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安置幫教工作總結范文
總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用,不妨坐下來好好寫寫總結吧。總結一般是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的安置幫教工作總結范文,歡迎大家分享。
安置幫教工作總結范文1
如何加強和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進一步促進和維護社會治安穩(wěn)定,是黨委、政府和司法行政機關維護穩(wěn)定工作的重要內容一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的領導下,針對轄區(qū)內近年來的刑釋解教人員數量相對集中問題,20xx年以來,全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員32名,其中刑釋28名,解教4名。為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。根據我鎮(zhèn)實際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關口,強化三項管理,落實四條措施,抓好五個環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。實現了安置幫教“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的。
目前,刑釋解教的32名人員得到全部工作妥善安置,建立了幫教對象檔案,列入幫教對象20名,幫教率100%,重新犯罪率為零,為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安義興”作出了積極的貢獻。
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責任
一年來,黨委、政府堅持“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定,抓經濟,促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少他們重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從加強領導入手,通過抓“三個落實”,形成有序的安置幫教工作機制。一是落實機構。轄區(qū)63個行政村、一個居委會,成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,由鎮(zhèn)分管政法工作的副書記總牽頭,鎮(zhèn)安置幫教工作領導小組具體負責,鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關人員落實日常工作。并在各村(居)委會、各企業(yè)也相應地成立了工作領導小組,形成鎮(zhèn)、村、組三級幫教網絡。全鎮(zhèn)現已建立幫教小組22個,幫教人員30名;二是落實責任。把安置幫教工作列入有關單位、村年度綜治工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,并實行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化),促進安置幫教各項內容、措施落實。三是落實經費。近年來,我鎮(zhèn)在財政比較困難的情況下,每年拿出5千元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運行,確保各項工作的正常開展。
二、把好“兩道關口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
許多正反事實證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機銜接好監(jiān)所和社會開放教育作為基地運行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點、切入點,通過“把好接茬關、安置關”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接口關。重點做到“五個及時”:一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接收準備工作。在接收時,對刑釋解教在監(jiān)、所的表現情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎;二是及時家訪。歸正人員回家后,村(居)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時簽訂幫教責任書。同有關村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責任書,進一步明確幫教雙方的權利與義務;四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關。主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對家住農村的“回歸”人員,由村一級幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可耕。一是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開展如何,將直接影響整個工作的運行,如果放任不管,勢必會重新使他們走上犯罪的道路。二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經營,這類人員有3人。
三、強化“三項管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪
作為一個特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復犯罪現象,我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《“重點人口”及“兩勞”回歸人員登記簿》、《重點人口情況登記簿》,對歷年刑釋解教人員進行登記造冊、分類梳理,全面掌握全鎮(zhèn)歸正人員的安置和幫教情況。二是實施規(guī)范管理。明確有關工作機構的職責、制度和要求,實行了“四表一卡”管理制度,“四表”即《街道歸正人員安置幫教工作領導小組人員登記表》、《村(居)、歸正人員安置幫教工作小組人員登記表》、《歸正人員情況統(tǒng)計分類表》、《歸正人員安置幫教情況登記表》、《工作記錄回訪卡》),形成嚴格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機制。三是突出重點管理。對一部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經營活動和工作的刑釋解教人員,在責任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時,逐一將這一部分釋解人員納入重點管理對象,結合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細,不使這部分人重新走上犯罪道路。
四、落實“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的能
一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包袱較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋人員的思想觀念的轉變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心)等一系列的措施,不但轉變了社會各界對刑釋人員的'看法,還揚起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。通過各級的關心指導和幫助,刑釋解教人員中,有的成了村居組織的骨干,有的在企業(yè)找到發(fā)揮自己才能的天地。二是政策扶持。針對兩勞人員由于長期在監(jiān)所改造、教育,對國家、地區(qū)的有關就業(yè)政策、市場信息等了解掌握仍停留在進監(jiān)所前的狀況,我們根據刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時間長短、要求,鎮(zhèn)各業(yè)務部門積極為歸正人員的就業(yè)安置和經商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對路、找準路。三是技術扶持。通過介紹刑釋人員到有關部門和社會中介組織舉辦的實用技術培訓班學習拆解知識、烹飪知識、優(yōu)質瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術,使每位釋解人員都能掌握1—2門實用技術;四是資金扶持。針對部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發(fā)展生產缺乏資金的問題,有的村(居)、企業(yè)安置幫教工作小組主動與有關部門聯系,通過村居扶持、個人墊借和出面擔保小額貸款等形式,積極扶持他們發(fā)展生產經營,自強自立。
五、抓好“五個環(huán)節(jié)”,摸索安置幫教工作的有效途徑
一是抓實。具體做到堅持“四必談”,即在安置對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現變故時,幫教小組或責任人及時找其談心,給予精神鼓勵;“五必訪”,即當歸正人員剛安置時、有段時間未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、安置對象有劣跡被確定為重點對象時,幫教小組或責任人必須到其家庭走訪,發(fā)現問題及時解決,努力引導其走正道。二是抓重點。針對歸正人員外出務工增多造成管理難問題,我們一方面采取由鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所與駐村干部組成的幫教小組,實行定期回訪及與其家屬探望警示相結合的辦法;另一方面采取發(fā)函形式與所在地公安、綜治部門聯系,將其納入當地的管理范疇,定期接受當地有關部門組織的法制教育和幫教工作,有效地促進了這部分人員的思想轉化和預防重新違法犯罪。三是抓難點。近些年,青少年犯罪率呈上升勢頭,這些人刑釋解教后就業(yè)難度加大,我們在充分發(fā)揮基層組織搞好安置的同時,借助鎮(zhèn)關工委的力量,組織離退體老干部來共同關心幫助這一特殊群體,他們跑勞務市場,找居委會、工商、稅務部門,動員刑釋解教人員到市場擺攤、個體企業(yè)從事體力勞動。
通過幾年的工作實踐,我們深深地體會到,開展歸正人員的安置幫教工作不僅是維護社會穩(wěn)定的根本要求,也是落實三個代表”重要思想的具體體現。對于走出高墻,處在十字路口的歸正人員,只有用愛心去感化他們,用真情去打動他們,用道理去說服他們,用實際行動去取信他們,多扶他們一把,才會激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心,我們的工作才能真正做出成效。回顧過去,雖然我們取得了一些成績,但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標同歸正人員內心的迫切希望,還有一定的差距。我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。平安創(chuàng)建工作就一定能順利開展。
安置幫教工作總結范文2
建甌市社區(qū)矯正與安置幫教工作在市委、市政府的領導下、在南平市司法局的關心指導下,通過建立聯席會議制度,逐步完善了分工協(xié)作機制,強化了齊抓共管的工作格局,社區(qū)矯正與安置幫教業(yè)務水平有了顯著提高,為維護我市社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。截止1—6月,全市共接收社區(qū)矯正人員747人,解矯296人,在冊451人,其中緩刑418人、管制18人、假釋12人、暫予監(jiān)外執(zhí)行3人。社區(qū)矯正與安置幫教工作平穩(wěn)運行。現將工作簡要總結如下:
一、多措并舉,扎實開展社區(qū)矯正工作
建甌市司法局按照上級的工作部署,積極開展社區(qū)矯正與安置幫教工作,為建立健全社區(qū)服刑人員的監(jiān)管制度,提高非監(jiān)禁刑的管理質量,我局認真研究、精心組織,強化了多項工作舉措,確保社區(qū)矯正工作的有效開展。
。ㄒ唬⿵娀瘻贤ń涣,確保有效銜接
為促進社區(qū)矯正與安置幫教工作的有效銜接,我們建立了社區(qū)矯正工作聯席會議制度,由市委政法委牽頭,市公安局、檢察院、法院等有關單位組成,每季度召開社區(qū)矯正工作聯席會議,研究探討社區(qū)矯正工作中存在的問題和對策,并有針對性地解決重難點問題,協(xié)調聯系有關工作,重點解決社區(qū)矯正執(zhí)法過程中存在的重難點和需要統(tǒng)一和協(xié)調的問題,這些問題經會議討論形成共識,再以市社矯領導小組會議紀要的形式下發(fā)至各部門執(zhí)行。同時,根據需要適時召開會議,專題研究解決某一專項工作,例如:專題聯席會議已研究解決了公安機關協(xié)助司法行政機關查詢戶籍問題、共同監(jiān)管問題、對象銜接問題、外地社矯對象收監(jiān)執(zhí)行的程序問題等。通過聯席會議制度,公、檢、法、司等部門適時進行信息互通交流,有效地防止了社區(qū)矯正執(zhí)行過程中因底數不清、情況不明造成的配合不足、銜接不到位等問題,確保了社區(qū)矯正工作的順利開展。
。ǘ⿵娀贫冉ㄔO,確保規(guī)范運行
一是根據《福建省社區(qū)矯正實施細則(試行)》的規(guī)定,我局根據工作實際,下發(fā)了《關于進一步規(guī)范審前社會調查作工作的意見》、《建甌市審前社會調查評估結論集體研究制度》等文件,具體規(guī)定了審前調查應具備的各項內容和法律程序,進一步規(guī)范審前社會調查評估工作,確保審前調查這一重要環(huán)節(jié)的規(guī)范化運行。
二是為了確保審前調查評估的公正性和客觀性,我們采取集體研究、集體討論、集體決定的原則,成立了由局長任組長的審前調查評估小組,對各司法所提交的調查對象和內容進行集體研究,按照少數服從多數的原則作出評估。
三是建立了獎懲機制,20xx年3月14日,我局發(fā)布了《關于成立社區(qū)矯正獎懲委員會的通知》,明確對于社區(qū)矯正人員發(fā)生的重大問題,按照獎懲委員會的`議事規(guī)則辦事,有效地杜絕了在處理社區(qū)矯正人員時憑個人感情、托關系走后門的現象。目前,我市提請撤銷緩刑的2名社區(qū)矯正對象均由社區(qū)矯正獎懲委員會全體成員集體討論,形成決議后再報原判法院進行裁定。
。ㄈ⿵娀犖榻ㄔO,確保業(yè)務素質
為提高業(yè)務水平,保證社區(qū)矯正工作社會效果,我們注重學習培訓,強化隊伍建設。
一是開展業(yè)務培訓,我局多次召開業(yè)務培訓會,主要通過邀請上級司法機關業(yè)務骨干授課、觀看視頻資料和走訪兄弟縣市,學習借鑒的方式開展業(yè)務培訓,不斷提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。20xx年1月13日、3月25日分別對全局社區(qū)矯正工作人員進行了業(yè)務培訓,5月15日組織司法所全體工作人員到建陽小湖、水吉、龍三個司法所參觀學習。
二是注重方式方法。在實踐中,我們不斷改進工作方式方法,突出“人性化”矯正,注重結合個案特征開展社區(qū)矯正,建立了社區(qū)矯正心理咨詢室,力求體現以人為本的工作理念,確保矯正出實效。
三是積極預防。加強跟蹤調查與定期報到制度的落實,用好用足信息平臺、定位手機、人臉識別、指紋識別等現代化手段,強化了對社矯對象的管理,有效地減少了脫管、重新犯罪的發(fā)生。
二、突出重點,切實抓好安置幫教工作
刑釋解教人員的安置幫教工作是維護社會穩(wěn)定,保障安置幫教人員合法權益、幫助其回歸社會的重要措施。我局按照目標任務,堅持“教育、挽救、感化”的工作方針,突出信息核查、銜接管理、基地建設等四項重點,認真開展刑釋解教人員安置幫教工作,有效地預防和減少了重新違法犯罪。今年以來,接收刑釋解教人員150人,落實安置人員150人,安置率達100%;落實幫教人員150人,幫教率達100%
。ㄒ唬┘訌娦畔⒑瞬。按照省廳和南平市司法局的工作要求,我局高度重視刑釋解教人員的信息核查工作,將服刑在教人員的信息核查工作作為安置幫教工作的重點,做到有專人核實,專人上報,對服刑在教人員的信息做到有據可查,確保信息準確無誤。
。ǘ⿵娀暯庸芾。近年來,我們嚴格落實銜接措施,強化無縫對接,落實重點對象接回的工作目標,及時確定幫扶責任人,簽訂幫扶協(xié)議書,落實幫教措施。扎實做好“三無”和有重新違法犯罪傾向的重點刑釋解教對象的接收工作,按要求接回幫教對象,并落實幫教責任,建立檔案。同時,通過刑釋解教人員信息管理平臺與監(jiān)所實現對接,提前制定安置幫教方案,提前落實好銜接、管控、幫教措施,實現信息互相溝通,最大限度地預防和減少了重新違法犯罪情況的發(fā)生。
(三)加強基地建設。今年以來,我們把加強安置幫教基地建設作為實現安置幫教工作全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),不斷探索市場化、社會化的安置途徑,積極鼓勵和依托各類企業(yè)建立安置幫教基地。截止目前,全市已建立安置幫教基地2家,安置刑釋解教人員13人。
(四)加強困難幫扶。我局把困難幫扶作為“幫教結合”的重點來抓,從幫教對象的工作、生活需求出發(fā),著力解決根本問題,幫助幫教對象盡快回歸社會、融入社會。與勞動局配合開展以安置幫教對象為主的就業(yè)培訓,提高他們的就業(yè)技能,幫助“就業(yè)困難戶”重新走上理想的工作崗位。有條件的建立了司法所掛鉤幫扶機制,如建安司法所聯系幫扶了1名幫教對象,幫助他解決了居無定所、食無所獲等困難問題。同時,對符合條件的特困幫教對象建議納入低保范圍。目前,已將東游鎮(zhèn)、房道鎮(zhèn)的2名特困幫教對象納入低保范圍,讓他們得到合理的安置,達到良好的社會效果。
三、存在問題和下一步工作計劃
1、嚴格落實法律法規(guī),進一步提高社區(qū)矯正工作的權威性。社區(qū)矯正工作開展以來,雖取得一定的成效,但仍存在少數對象不重視、想當然、千方百計逃避監(jiān)管的問題,有些社區(qū)服刑人員違紀違規(guī)甚至再次觸犯法律,而由于種種原因無法及時采取收監(jiān)執(zhí)行,一定程度上影響了法律的權威性。在今后的工作中,我們將進一步提高認識,嚴格按照社矯有關法律法規(guī)嚴格執(zhí)法、準確用法,進一步維護司法權威。
2、建立全方位、專業(yè)性強的學習培訓機制,進一步提高隊伍素質。大多數社區(qū)矯正與安置幫教工作都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所完成,目前,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員大多數年紀較大,且非法學專業(yè),業(yè)務素質不高,電腦操作知識缺乏,無法有效地利用信息化手段開展工作,嚴重制約了社區(qū)矯正與安置幫教工作的高質高效開展。我們將逐步學習培訓機制,有針對性地開展人員培訓,并擴大司法協(xié)理員的招聘任用范圍,充實隊伍實力,提高隊伍素質。
3、強化日常業(yè)務工作,進一步提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范性。堅持以人為本,突出“重在矯正”,把切實提高矯正質量、增進社會穩(wěn)定作為工作的首要任務。
一是進一步完善檔案臺帳,全面規(guī)范實施社區(qū)矯正工作。
二是大力抓好社區(qū)服刑人員的學習、教育、管理和監(jiān)督工作,開展經常性的法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)范教育,定期組織他們參加社會公益活動。
三是經常性走訪摸底和了解掌握矯正人員的思想狀況、心理變化、活動情況和現實表現,有針對性地進行心理引導,矯正不良心理和行為,促使他們順利回歸社會。
四是繼續(xù)鞏固和落實對社區(qū)矯正人員見面、匯報、走訪、不定期督查和村組聯絡制度,加強與村組溝通,全面了解矯正人員的活動規(guī)律及心理變化,從根本和源頭上杜絕矯正人員重新犯罪。
安置幫教工作總結范文3
20xx年,我縣在縣安置幫教領導小組的領導下,在州局領導關心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
一、認真做好管理工作
我縣現有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎。
二、全面做好了安置幫教工作
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里;貧w社會,不背上心里包袱,我們的.工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內的全部人員的幫教工作,未出現重新犯罪的現象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經常用電話聯系,轉告幫教人的意見及談話內容。從而使我縣安置幫教按照有關要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
安置幫教工作總結范文4
我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創(chuàng)新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻,F將我區(qū)20xx年安置幫教工作開展情況總結如下:
一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實
我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構建和諧社會,促進經濟發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安置工作網絡,落實了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領導、協(xié)調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實處
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現,確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯系,建立幫教關系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的.要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。
五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業(yè)安置
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包裹較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋解教人員的思想觀念的轉變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心)等一系列的措施,努力轉變社會各界對刑釋人員的看法,增強了釋解人員重新走上社會、重新就業(yè)自信心。
二是與相關部門積極聯系配合不斷拓展安置途徑,用真情和關愛喚起刑釋解教人員重塑人生的勇氣和信心。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業(yè),
三是積極探索市場化、社會化的安置途徑,對符合條件的刑釋解教人員,堅決落實各種優(yōu)惠政策,對喪失勞動力又無親屬的給予適當救濟;鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現就業(yè)。
下一階段工作思路:
1、強化組織領導,實施齊抓共管
建議由綜治委牽頭,狠抓幫教工作各成員單位的協(xié)調配合,將該項工作有機地融入社會管理中,依靠各安置幫教成員單位,形成綜合治理的合力,力爭對每個刑釋解教人員給予恰當的安置。
2、建議有關部門加大對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓力度,讓他們有一技之長。
3、強化管控力度,防止重新犯罪。各派出所、司法所要對刑釋解教人員,特別是未成年幫教對象、無業(yè)可就的幫教對象,實施跟蹤幫教,強化管控力度,防止他們重新犯罪。
相信通過這些措施的落實,我們的幫教工作會再上一個臺階。
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