方式，先由縣區(qū)婦聯(lián)初審上報(bào)，市婦聯(lián)復(fù)審后報(bào)市紀(jì)檢組三重一大事項(xiàng)，召開市婦聯(lián)主席辦公會，研究通過后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的報(bào)告》，報(bào)市財(cái)政局審核同意后，將資金撥付至縣區(qū)財(cái)政。從20xx年開始，突出精準(zhǔn)扶貧工作業(yè)績突出（每個(gè)基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發(fā)放資金xx00萬元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿(mào)易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農(nóng)家樂旅游2處，特色種養(yǎng)業(yè)18處。

　　二、資金撥付及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金撥付情況。從調(diào)研情況看，市財(cái)政局將扶持資金撥付至縣區(qū)財(cái)政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：

　　一是由縣區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號直接撥付。蘭山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)財(cái)政制定下發(fā)了《蘭山區(qū)婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）1xx號），資金通過區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號直接撥付給鎮(zhèn)街道財(cái)政賬戶，由鎮(zhèn)街道財(cái)政統(tǒng)一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮(zhèn)街道提供資金往來結(jié)算票據(jù)。費(fèi)縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財(cái)政申請至縣婦聯(lián)賬號，再通過縣婦聯(lián)賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開具收據(jù)。臨港區(qū)由財(cái)政局撥付到區(qū)黨群局，再由區(qū)黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開收據(jù)。

　　二是由縣區(qū)財(cái)政直接撥付。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙山旅游區(qū)，均由縣區(qū)婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財(cái)政提出申請后，財(cái)政直接撥付到基地企業(yè)賬戶，基地企業(yè)給縣區(qū)財(cái)政局開收據(jù)。臨沭縣該項(xiàng)資金劃撥到縣財(cái)政局，由縣婦聯(lián)申請并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財(cái)務(wù)人員記賬。

　�。ǘ�）資金使用情況。從調(diào)研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：

　　一是購買設(shè)施設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山、羅莊、河?xùn)|、沂水、費(fèi)縣、莒南、經(jīng)濟(jì)區(qū)等部分示范基地主要用該資金購買設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山區(qū)的.財(cái)源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿(mào)引入三維系統(tǒng)軟件用于提高作業(yè)精準(zhǔn)率，遠(yuǎn)程服飾購置原材料擴(kuò)大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò)科技為電商平臺的發(fā)展購置系列設(shè)備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社投資xx萬余元購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，投資xx.xx萬元購置辣椒生產(chǎn)設(shè)備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設(shè)備20余臺。金穗家庭農(nóng)場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機(jī)、膠輪、砂帶等。

　　二是加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河?xùn)|、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設(shè)車間，河?xùn)|區(qū)的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統(tǒng)老工藝車間建設(shè)，可為婦女提供xx0余個(gè)就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業(yè)務(wù)、運(yùn)輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆�。河�(xùn)|區(qū)祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社示范基地，用該資金建設(shè)水肥一體化微滴灌設(shè)施設(shè)備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　三是用于購買生產(chǎn)原材料。羅莊、河?xùn)|、xx、費(fèi)縣、蒙陰、莒南、高新區(qū)等部分示范基地用資金購買生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要用于購買種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。xx長恒服裝有限公司用于購買原材料。

　　四是用于開展技能培訓(xùn)。沂水、xx、費(fèi)縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓(xùn)。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強(qiáng)對新發(fā)展加工點(diǎn)的建設(shè)和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全教育培訓(xùn)等。費(fèi)縣xx華箴實(shí)業(yè)對進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開展技能培訓(xùn)，并組織外出參觀學(xué)習(xí)。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓(xùn)。

　　五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。xx、費(fèi)縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區(qū)等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區(qū)利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機(jī)xx0臺、雙線機(jī)xx臺，用于新設(shè)小王莊加工點(diǎn)，及擴(kuò)大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費(fèi)縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設(shè)備，并組織到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達(dá)1.5萬元。臨沭縣常林宏業(yè)機(jī)械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機(jī)械加工費(fèi)，救助貧困婦女。

　　六是用于展示展銷平臺建設(shè)。蘭山、費(fèi)縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng)作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設(shè)。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會。費(fèi)縣寶櫻果樹種植專業(yè)合作社用資金去北京、東營、xx會展中心、xx人民廣場開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。

　　三、存在的問題

　　1、婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項(xiàng)資金是從“就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補(bǔ)貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財(cái)政，不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼，存在縣區(qū)扶持不平衡現(xiàn)象。

　　2、婦女整體技能培訓(xùn)受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓(xùn)就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒有培訓(xùn)專項(xiàng)資金，只能借助農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人社等部門資源，進(jìn)行培訓(xùn)，不能真正根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女需求開展培訓(xùn)。

　　xx、扶持資金沒有很好的發(fā)揮作用。從調(diào)研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎(chǔ)條件不同，對于資金使用的側(cè)重面不同，沒有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項(xiàng)資金限定用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、技能比賽、學(xué)習(xí)觀摩等方面。

　　四、下步打算及建議

　　1、召開座談會。召開示范基地負(fù)責(zé)人參加的座談會，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。

　　2、組織觀摩學(xué)習(xí)。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　xx、加強(qiáng)資金監(jiān)管。及時(shí)督促縣區(qū)將資金撥付到基地，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。

　　xx、建議對新發(fā)展的、有發(fā)展?jié)摿�、精�?zhǔn)扶貧業(yè)績突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)更多婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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